擦亮萬家河“萬家護(hù)”工作品牌

河暢其流，水復(fù)其清，利在當(dāng)代，功在千秋。習(xí)近平總書記指出，要加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，因地制宜開展內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù)，基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體并形成長(zhǎng)效機(jī)制。句容市華陽街道堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以河湖長(zhǎng)制為抓手推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，以生態(tài)治理促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，以多元共治實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。通過創(chuàng)新設(shè)立“排口長(zhǎng)制”、引進(jìn)“一蟲一草一系統(tǒng)”的生態(tài)治理模式，購買管護(hù)外包服務(wù)并發(fā)動(dòng)群眾共治等方式，擦亮了萬家河“萬家護(hù)”工作品牌，使得萬家河這條曾經(jīng)“臟亂差”的污水河逐漸恢復(fù)成“凈暢清”的景觀河。

因地施策開展工程治水，讓“合污同流”變“各行其道”

為徹底改變“前面治理，后面污染”的被動(dòng)局面，我們堅(jiān)持“問題在水里，根子在岸上”的系統(tǒng)觀念，整合項(xiàng)目資源，對(duì)萬家河沿線的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，將老舊小區(qū)、城中村的污水管網(wǎng)分批次按步驟全面改造，對(duì)河道攔污蓄洪能力進(jìn)行系統(tǒng)提升，化解了污水一直亂排的痛點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合“水韻江蘇”建設(shè)打造萬家河主題公園，從治標(biāo)到治本，從建“擋丑墻”到添“新風(fēng)景”，有效提升人民群眾的獲得感和幸福感。

推進(jìn)雨污分流，杜絕面源污染。雨污分流改造工程建設(shè)是打通水體內(nèi)部循環(huán)的“里子”工程。近年來，街道持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)雨污分流改造工程，為有效解決施工過程中出現(xiàn)的難題，成立工作專班，利用多種檢測(cè)手段，深入萬家河流域內(nèi)小區(qū)、村莊實(shí)地勘察，摸排線路走向和管線現(xiàn)狀，弄清了地下水網(wǎng)分布的內(nèi)在邏輯。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘實(shí)際情況，加強(qiáng)與施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位溝通，研究確定科學(xué)合理的施工方案，嚴(yán)把工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全關(guān)。施工期間，加強(qiáng)與水、電、氣、暖相關(guān)單位交流，規(guī)避現(xiàn)有地下管線，選擇最優(yōu)路線，合理優(yōu)化工期，盡可能減少對(duì)市民生活的影響，做到安全文明施工。

改造河道路橋，提升攔污能力。以提升考核斷面水質(zhì)為目標(biāo)，積極謀劃并推進(jìn)各項(xiàng)治水工程，大力推進(jìn)“河底清淤、河道清障、岸線綠化”，守護(hù)河湖健康。啟動(dòng)萬家河一期整治工程，實(shí)施侯家村河道拓寬、安裝東王橋段生態(tài)框、新建美家福邸附近益流堰體、呂家園公路橋改造工程，新修春城路污水主管網(wǎng)2公里、修復(fù)高驪山路水管，并完成萬家河?xùn)|昌路的市政管網(wǎng)連接等7個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工，徹底將污水?dāng)r截于河外。2023年數(shù)據(jù)顯示，萬家河水質(zhì)已長(zhǎng)期達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

興建水韻公園，推動(dòng)以點(diǎn)帶面。依托萬家河綜合整治工程，在萬家河沿線居民集聚區(qū)建設(shè)了“萬家河幸福河湖主題公園”，實(shí)現(xiàn)了水與岸、河道與建筑、功能與文化的協(xié)調(diào)之美、整體之美。作為句容市首批水利文化主題公園，園內(nèi)建有精神堡壘、“河小志”、河長(zhǎng)制知識(shí)宣傳欄、健身步道、親水平臺(tái)、交通景觀橋、體育公園等設(shè)施，集河長(zhǎng)制文化宣傳、水情科普教育、墻繪水韻文化展示、市民休閑健身于一體，不僅成為宣傳幸福河湖建設(shè)的新陣地、河湖生態(tài)治理的新樣板，還美化了環(huán)境，滿足了人們對(duì)美好生活的需求，讓市民在散步休閑的同時(shí)感受水文化的熏陶，共享“幸福河湖”“水韻江蘇”建設(shè)成果。

科技賦能開展生態(tài)治水，讓“龍須水溝”變“景觀河廊”

我們堅(jiān)持科學(xué)治水，鼓勵(lì)新技術(shù)轉(zhuǎn)化、信息化手段應(yīng)用和專業(yè)人才培養(yǎng)，打造科學(xué)治水的新模式。

