摘要:新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,為農(nóng)村發(fā)展和逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了科學(xué)指引。促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的深刻彰顯,是破解社會(huì)主要矛盾的必然選擇,但從實(shí)然來看,當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕仍然面臨城鄉(xiāng)發(fā)展差距、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、精神文化動(dòng)能缺乏、人才儲(chǔ)備薄弱等難題。為此,新時(shí)代促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,應(yīng)進(jìn)一步彌合城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),培育鄉(xiāng)村文化主體性,強(qiáng)化農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代 農(nóng)民 農(nóng)村 共同富裕
*基金項(xiàng)目:2019年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“新中國(guó)70年農(nóng)村社會(huì)分層變遷研究”(項(xiàng)目編號(hào):19BSH044)。
黨的二十大報(bào)告提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。促進(jìn)共同富裕是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最大的發(fā)展?jié)摿σ苍谵r(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)有超69萬個(gè)行政村,超260萬個(gè)自然村。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村人口在全國(guó)總?cè)丝谥姓急戎鹉晗陆?,但直?023年農(nóng)村總?cè)丝谌匀挥?7700萬,占中國(guó)總?cè)丝诘?3.84%。中國(guó)農(nóng)村數(shù)量之多,農(nóng)民數(shù)量之盛,決定了推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要前提基礎(chǔ)和必然要求。而如何讓如此大規(guī)模的農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要從歷史中尋找其理論基因,從當(dāng)前把握其現(xiàn)實(shí)依據(jù),進(jìn)而探尋新時(shí)代扎實(shí)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)解決了絕對(duì)貧困問題,取得了全面建成小康社會(huì)的歷史性成就,推進(jìn)共同富裕站在了新的歷史起點(diǎn)上,黨中央在新發(fā)展階段上明確提出將“促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富?!弊鳛椤霸鷮?shí)推動(dòng)共同富裕”的重要內(nèi)容,蘊(yùn)含著深刻的現(xiàn)實(shí)考量。
(一)本然之性:共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求
進(jìn)入新時(shí)代以來,習(xí)近平總書記將“逐步實(shí)現(xiàn)共同富?!贝_定為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本原則,并多次強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”,這是對(duì)共同富裕理論的新闡釋。充分認(rèn)識(shí)共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求的深刻內(nèi)涵,對(duì)于全面理解共同富裕理論,并在新時(shí)代的歷史方位上扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕具有重要意義。社會(huì)主義著眼于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,把“蛋糕”做大,并建立完善的分配制度使全體人民享有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)和獲得最大范圍內(nèi)的福利,把“蛋糕”分好,致力于消除貧困,改善民生,最大程度上實(shí)現(xiàn)人民自由全面的發(fā)展。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本體現(xiàn)。社會(huì)主義制度下的共同富裕是一個(gè)復(fù)合性的概念,“共同”體現(xiàn)的是“以人民為中心”的人本邏輯,即共同富裕不是一部分人的富裕,而是包括全體農(nóng)民在內(nèi)的全體人民的富裕;共同富裕也不是某個(gè)城市或區(qū)域的富裕,而是包括全部農(nóng)村地區(qū)的全社會(huì)的共同富裕。“富?!眲t體現(xiàn)的是“大力發(fā)展生產(chǎn)力”的經(jīng)濟(jì)邏輯,追求共同富裕的過程也是社會(huì)生產(chǎn)力提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程,“富?!辈恢粡?qiáng)調(diào)物質(zhì)生活富裕,而是物質(zhì)生活和精神生活雙重富裕,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等全方位的福祉。當(dāng)前,基于對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕重點(diǎn)和難點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)考量,習(xí)近平總書記明確提出要促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,這不僅突出了農(nóng)村場(chǎng)域和農(nóng)民主體,也強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民農(nóng)村共同富裕對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的極端重要性。推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是共同富裕在農(nóng)民群體和農(nóng)村空間的實(shí)現(xiàn)形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量要辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富,要人人參與、人人享有,致力于最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度關(guān)注全體人民福祉、力求公平正義的核心價(jià)值,是社會(huì)主義本質(zhì)要求的深刻體現(xiàn),也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本彰顯。
