務(wù)求黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育見實(shí)效

習(xí)近平總書記指出，要“全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨”，要加強(qiáng)紀(jì)律教育，“使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循”。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來，連云港市連云區(qū)牢牢把握“關(guān)鍵在一個(gè)‘實(shí)’字”的要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新方法舉措，堅(jiān)持實(shí)處發(fā)力，務(wù)求在學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)上見實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

“謀篇”抓組織推動(dòng)，力促“學(xué)紀(jì)”求實(shí)效。紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是一項(xiàng)重大政治責(zé)任，須齊抓共管、同題共答。連云區(qū)各級(jí)黨組織高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，步調(diào)一致推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開好局、起好步。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范有樣。堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，積極構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、包片幫學(xué)、指導(dǎo)督學(xué)”體系，區(qū)街兩級(jí)黨組織以上率下，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題讀書班、召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)制度，制發(fā)工作提醒，督促領(lǐng)導(dǎo)干部赴掛包聯(lián)系點(diǎn)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育調(diào)研，示范推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、專題研討學(xué)。二是分層分類，施策有方。分層級(jí)制定《黨委（黨組）書記、黨支部書記抓黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單》，分領(lǐng)域制發(fā)《各類黨員群體黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)清單》，列出不同層級(jí)黨組織、不同群體黨員的學(xué)習(xí)“任務(wù)書”，指導(dǎo)基層黨組織書記抓什么、怎么抓，基層黨員學(xué)什么、怎么學(xué)。立足不同領(lǐng)域黨員的從業(yè)特點(diǎn)、崗位職責(zé)，打造“車間課堂”“機(jī)關(guān)學(xué)堂”等，推行“基礎(chǔ)學(xué)+提升學(xué)”，設(shè)計(jì)針對(duì)性輔導(dǎo)課件，拓展關(guān)聯(lián)性紀(jì)法知識(shí)，確保學(xué)有側(cè)重、學(xué)有所獲。三是壓實(shí)責(zé)任，督導(dǎo)有力。堅(jiān)持每月一輪全覆蓋督導(dǎo)，采取“工作專班+基層黨建條線+領(lǐng)域主管部門”的方式，逐家“過篩子”督查規(guī)定動(dòng)作是否到位，工作提示是否落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題對(duì)點(diǎn)反饋、跟蹤整改，推動(dòng)形成“學(xué)習(xí)—督促—整改—回頭看”的督導(dǎo)閉環(huán)。定期開展調(diào)度會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)聽匯報(bào)、組織互查互學(xué)等方式，讓基層黨組織在比進(jìn)度中找差距，在比規(guī)范中找問題，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

“多維”抓學(xué)習(xí)解讀，力促“知紀(jì)”重成效。高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，必須把握目標(biāo)要求、抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，推動(dòng)廣大黨員、干部在學(xué)紀(jì)知紀(jì)中校正言行。一是構(gòu)建“線上+線下”雙向送學(xué)路徑。精挑細(xì)選7名紀(jì)委骨干，組建“送學(xué)”小分隊(duì)，分領(lǐng)域開展《條例》輔導(dǎo)進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)驛站“五進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)《條例》深入解讀。拓展網(wǎng)上學(xué)習(xí)渠道，充分用好共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”江蘇學(xué)習(xí)平臺(tái)等學(xué)習(xí)資源，在“連云先鋒”“清風(fēng)連云”“美麗連云”微信公眾號(hào)開設(shè)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專欄，及時(shí)推送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓日常紀(jì)律教育“不斷線”。二是搭建“分眾+特色”多元精學(xué)載體。立足原汁原味學(xué)，綜合運(yùn)用研讀、觀片、討論、互講等多維方式，推動(dòng)黨員學(xué)深學(xué)透《條例》。立足有效覆蓋學(xué)，針對(duì)老年黨員、流動(dòng)黨員、新就業(yè)群體黨員等，分類采取上門送學(xué)、分片聯(lián)學(xué)、結(jié)對(duì)促學(xué)、云端共學(xué)等方式，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“精準(zhǔn)滴灌”。立足深化感悟?qū)W，活用“連云語絲學(xué)習(xí)社”“桃源講堂”“墟心學(xué)”等學(xué)習(xí)載體，通過邀請(qǐng)專家專題授課、開展青年小組研討、舉辦“青”廉接力家風(fēng)傳承課堂等，進(jìn)一步樹牢紀(jì)法意識(shí)、錘煉過硬作風(fēng)。三是發(fā)揮“陣地+培訓(xùn)”融合促學(xué)作用。強(qiáng)化以訓(xùn)促學(xué)，堅(jiān)持放大熔爐陣地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)《條例》進(jìn)黨校課堂，將《條例》課程“嵌入”新黨員輪訓(xùn)、“一把手”政治能力提升專題研修班、中青年干部培訓(xùn)班、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班等，確保全面覆蓋、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。推動(dòng)《條例》進(jìn)學(xué)員頭腦，積極開展一次專題培訓(xùn)、一次學(xué)員講堂、一次案例剖析、一次廉政對(duì)話的“四個(gè)一”活動(dòng)，引導(dǎo)新提拔干部等“關(guān)鍵群體”樹牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。

