思想政治教育視域下高校平安校園建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建

摘 要 平安校園建設(shè)是提升高等教育質(zhì)量和維護(hù)校園穩(wěn)定的重要任務(wù)。文章從思想政治教育的視角出發(fā)，探討了平安校園建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建。通過(guò)分析思想政治教育在平安校園建設(shè)中的重要作用以及當(dāng)前高校在平安校園建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出了構(gòu)建平安校園長(zhǎng)效機(jī)制的策略。

關(guān)鍵詞 思想政治教育；高校；平安校園；長(zhǎng)效機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.17.029

Construction of Long-Term Mechanisms for Safe Campus in Higher Education from the Perspective of Ideological and Political Education

FU Xiaoyan

（Gansu Open University， Lanzhou， Gansu 730030）

Abstract The construction of safe campuses in colleges and universities is an important task to improve the quality of higher education and maintain campus stability. From the perspective of ideological and political education， this article discusses the construction of a long-term construction of safe campuses in colleges and universities. By analyzing the important role of ideological and political education in the construction of safe campuses in colleges and universities and the current problems existing in the construction of safe campuses in colleges and universities， a strategy for building a long-term mechanism is proposed.

Keywords ideological and political education; colleges and universities; safe campus; long-term mechanism

安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，是高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，有利于提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)研究水平，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)平安校園建設(shè)，是高校改革和發(fā)展的重要內(nèi)容之一[1]。思想政治教育在平安校園建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，它通過(guò)輿論引導(dǎo)和安全教育等方式，有效地消除校園安全隱患，提升學(xué)生的思想道德水平，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，平安校園建設(shè)也為思想政治教育提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)和環(huán)境，使思想政治教育更加貼近生活[2]。這種良性的互動(dòng)關(guān)系有助于實(shí)現(xiàn)校園的安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

1 思想政治教育在高校平安校園建設(shè)中的重要性

1.1 思想政治教育在平安校園建設(shè)中的作用

1.1.1 引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的安全意識(shí)

思想政治教育通過(guò)傳授正確的價(jià)值觀、道德觀和安全觀，使學(xué)生意識(shí)到安全的重要性，明確個(gè)人在校園安全中的責(zé)任和義務(wù)。這有助于學(xué)生自覺(jué)遵守校園安全規(guī)章制度，主動(dòng)參與平安校園建設(shè)。

1.1.2 提高學(xué)生的自我保護(hù)能力

思想政治教育注重培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力，使學(xué)生掌握基本的安全知識(shí)和技能。這有助于學(xué)生在遇到突發(fā)情況時(shí)能夠迅速作出正確反應(yīng)，有效保護(hù)自己和他人的人身安全。

1.1.3 預(yù)防和減少校園安全事故

通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育，可以提高學(xué)生的思想覺(jué)悟和道德水平，降低學(xué)生違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生率，幫助學(xué)生建立正確的心理調(diào)適機(jī)制，減少因心理問(wèn)題引發(fā)的校園安全事故。

1.1.4 營(yíng)造良好的校園安全文化氛圍

思想政治教育通過(guò)宣傳校園安全文化、組織安全教育活動(dòng)等方式，積極營(yíng)造良好的校園安全文化氛圍。這種氛圍能夠增強(qiáng)學(xué)生的安全感和歸屬感，促進(jìn)師生之間的和諧，為平安校園建設(shè)提供有力的文化支撐。

1.2 思想政治教育與平安校園建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

思想政治教育與平安校園建設(shè)之間相互促進(jìn)、相輔相成[3]。

1.2.1 目標(biāo)一致性

思想政治教育與平安校園建設(shè)的目標(biāo)都是為了營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。兩者在目標(biāo)上具有一致性，都是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校的長(zhǎng)治久安。

1.2.2 內(nèi)容互補(bǔ)性

思想政治教育注重引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和綜合素質(zhì)；平安校園建設(shè)則注重校園安全管理和事故預(yù)防，保障師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。兩者在內(nèi)容上具有互補(bǔ)性，共同構(gòu)成了一個(gè)完整的育人體系。

1.2.3 方法手段相互支撐

思想政治教育通過(guò)理論教育、實(shí)踐鍛煉、文化熏陶等多種方法手段來(lái)提高學(xué)生的思想覺(jué)悟和道德水平；平安校園建設(shè)通過(guò)制訂規(guī)章制度、加強(qiáng)安全管理、開(kāi)展安全教育等方式來(lái)維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定。這些方法手段相互支撐、相互配合，共同推動(dòng)平安校園建設(shè)的深入開(kāi)展。

