建設(shè)讓黨放心讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)

近年來，南通市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神為指引，堅(jiān)持“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職能定位，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，建設(shè)讓黨放心讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

突出政治引領(lǐng)，建設(shè)絕對(duì)忠誠的模范機(jī)關(guān)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。南通市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿機(jī)關(guān)黨建全過程各方面。一是牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，大力推動(dòng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育向機(jī)關(guān)處室、基層黨組織延伸，持續(xù)開展對(duì)黨忠誠教育，通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書以及沉浸式教育等，進(jìn)一步錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛＞劢孤鋵?shí)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的重要要求，在南通日?qǐng)?bào)常態(tài)化推介模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作，及時(shí)將典型做法轉(zhuǎn)化為普遍經(jīng)驗(yàn)。二是著力強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。聚焦習(xí)近平總書記對(duì)江蘇提出的“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”“4+1”重大任務(wù)、省委賦予的“打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極”的使命責(zé)任，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù)要求，確保件件有著落、事事有回音。廣泛開展分專題分領(lǐng)域的學(xué)習(xí)研討和崗位練兵，組織“通通看·機(jī)關(guān)行”黨員看發(fā)展系列活動(dòng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。三是扎實(shí)推動(dòng)理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，建立健全中心組領(lǐng)學(xué)、黨支部促學(xué)、青年小組研學(xué)、培訓(xùn)導(dǎo)學(xué)、e學(xué)堂賽學(xué)、黨員自學(xué)“六學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，扎實(shí)做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)“重頭”和年輕干部這個(gè)“大頭”，開展中心組學(xué)習(xí)全覆蓋巡學(xué)旁聽，實(shí)施“青鋒薈”青年理論學(xué)習(xí)工程，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。創(chuàng)新打造“通通講·機(jī)關(guān)行”理論宣講品牌，指導(dǎo)組建40余支宣講隊(duì)伍深入一線宣講，著力推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論大眾化。

聚焦中心大局，建設(shè)擔(dān)當(dāng)有為的模范機(jī)關(guān)。只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。南通市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織持續(xù)提升黨建業(yè)務(wù)融合度，不斷匯聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是找準(zhǔn)融合發(fā)展實(shí)踐路徑。制定南通機(jī)關(guān)黨建“四融四強(qiáng)”工作法，總結(jié)提煉14個(gè)“融”的具體路徑，把經(jīng)驗(yàn)做法升華為破解“兩張皮”問題的操作性舉措。聚焦年度重點(diǎn)工作和難點(diǎn)任務(wù)，確定全域土地綜合治理等100多個(gè)“書記項(xiàng)目”。實(shí)施兩輪融合黨建品牌提升“三年行動(dòng)”，指導(dǎo)打造“工信E通”“真誠稅務(wù)”等品牌，樹好助推發(fā)展的機(jī)關(guān)形象，為南通“萬事好通”營商環(huán)境品牌提供有力支撐。二是實(shí)施服務(wù)發(fā)展先鋒行動(dòng)。聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，開展親商護(hù)企、服務(wù)基層、攻堅(jiān)克難等先鋒行動(dòng)，成立重大項(xiàng)目攻堅(jiān)黨支部，組織機(jī)關(guān)黨員干部帶頭真抓實(shí)干，為全省“勇挑大梁”多作貢獻(xiàn)。圍繞企業(yè)發(fā)展需求，舉辦惠企政策園區(qū)行活動(dòng)，組織科技、工信、人社等部門開展“通通講·益企說”政策宣講，上線16個(gè)惠企政策解讀視頻，打通政策落地“最后一公里”。三是發(fā)揮聯(lián)建共建組織優(yōu)勢。協(xié)調(diào)省級(jí)機(jī)關(guān)黨組織“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)”資源下沉南通，推進(jìn)省市縣聯(lián)動(dòng)，賦能高質(zhì)量發(fā)展。著力貫通“域內(nèi)外”“上下游”“左右岸”“產(chǎn)學(xué)研”，組建新能源產(chǎn)業(yè)鏈、“安瀾”水域執(zhí)法等黨建聯(lián)合體96個(gè)，覆蓋41個(gè)機(jī)關(guān)，148個(gè)企業(yè)，8個(gè)縣（市、區(qū)）、28個(gè)鎮(zhèn)村、9個(gè)學(xué)校、16個(gè)協(xié)會(huì)，努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。持續(xù)開展“百支聯(lián)百企攜手攀新高”活動(dòng)，228個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)在職支部對(duì)接聯(lián)系企業(yè)。高效推進(jìn)“雙報(bào)到通通在”活動(dòng)，7000多名機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)應(yīng)報(bào)盡報(bào)，成為黨建引領(lǐng)基層治理的重要力量。