“靶向”抓警示教育，力促“明紀(jì)”有質(zhì)效。典型案例是最好的“教科書”，也是最強(qiáng)的“清醒劑”。深化“以案為鑒”警示教育作用，推動(dòng)廣大黨員、干部把“眼前的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“心里的敬畏”。一是“沉浸式”現(xiàn)場(chǎng)教育讓黨紀(jì)刻印于心。用足用好反面典型“活教材”，積極對(duì)接看守所、法院等單位，把警示教育課堂搬進(jìn)在押人員監(jiān)區(qū)、職務(wù)犯罪庭審現(xiàn)場(chǎng)，分批次、分類別組織新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部等關(guān)鍵群體，走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、旁聽庭審，“零距離”聆聽違紀(jì)違法者懺悔、法官說案釋法。通過用“身邊事”教育“身邊人”、“案中人”點(diǎn)醒“夢(mèng)中人”，推動(dòng)黨員、干部深度透視“破紀(jì)”“破法”的心路歷程，進(jìn)一步增強(qiáng)警示教育的啟發(fā)性和實(shí)效性。二是“體驗(yàn)式”實(shí)境課堂讓紀(jì)法內(nèi)化于心。堅(jiān)持把廉潔文化、家風(fēng)文化作為紀(jì)律教育的重要內(nèi)容，以打造“家門口”廉潔教育陣地為抓手，圍繞“紅廉傳承”“廉潔家風(fēng)”“警示教育”三大主題，串聯(lián)陶淵明文化園、固園等6個(gè)廉潔教育陣地，布點(diǎn)打造鹽廉文化館、茶廉文化園、荷廉小課堂、紅帆大講堂、紅色小院等25個(gè)教學(xué)點(diǎn)，編印連云特色廉潔文化地圖，推出紀(jì)律教育“清風(fēng)專線”，不斷延伸拓展教育載體，推動(dòng)廣大黨員、干部在可觀可感的情景教育中養(yǎng)成紀(jì)律自覺。三是“定制式”菜單教學(xué)讓清廉銘記于心。圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”，重點(diǎn)梳理近三年全區(qū)違紀(jì)違法典型案例，按照?qǐng)?zhí)法、建設(shè)、國(guó)資、教育等類別，歸類建立警示教育典型案例資源庫(kù)，提供“菜單式”案例教學(xué)。結(jié)合違紀(jì)違法多發(fā)問題、易發(fā)群體，立足授課對(duì)象的崗位特性、履職特點(diǎn)，有所側(cè)重地梳理知識(shí)要點(diǎn)、補(bǔ)充關(guān)聯(lián)案例，針對(duì)性開展警示教育、案例解析，讓不同群體黨員、不同層次干部立起“什么該做，什么不該做”的標(biāo)尺，推動(dòng)紀(jì)律教育“實(shí)”起來、“硬”起來。

“融合”抓底線思維，力促“守紀(jì)”見長(zhǎng)效。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，須將從嚴(yán)管理貫穿教育全過程，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，真正讓黨員、干部將紀(jì)律要求內(nèi)化為日用而不自覺的言行準(zhǔn)則。一是融入干部監(jiān)督體系抓日常。構(gòu)建全方位管理“閉環(huán)鏈”，綜合平時(shí)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)研、綜合考核、巡察反饋情況，定期開展干部正反面信息季度綜合研判，建立廉政學(xué)習(xí)在先、廉政談話在先、廉政承諾在先的“三個(gè)在先”經(jīng)常性風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，實(shí)行苗頭問題及時(shí)談、廉政教育任前談、日常提醒經(jīng)常談的“三談”工作法，函詢提醒、教育談話124人次，切實(shí)做到抓早抓小、防微杜漸。二是融入家風(fēng)建設(shè)工作抓經(jīng)常。清正廉潔是為官?gòu)恼谋痉郑嗍屈h員干部家風(fēng)的本色。突出倡廉育廉，搭建“山海廉韻·清風(fēng)傳家”家風(fēng)課堂，推出觀看一次家風(fēng)警示教育片、開展一次家風(fēng)建設(shè)座談會(huì)、書寫一封家風(fēng)寄語書信、參觀一次家風(fēng)教育陣地、組織一次廉潔家風(fēng)特色活動(dòng)的“五個(gè)一”行動(dòng)，同步開展“家庭廉訪”，推動(dòng)以廉持家、以家促廉同行并進(jìn)。三是融入防范形式主義抓平常。堅(jiān)持高質(zhì)量完成規(guī)定動(dòng)作“主基調(diào)”，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)緊密結(jié)合起來，制定細(xì)化5條落實(shí)舉措。加強(qiáng)部門協(xié)同、條塊結(jié)合，整合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班和區(qū)減負(fù)辦力量，開展一周一抽查、一月一調(diào)度、一季一通報(bào)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動(dòng)基層有精力學(xué)習(xí)、有勁頭干事。

（作者系中共連云港市連云區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)）

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