2 高校平安校園建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 高校平安校園建設(shè)的現(xiàn)狀

高校平安校園建設(shè)在各個(gè)方面已經(jīng)取得了一定的成效，但仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要高校采取積極措施，加強(qiáng)安全管理，完善安全設(shè)施，提高師生的安全意識(shí)，共同營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。一方面，許多高校已經(jīng)意識(shí)到平安校園建設(shè)的重要性，并積極采取措施加強(qiáng)校園安全管理。例如，完善校園安全制度、加強(qiáng)校園巡邏、安裝監(jiān)控設(shè)備、開(kāi)展安全教育等。這些措施在一定程度上提高了校園的安全水平，保障了師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。另一方面，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和高校內(nèi)外部環(huán)境的日益復(fù)雜，高校平安校園建設(shè)也面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。例如，校園周邊環(huán)境的復(fù)雜化、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題凸顯、學(xué)生心理健康問(wèn)題增多等，都給高校平安校園建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，部分高校在平安校園建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如安全意識(shí)不強(qiáng)、安全管理不到位、安全設(shè)施不完善等。

2.2 高校平安校園建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

①思想重視不夠，安全意識(shí)薄弱。部分高校對(duì)平安校園建設(shè)的重視程度不夠，安全觀念滯后。法制和安全宣傳教育不到位，存在僥幸心理。在實(shí)際工作中，對(duì)安全問(wèn)題的預(yù)防和控制能力不足。②日常管理制度不健全。一些學(xué)校的日常管理制度有待完善，如缺乏安全管理意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，沒(méi)有建立全面的安全應(yīng)急預(yù)案。管理部門(mén)之間也缺乏有效的信息溝通，缺乏有效的事故干預(yù)和預(yù)防機(jī)制。③安全投入不足，設(shè)施不完善。部分高校在平安校園建設(shè)方面缺乏獨(dú)立的安全機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員，安全管理經(jīng)費(fèi)也投入不足。安全設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備陳舊、不完善。④校園內(nèi)外安全影響因素增多。隨著社會(huì)的發(fā)展和校園周邊環(huán)境的復(fù)雜化，影響校園安全的因素日益增多。例如，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題、校園治安環(huán)境、大學(xué)生違法犯罪行為、學(xué)生心理健康問(wèn)題等都給校園安全帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。⑤師生參與度不高。在平安校園建設(shè)中，師生的參與程度直接影響建設(shè)的成效。然而，一些高校的師生對(duì)平安校園建設(shè)積極性不高，缺乏主動(dòng)參與安全活動(dòng)的意識(shí)和行動(dòng)。這使得平安校園建設(shè)缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)和支持。

3 高校平安校園建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建

3.1 加強(qiáng)思想引領(lǐng)，樹(shù)立正確的安全觀

加強(qiáng)思想引領(lǐng)，樹(shù)立正確的安全觀是高校平安校園建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是平安校園建設(shè)的思想基礎(chǔ)[4]。通過(guò)組織開(kāi)展安全政策法規(guī)和安全知識(shí)講座、專(zhuān)題培訓(xùn)、參觀等實(shí)踐活動(dòng)，向師生傳授宣傳安全知識(shí)，樹(shù)立正確的安全理念，提高安全意識(shí)和防范能力。利用校園媒體、宣傳欄、文化墻、微信公眾號(hào)等多種形式普及安全知識(shí)，塑造健康的輿論環(huán)境。同時(shí)定期組織師生參與安全演練、安全隱患排查等實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中增強(qiáng)安全意識(shí)和提高防范能力。

3.2 完善規(guī)章制度，建立安全管理體系

首先，制訂并完善校園安全管理的相關(guān)規(guī)章制度，包括消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全、實(shí)驗(yàn)室安全、食品衛(wèi)生安全等各個(gè)方面。其次，建立健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期進(jìn)行安全隱患排查，制訂詳細(xì)的安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，包括檢查的頻率、責(zé)任人、檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等，明確各部門(mén)、各崗位的安全責(zé)任。同時(shí)，要將定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，定期對(duì)校園內(nèi)的教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、體育設(shè)施等區(qū)域進(jìn)行安全檢查，針對(duì)特定的安全問(wèn)題或季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，在各種檢查中要制訂詳細(xì)的安全檢查清單，做到臺(tái)賬式管理和清單式銷(xiāo)號(hào)。