(二)應(yīng)然之態(tài):促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是破解社會(huì)主要矛盾的現(xiàn)實(shí)需要
黨的十九大指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這說明發(fā)展的不平衡不充分問題已成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的最大障礙。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分,三農(nóng)發(fā)展問題已成為社會(huì)主要矛盾的主要方面,亦成為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的短板和難點(diǎn),而促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕也因此成為破解社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)實(shí)需要和重要抓手。一方面,推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的過程也是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題的過程。在這一過程中,通過暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、推動(dòng)城鄉(xiāng)資源協(xié)調(diào)、堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等舉措縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展鴻溝,著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度藩籬,持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。另一方面,農(nóng)村發(fā)展不充分問題也在推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的過程中得以消解。通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)和技能、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等措施,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善農(nóng)民的生活水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)民的共同富裕。從這個(gè)意義上說,解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和農(nóng)村發(fā)展不充分問題是推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要內(nèi)容,也是其目標(biāo)指向。由此,基于當(dāng)前社會(huì)主要矛盾中的兩個(gè)“最大”論斷,農(nóng)民農(nóng)村共同富裕通過解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題來滿足破解社會(huì)主要矛盾的現(xiàn)實(shí)需要。
(三)實(shí)然之境:促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕面臨多重挑戰(zhàn)
新時(shí)代以來,黨和國(guó)家堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為國(guó)家治理的重點(diǎn)工作,走中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興道路,解決了制約農(nóng)村發(fā)展的眾多難題,特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,解決了困擾中國(guó)人民數(shù)千年來的絕對(duì)貧困問題,推動(dòng)了農(nóng)民農(nóng)村的共同富裕進(jìn)程。但同時(shí)我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕仍然面臨重重困難和挑戰(zhàn)。
現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍然是促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的一大桎梏,而最大的不平衡表現(xiàn)在農(nóng)民最關(guān)切的收入方面。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入51821元,比上年增長(zhǎng)5.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入21691元,比上年增長(zhǎng)7.7%。由此可見,盡管農(nóng)村居民的人均可支配收入有所增長(zhǎng),但總體來看,城鎮(zhèn)居民的可支配收入仍以倍數(shù)級(jí)的差距高于農(nóng)村居民,城鄉(xiāng)收入差距未來依然是改善城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題的重要驅(qū)動(dòng)因素,而與農(nóng)村居民息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)也都面臨不同程度的差距。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、教育水平滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會(huì)保障不健全等隱憂,這些本就是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的表現(xiàn),但也是造成城鄉(xiāng)收入差距和消費(fèi)差距的重要因素,因此,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)的供給是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要路徑。
新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展固化和滯緩是阻礙農(nóng)民農(nóng)村共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要因素。當(dāng)前一些集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)主體對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏科學(xué)認(rèn)知,無法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理念下審視集體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值,導(dǎo)致農(nóng)民積極投入到集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的意愿相對(duì)缺乏,即使在土地集中的地區(qū),農(nóng)戶對(duì)分散經(jīng)營(yíng)的選擇遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于集中經(jīng)營(yíng),加之農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金來源有限、組織引領(lǐng)相對(duì)不足、實(shí)現(xiàn)形式單一等其他方面的影響,使得新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模普遍偏小、效益普遍偏低且發(fā)展較為緩慢,內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足,難以發(fā)揮出推動(dòng)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的巨大潛力。