堅(jiān)持強(qiáng)基固本，建設(shè)組織過硬的模范機(jī)關(guān)。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。南通市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持書記抓、抓書記，制定市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任辦法，落實(shí)新任黨組（黨委）書記到訪制度，每年修訂黨組（黨委）、機(jī)關(guān)直屬黨組織、基層黨支部3個(gè)類別書記責(zé)任清單，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。建立線上+線下、平時(shí)+年終、反饋+激勵(lì)督責(zé)考責(zé)問責(zé)機(jī)制，開展半年調(diào)研評(píng)估，深化“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)”，將黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)黨建情況納入年度考核，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任閉環(huán)。二是夯實(shí)夯牢基礎(chǔ)。制定機(jī)關(guān)黨委（總支）議事工作、基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一系列規(guī)范性文件，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。健全完善機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系片、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織互學(xué)互促。針對(duì)每月調(diào)研和半年評(píng)估發(fā)現(xiàn)的85個(gè)問題，開展“清零行動(dòng)”，做到全面會(huì)診、逐一銷號(hào)、持續(xù)跟蹤，不斷提升基層黨組織的“健康指數(shù)”。三是選好育好先鋒。注重加強(qiáng)黨員干部推進(jìn)中國式現(xiàn)代化能力培養(yǎng)，持續(xù)深化“機(jī)關(guān)先鋒”培樹工程，舉辦“機(jī)關(guān)先鋒”大講堂9期，推出“機(jī)關(guān)先鋒”創(chuàng)新案例79個(gè)，培樹先鋒支部、先鋒書記、先鋒黨員，激勵(lì)黨員干部練就推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“鐵肩膀”。選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，直屬黨組織副書記45歲以下占比達(dá)49.39%。落實(shí)任前考察、任職談話制度，分層分類培訓(xùn)，培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨建工作的行家里手。組織“機(jī)關(guān)文化季”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和向心力。

牢記初心使命，建設(shè)作風(fēng)務(wù)實(shí)的模范機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書記希望江蘇干部要有“扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)”的作風(fēng)狀態(tài)。南通市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織牢記囑托，感恩奮進(jìn)，持續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，錘煉敢作善為的好作風(fēng)和真本領(lǐng)，助力“七虎競南通、十強(qiáng)逐江?！?。一是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，動(dòng)真碰硬抓作風(fēng)。緊緊扭住干部隊(duì)伍中表現(xiàn)最突出、群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，推動(dòng)機(jī)關(guān)部門落實(shí)“十聚焦十查擺”“五整治五提升”“四比四爭當(dāng)”等重點(diǎn)工作，在整頓不良作風(fēng)中弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。評(píng)選機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)秀案例并在年度考核中予以加分，評(píng)選南通市機(jī)關(guān)作風(fēng)提升先進(jìn)集體、個(gè)人，激勵(lì)比學(xué)趕超、攀高爭先。完善日常、專項(xiàng)、年終“三位一體”社會(huì)評(píng)議機(jī)制，對(duì)明察暗訪、評(píng)議監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，逐月跟蹤、逐條過關(guān)，推動(dòng)問題快解決、真解決、不反復(fù)。二是聚焦“急難愁盼”，用心用情優(yōu)作風(fēng)。在經(jīng)濟(jì)、民生、執(zhí)法等領(lǐng)域，連續(xù)三年?duì)款^組織18場“我與群眾面對(duì)面”活動(dòng)，交辦企業(yè)群眾訴求507個(gè)，辦結(jié)499個(gè)。深化服務(wù)經(jīng)營主體大走訪，71家部門調(diào)研走訪346家重點(diǎn)企業(yè)，累計(jì)協(xié)調(diào)跟進(jìn)各類訴求319個(gè)。指導(dǎo)機(jī)關(guān)部門開展“我為項(xiàng)目跑手續(xù)”“一把手走流程”等活動(dòng)，用好城管開放日、醫(yī)保體驗(yàn)員、政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員等載體，以群眾滿意度推動(dòng)服務(wù)大提升。近年來，社會(huì)各界對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)滿意率保持在97%左右。三是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，久久為功正作風(fēng)。用好機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織“監(jiān)督前哨”，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)全方位管理和日常性監(jiān)督，推動(dòng)黨員干部自覺在嚴(yán)格約束下干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織開展5.10思廉日、清廉家書征集、讀書交流等活動(dòng)，將紀(jì)律教育抓在經(jīng)常、融入日常。強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委職能，制定工作清單、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督實(shí)起來、執(zhí)紀(jì)硬起來、作用發(fā)揮強(qiáng)起來，助力全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。

（作者系中共南通市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記）責(zé)任編輯：包詠菲