秉承生態(tài)治理的理念，引進(jìn)食藻蟲生物凈水技術(shù)，以“一蟲一草一系統(tǒng)”為核心，對(duì)萬家河進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，建造萬家河“水下森林”。通過種植苦草等沉水植物吸附分解污染物并增加水含氧量、投放食藻蟲吃藻控藻、投放魚蝦吃蟲，構(gòu)建“食藻蟲-沉水植物-水生動(dòng)物-微生物群落”共生系統(tǒng)，增強(qiáng)水體的持久自我凈化功能，實(shí)現(xiàn)改善河道環(huán)境、提升水質(zhì)的目標(biāo)，最終達(dá)成生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。同時(shí)，在萬家河全線布設(shè)輔助活水增氧設(shè)施以改善河道水動(dòng)力，提高河道溶解氧含量，以此改善河道內(nèi)生物生存環(huán)境。

街道定期組織鎮(zhèn)村級(jí)河長(zhǎng)、排口長(zhǎng)開展技能培訓(xùn)，并充分發(fā)揮各類數(shù)據(jù)整合功能。巡河不單單要走走看看河道有無漂浮物、有無非法排污口、水質(zhì)是否變差，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、立即處置、對(duì)賬銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化了河道巡查工作，提升了處理問題的信息化水平。

治水之道，人才為基。街道一直以來都把治水人才培養(yǎng)放在重要位置，先后選派多名年輕干部赴污染防治一線攻堅(jiān)鍛煉，有針對(duì)性開展治水理論經(jīng)驗(yàn)分享，切實(shí)優(yōu)化了治水干部培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了老帶新、特帶專、專帶群。截至目前，相關(guān)專業(yè)人才已達(dá)30余人，厚積了治水治污力量。

創(chuàng)新機(jī)制開展協(xié)同治水，讓“單打獨(dú)斗”變“聯(lián)合作戰(zhàn)”

我們深知，治水不能靠單打獨(dú)斗，必須統(tǒng)籌上下游、左右岸，聯(lián)保共治做好“水文章”是打造幸福河湖的應(yīng)有之義。近年來，街道不僅創(chuàng)新貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制，還引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與治理，發(fā)動(dòng)人民群眾共建共治共享，最大范圍調(diào)動(dòng)多方力量，匯聚工作合力，推動(dòng)萬家河流域協(xié)同治理和綠色發(fā)展。

推進(jìn)河湖治理“排口長(zhǎng)制”。排口是連接岸上和水體的“咽喉”。華陽作為城關(guān)街道，在句容率先推進(jìn)“排口長(zhǎng)制”，通過盯住排口，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的排口鎖定污水源，力爭(zhēng)不讓一滴污水入河。萬家河等6條河道每個(gè)排口均設(shè)立1名排口長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)所有通過管道、溝、渠、涵、閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口和通過河流、灘涂、濕地等間接排放的排污口進(jìn)行整治。

引進(jìn)河湖治理“市場(chǎng)機(jī)制”。2018年，句容試點(diǎn)引入河湖治理市場(chǎng)機(jī)制，街道積極對(duì)上溝通協(xié)調(diào)，在市級(jí)河長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下成為首批試點(diǎn)。通過市級(jí)統(tǒng)一招投標(biāo)方式產(chǎn)生具有專業(yè)資質(zhì)的管護(hù)公司，由街道購買社會(huì)化服務(wù)對(duì)萬家河河道進(jìn)行管護(hù)，避免了技術(shù)機(jī)械跟不上、偏僻河段出現(xiàn)失管、以獎(jiǎng)代補(bǔ)搞分?jǐn)偡峙傻葐栴}，實(shí)現(xiàn)了河道顏值和管護(hù)效率的“雙提升”。

制定河湖治理“村規(guī)民約”。為了撬動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷牧α浚值老群蠖啻握匍_群眾懇談會(huì)，商議萬家河河道維護(hù)的后續(xù)事宜。村（社區(qū)）還出臺(tái)了專門的河長(zhǎng)制村規(guī)民約，約束規(guī)范村民行為，通過上下共治、水岸同治、標(biāo)本兼治來解決長(zhǎng)效管理等問題，大家共同呵護(hù)萬家河。眾人拾柴火焰高，過去只有河長(zhǎng)、保潔員負(fù)責(zé)河道保潔，現(xiàn)在鄉(xiāng)親們參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)了萬家河“萬家護(hù)”。目前，萬家河已入選江蘇省幸福河湖。

（作者系句容市華陽街道黨工委書記）

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