鄉(xiāng)村作為孕育傳統(tǒng)文化的深厚土壤,承載著豐富的歷史記憶和民俗風(fēng)情。然而,隨著城市化進(jìn)程的加速和現(xiàn)代化社會(huì)的變遷,農(nóng)民的生產(chǎn)生活與鄉(xiāng)村逐漸疏離,鄉(xiāng)村文化的獨(dú)特魅力與價(jià)值逐漸被社會(huì)邊緣化,進(jìn)而造成了由文化認(rèn)同危機(jī)所帶來的鄉(xiāng)村文化主體性的漸趨弱化,農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的精神動(dòng)能亟待進(jìn)一步激活。此外,隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展與普及,農(nóng)民的精神文化生活更加私人化,而外來文化和封建迷信等思潮的侵襲,更是壓縮了鄉(xiāng)村的文化主體性空間,鄉(xiāng)村文化的自主性、能動(dòng)性發(fā)揮受到一定限制。一些農(nóng)民受限于自身受教育水平,難以有效辨別這些思潮的正確性和科學(xué)性,進(jìn)而陷入價(jià)值觀迷失與文化自信缺失的困境。以農(nóng)耕文化、紅色文化等為代表的鄉(xiāng)村文化因其獨(dú)特的鄉(xiāng)土性特質(zhì)對(duì)培育鄉(xiāng)村的文化主體性有著先天優(yōu)勢(shì),但其傳播內(nèi)容和方式與村民的日常生活實(shí)際存在一定程度的脫節(jié),對(duì)農(nóng)民精神文化滿足的情感、價(jià)值等訴求關(guān)切不夠,致使鄉(xiāng)村文化的發(fā)展活力受限,面臨傳承乏力、影響式微的瓶頸,也在一定程度上阻礙了精神層面共同富裕的進(jìn)程。
農(nóng)村人才儲(chǔ)備不足難以滿足推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的人才需要。促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,人才是根本。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,城市作為資本發(fā)展的主要場(chǎng)域?qū)ι钤谵r(nóng)村的人產(chǎn)生了巨大的吸引力,人財(cái)物逐漸從農(nóng)村流出,農(nóng)民的生產(chǎn)生活輾轉(zhuǎn)于城鄉(xiāng)之間。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全國(guó)農(nóng)民工總量259753萬人,比上年增長(zhǎng)0.6%。盡管國(guó)家通過全面推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等舉措使這種勢(shì)頭得到一定遏制,但農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失形勢(shì)依然嚴(yán)峻,這也由此加劇了農(nóng)村空心化和老齡化現(xiàn)狀,人才資源結(jié)構(gòu)面臨失衡險(xiǎn)境。此外,農(nóng)村因其與城市差別較大的工資待遇、生活環(huán)境、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,難以吸引并留住高質(zhì)量人才,而現(xiàn)有人才又大多為年齡偏大且觀念保守的本地村民,受文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能的影響,對(duì)新事物的接受程度極其有限,在農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面都表現(xiàn)出一定的滯納性,農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的組織引領(lǐng)和系統(tǒng)推進(jìn)工作難以保證。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是黨和國(guó)家以及社會(huì)各層面共同攻堅(jiān)的偉大工程,新時(shí)代促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,必須以馬克思主義理論為指導(dǎo),著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展變化的需要,聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、精神文化、人才儲(chǔ)備等關(guān)鍵方面,有針對(duì)性地采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施。
(一)彌合城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝,提振農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的發(fā)展動(dòng)能
彌合城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距是促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的必然選擇,也是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要從多方面施策發(fā)力。一是依托政府和市場(chǎng)兩種手段暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)。市場(chǎng)是資源配置的重要手段,構(gòu)建高效規(guī)范、開放透明的統(tǒng)一市場(chǎng)體系,推動(dòng)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等資源在“城與鄉(xiāng)”“農(nóng)與非農(nóng)”之間自由流動(dòng)是城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的關(guān)鍵。另一方面,政府要進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全社會(huì)保障制度等現(xiàn)實(shí)舉措,營(yíng)造促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的有利環(huán)境,吸引城市人才、資本、技術(shù)和現(xiàn)代化要素等向農(nóng)村輻射流動(dòng),確保資源在城鄉(xiāng)間合理配置,推動(dòng)農(nóng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要拓寬農(nóng)民增收致富渠道。