3.3 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是高校平安校園建設(shè)的重要保障。一是落實(shí)安全責(zé)任，全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的 “第一責(zé)任”，健全完善學(xué)校安全管理工作機(jī)制，全面推進(jìn)校園安全巡查、網(wǎng)絡(luò)化管理和包抓管理制度，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系。二是明確組織結(jié)構(gòu)，在組織架構(gòu)中明確安全管理部門(mén)的位置和職能，確保安全管理工作由專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，從校領(lǐng)導(dǎo)到各部門(mén)、各崗位，每個(gè)層級(jí)都有明確的安全責(zé)任，讓每位教職工都了解自己在安全管理中的角色和職責(zé)。三是分解任務(wù)目標(biāo)，將總體的安全管理目標(biāo)分解為具體的任務(wù)，分配給相關(guān)部門(mén)和個(gè)人，并設(shè)定明確的完成時(shí)限。

3.4 推進(jìn)群防群治，形成師生共同參與的局面

高校平安校園建設(shè)離不開(kāi)廣大師生的共同參與。群防群治、師生共同參與是平安校園建設(shè)的重要保障和有效途徑。首先，鼓勵(lì)師生參與安全管理工作，如安全巡邏隊(duì)、學(xué)生自治、安全檢查、隱患排查等。其次，定期開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、模擬演練等安全主題活動(dòng)，提高師生的參與度。再次，建立師生安全建議和反饋機(jī)制，充分發(fā)揮集體智慧。通過(guò)意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式收集大家的反饋。最后，實(shí)施安全獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在校園安全管理中表現(xiàn)突出的師生進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力，形成人人關(guān)心校園安全、人人參與校園安全管理的良好氛圍。

3.5 優(yōu)化校園環(huán)境，營(yíng)造安全文化氛圍

校園環(huán)境是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所，其安全性和文化氛圍對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。首先，要加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保硬件設(shè)施的安全。通過(guò)植樹(shù)造林、種植花卉等方式，增加校園的綠化面積和美化效果。定期對(duì)校園內(nèi)的公共設(shè)施如樓梯、欄桿、操場(chǎng)設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)和檢修。其次，通過(guò)舉辦文化活動(dòng)、安全主題月等，提升安全文化的影響力。通過(guò)游戲、競(jìng)賽、講座等形式增強(qiáng)師生的安全知識(shí)和技能。懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置文化墻等方式，宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念、安全文化等，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。同時(shí)，舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等，增強(qiáng)師生的文化認(rèn)同感和安全意識(shí)。利用校園廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等渠道，加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳和普及，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。

3.6 完善應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

一是要制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，如：火災(zāi)、地震、暴力事件等，制訂詳細(xì)的、可操作的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、責(zé)任人、疏散路線(xiàn)、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等關(guān)鍵信息。二是結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展定期的事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，讓師生熟知安全逃生出口和避災(zāi)路線(xiàn)，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。三是建立信息報(bào)告制度。明確突發(fā)事件的信息報(bào)告程序和責(zé)任人，確保信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)給相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生、氣象等部門(mén)建立緊密的合作關(guān)系，形成合力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

3.7 加強(qiáng)宣傳教育，提高師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力

一是利用多種渠道和形式開(kāi)展安全教育。通過(guò)校園廣播、海報(bào)、橫幅、校園網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社交媒體等多種渠道進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。二是定期舉辦安全主題日、安全教育周或月活動(dòng)，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)吸引師生參與。三是將安全教育內(nèi)容融入相關(guān)課程教學(xué)，使安全教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。四是邀請(qǐng)安全專(zhuān)家、警察、消防員等到校進(jìn)行專(zhuān)題講座，分享專(zhuān)業(yè)的安全知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。五是在學(xué)生中培養(yǎng)安全志愿者，使其成為安全教育的推廣者，鼓勵(lì)志愿者在校園內(nèi)開(kāi)展各種形式的安全宣傳活動(dòng)；組織志愿者走進(jìn)社區(qū)，向居民普及安全知識(shí)，擴(kuò)大安全教育的社會(huì)影響力。

4 結(jié)語(yǔ)

高校平安校園建設(shè)不僅是響應(yīng)國(guó)家政策、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，也是保障師生利益、提升教育質(zhì)量和促進(jìn)社會(huì)和諧的重要措施。因此，高校應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)平安校園建設(shè)，不斷完善安全管理體系，切實(shí)將安全教育和管理融入學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保廣大師生安全，創(chuàng)新安全教育方式，以實(shí)現(xiàn)校園的長(zhǎng)治久安。

基金項(xiàng)目：甘肅省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度學(xué)校安全穩(wěn)定與應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)課題“思想政治教育視域下的平安校園建設(shè)研究”（GS[2022]GHBZX250）。

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