促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的物質(zhì)“富?!奔斜憩F(xiàn)為農(nóng)村居民的收入情況,而拓寬增收致富渠道是提高收入的直接舉措。各地應(yīng)立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和資源稟賦條件,提供符合農(nóng)民特點(diǎn)的崗位,滿足農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)節(jié)的就業(yè)需要以提高收入。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件,給農(nóng)民賦權(quán)、放權(quán),激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新智慧,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。此外,還要積極推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字科技落地農(nóng)村,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,增加農(nóng)民自由支配時(shí)間從事其他工作,提升非農(nóng)就業(yè)收入,從而以自身收入的增加縮小城鄉(xiāng)收入之間的差距。三是要加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給。政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療、住房等公共資源和水電、燃?xì)狻⒌缆?、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給,有序擴(kuò)大和提高社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等民生保障的范圍和力度,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、改善人居環(huán)境、豐富文化生活,努力提供農(nóng)村居民和城市居民同步成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和可能,從而在不斷彌合城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
(二)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)
新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村存在和發(fā)展的重要實(shí)踐形式,具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收和維護(hù)社會(huì)公平的雙重功能,是促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的關(guān)鍵力量。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),當(dāng)前發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)首先要深化農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。立足于黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與成效,農(nóng)村基層黨組織一方面要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),深化對(duì)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),并不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力;另一方面要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)作為,堅(jiān)持“扶口袋”和“扶腦袋”相結(jié)合,采取農(nóng)民喜聞樂見的方式和話語表達(dá)宣傳新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、價(jià)值、政策等,把理論講清講深講透,充分調(diào)動(dòng)起和發(fā)揮好農(nóng)民群眾參與發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性,激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。其次,要積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式和新業(yè)態(tài),從單一種植業(yè)為主的發(fā)展模式向以生態(tài)、旅游、電商等新興業(yè)態(tài)方向發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民以勞動(dòng)、技術(shù)、資產(chǎn)、土地等要素入股,激活農(nóng)村資源要素活力,同時(shí)要構(gòu)建合理的利益分享機(jī)制,讓改革紅利惠及更多農(nóng)民。還要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,發(fā)揮農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì),吸引更多人、財(cái)、物資源向農(nóng)村地區(qū)流動(dòng),解決當(dāng)前新型集體經(jīng)濟(jì)資源缺失困境。再者,要推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深度融合,基于數(shù)字技術(shù)建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié)于一體的數(shù)字化平臺(tái),通過精準(zhǔn)分析,制定最貼合實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)推動(dòng)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的經(jīng)濟(jì)支撐作用。
(三)培育鄉(xiāng)村的文化主體性,筑牢農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的精神根基
促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,要求實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足和精神富有相統(tǒng)一。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利和鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)使得農(nóng)民的物質(zhì)需要得到基本滿足,但精神上的貧困尚未得到完全改善,由文化認(rèn)同問題所帶來的文化主體性失落成為制約實(shí)現(xiàn)農(nóng)民精神共同富裕的關(guān)鍵。因此,在促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的道路上,培育鄉(xiāng)村的文化主體性顯得尤為迫切和重要。鄉(xiāng)村的文化主體性作為中華文化主體性在鄉(xiāng)村這一特定空間的生動(dòng)體現(xiàn),不僅是指在面對(duì)現(xiàn)代化訴求時(shí)鄉(xiāng)村文化本身的自主性、能動(dòng)性和發(fā)展性,更是指農(nóng)民在對(duì)自身文化的認(rèn)同基礎(chǔ)上的文化自覺和文化自信,并以此推進(jìn)鄉(xiāng)村文化的有意識(shí)傳承。這種文化主體性是農(nóng)民農(nóng)村在面對(duì)現(xiàn)代化、城市化變遷時(shí),保持自我特色、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的精神支撐。從文化自覺性出發(fā),培育鄉(xiāng)村的文化主體性要對(duì)鄉(xiāng)村文化有“自知之明”,對(duì)鄉(xiāng)村文化的形成、特點(diǎn)、價(jià)值及發(fā)展趨向等形成正確的認(rèn)知,同時(shí)也要在對(duì)自身文化認(rèn)同和文化主體選擇基礎(chǔ)上與其他異質(zhì)文化平等交流,理性分辨,從而取其精華并自覺抵制不良思潮的影響。文化主體性的核心就是文化自信,因此,從文化傳播性出發(fā),培育鄉(xiāng)村的文化主體性就要在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容和形式等實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文化資源與農(nóng)民精神生活期待相契合,堅(jiān)定農(nóng)民的文化自信。鄉(xiāng)村文化是中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期實(shí)踐和積累的智慧結(jié)晶,農(nóng)民對(duì)其有深入的了解和共同的文化記憶,是農(nóng)民情感的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。這就要求我們要以鄉(xiāng)村文化為著力點(diǎn),深入挖掘鄉(xiāng)村文化的價(jià)值意蘊(yùn),利用數(shù)字平臺(tái)和表演、彩繪、標(biāo)語等生動(dòng)活潑的形式進(jìn)行宣傳,組織開展農(nóng)產(chǎn)品豐收節(jié)、環(huán)境保護(hù)、體育運(yùn)動(dòng)等符合農(nóng)村特點(diǎn)有關(guān)文化活動(dòng),并大力發(fā)展獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),從各方面喚起農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化的記憶,在豐富精神文化生活的同時(shí)激發(fā)他們的文化認(rèn)同和文化自信,使其成為農(nóng)村精神文明的積極建設(shè)者和傳播者,進(jìn)而筑牢農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的精神根基。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),豐富農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的人才儲(chǔ)備
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,人才是關(guān)鍵。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)人才流失、人口老齡化、文化素質(zhì)低等現(xiàn)象嚴(yán)重,現(xiàn)有人才資源不足以支撐當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的人才需求,因此必須從多方面施策擴(kuò)大農(nóng)村人才隊(duì)伍。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。人才引進(jìn)要立足于當(dāng)?shù)刭Y源和實(shí)際需要,因地制宜打造人才培養(yǎng)項(xiàng)目、制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,真正引進(jìn)一批與農(nóng)村建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)秀人才。還要依靠當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和特色吸引具有符合農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)、管理、電商、鄉(xiāng)村旅游等方面的專業(yè)人才,并對(duì)其待遇給予適當(dāng)?shù)奶岣吆透纳?,促使人才向農(nóng)村流動(dòng)。另一方面,要強(qiáng)化本土人才培育。第一,必須充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民的主體地位和作用,重視農(nóng)民教育培訓(xùn),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民意愿表達(dá),通過建立書社、理論宣講、專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等方式提升農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)的積極性,并開展種植、管理等各種職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民文化素質(zhì)與職業(yè)技能的雙重提升,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的自發(fā)性行為。第二,要抓好農(nóng)村基層黨員干部的教育培訓(xùn),提高基層黨員干部的創(chuàng)新、組織、管理、服務(wù)等能力,推進(jìn)農(nóng)村基層干部工作制度化、規(guī)范化,帶領(lǐng)農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。第三,村醫(yī)、鄉(xiāng)村教師、個(gè)體戶、農(nóng)村企業(yè)主等階層也是農(nóng)村人才的重要組成部分,其在農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)地位和影響力比農(nóng)民更甚,因此必須通過政策落實(shí)、完善工作和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、教育培訓(xùn)等途徑提高他們的待遇水平和社會(huì)責(zé)任感,使他們主動(dòng)發(fā)揮在農(nóng)村各方面建設(shè)中的領(lǐng)頭羊作用??傊聲r(shí)代推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕要拓寬人才隊(duì)伍建設(shè),全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供人才儲(chǔ)備。
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(作者單位:煙臺(tái)大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
責(zé)任編輯:李政
當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)2024年7期