涵育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動能

習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力這個概念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個重大任務(wù)，以全新視野深化了黨對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，對全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）將完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深刻理解把握“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”的方法論，探索出一條適合本土體質(zhì)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展道路。

客觀分析條件與能力，做到因地制宜、因勢利導(dǎo)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須堅持一切從實際出發(fā)，摸清家底、綜合研判，讓新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實。一是因資源稟賦而宜。泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）不靠大海不靠上海，對人才資本的集聚效應(yīng)也不是很強(qiáng)，如何在“強(qiáng)手如林”的長三角地區(qū)“出圈”，形成比較優(yōu)勢？這些年，我們始終堅持內(nèi)涵式增長、外延式擴(kuò)張，在招大引強(qiáng)的同時，遵循生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“研學(xué)產(chǎn)”的發(fā)展邏輯，通過吸引高端人才、集聚高端成果、落戶高端企業(yè)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了“從無到有、從小到大、漸成規(guī)模、發(fā)展壯大”的歷史性跨越。截至目前共集聚了1300多家生物醫(yī)藥企業(yè)，包括14家全球知名跨國藥企，累計引進(jìn)高層次人才4300多名。2023年，中國醫(yī)藥城綜合競爭力在全國204個生物醫(yī)藥園區(qū)中首次進(jìn)入前十，排名第9。二是因產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而宜。中國醫(yī)藥城自2006年啟動建設(shè)以來，始終堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，矢志不移集中資源、集聚要素、集成政策發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，初步形成了“生物藥、化學(xué)藥新型制劑、體外診斷試劑及高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥”四大支柱產(chǎn)業(yè)，“特醫(yī)配方食品、動物保健類藥物”兩大特色產(chǎn)業(yè)的“4+2”產(chǎn)業(yè)體系。其中，疫苗產(chǎn)業(yè)集聚度在全國最高，擁有5張生產(chǎn)許可證，各類疫苗產(chǎn)品近50個；特醫(yī)配方食品獲批產(chǎn)品數(shù)十個，在細(xì)分領(lǐng)域上走在了全國前列。三是因科研條件而宜。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的新質(zhì)生產(chǎn)力，特點(diǎn)是創(chuàng)新，而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是最典型的創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)。因此，我們始終聚焦支撐產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的重大科技平臺載體，布局建設(shè)了復(fù)旦大學(xué)健康科學(xué)研究院、北大醫(yī)學(xué)部（泰州）醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、藥品監(jiān)督服務(wù)綜合體、疫苗工程中心等一批平臺載體，走出一條“創(chuàng)新空間培育孵化、工業(yè)標(biāo)房中試放大、科研成果有效轉(zhuǎn)化”的新路。同時，在上海設(shè)立離岸創(chuàng)新中心，在北京建設(shè)離岸創(chuàng)新申報服務(wù)中心，推動外埠創(chuàng)新與科技前沿緊密互動。綜上，泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）的優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、科研平臺完備、人才質(zhì)量較高，構(gòu)成了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)和有利因素。我們將持續(xù)深耕具有比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢的領(lǐng)域，找準(zhǔn)突破口、發(fā)力點(diǎn)，有選擇性和針對性地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與體系，做到循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)。目前的泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）仍然處在新舊產(chǎn)業(yè)接續(xù)、新舊動能轉(zhuǎn)換的階段，對舊動能較為依賴，而新動能的推動力還不夠強(qiáng)。我們必須深刻理解“先立后破”的現(xiàn)實邏輯，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中以新代舊、以新化舊，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)力量。一是推動支柱產(chǎn)業(yè)價值躍升。習(xí)近平總書記指出，支柱產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。對泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）來講，石化、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中仍占有相當(dāng)大的比重，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的堅實支撐。比如中海油氣（泰州）石化一體項目，自落戶以來累計實現(xiàn)開票銷售2400多億元、利稅約430億元；目前，我們正通過新建二期項目，以潤滑油的技術(shù)創(chuàng)新拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，孕育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在能源產(chǎn)業(yè)上，近期我們與國家能源集團(tuán)籌劃實施了百億級的“國能綠島”項目，其中，煤炭交易中心是對標(biāo)紐卡斯?fàn)柛鄣男聵I(yè)態(tài)，能夠有效降低物流成本；碳捕集項目是新動能，綠色低碳，能夠?qū)崿F(xiàn)零碳排放；航運(yùn)一體項目是新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，能夠推動造船業(yè)向價值鏈高端邁進(jìn)。二是推動新興產(chǎn)業(yè)爭優(yōu)領(lǐng)跑。聚焦大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照“垂直整合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展”思路，推動化學(xué)藥仿創(chuàng)結(jié)合，重點(diǎn)培育新分子創(chuàng)新藥和高端仿制藥，大力發(fā)展高端原料藥產(chǎn)業(yè)；推動生物藥增存并舉，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新型疫苗、多聯(lián)多價疫苗等，提高抗體藥集約化發(fā)展水平，打造全國疫苗產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、全國知名的抗體藥物產(chǎn)業(yè)化基地；推動現(xiàn)代中藥傳承創(chuàng)新，激活經(jīng)典名方，發(fā)力中藥研發(fā)，加快布局多領(lǐng)域中藥產(chǎn)品線，建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；推動特醫(yī)食品不斷壯大，依托省特醫(yī)食品質(zhì)檢中心，布局創(chuàng)新型特醫(yī)品種，搶占健康食品產(chǎn)業(yè)“新風(fēng)口”。三是推動未來產(chǎn)業(yè)加速布局。立足省“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)成熟度、技術(shù)成熟度，分類推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，努力催生更多新的前沿產(chǎn)業(yè)。加快培育已見雛形的成長型未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物、精準(zhǔn)醫(yī)療、新型儲能，在技術(shù)、工藝以及應(yīng)用場景等方面不斷突破，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模在未來實現(xiàn)倍數(shù)級增長。同時，加快布局具有原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的前沿型未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前沿新材料、零碳負(fù)碳等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在多方向、多路徑預(yù)研探索上不斷突破，力爭在未來成長為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中堅力量。

建強(qiáng)科創(chuàng)平臺與生態(tài)，做到揚(yáng)優(yōu)展長、揚(yáng)長補(bǔ)短。新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭，拼到最后就是創(chuàng)新的平臺和生態(tài)。中國醫(yī)藥城過去的發(fā)展，得益于早于周邊的起步和平臺生態(tài)的構(gòu)建；今后，要再造一個面向未來的中國醫(yī)藥城，更離不開平臺生態(tài)的全面升級。我們將舉全區(qū)之力鍛長板、補(bǔ)短板、填空白，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造更加有利的條件。一是在原始創(chuàng)新上突出“久久為功”。高度重視“0到1”的基礎(chǔ)研究，謀劃建設(shè)省級泰州健康實驗室，以“泰州隊列”為核心，把靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)作為實驗室的原始創(chuàng)新和核心動力，圍繞從隊列建設(shè)到組學(xué)研究、類器官研究到靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，形成創(chuàng)新生態(tài)；基于藥物靶點(diǎn)、診斷標(biāo)記物的發(fā)現(xiàn)，重點(diǎn)研究化學(xué)藥物、生物藥、創(chuàng)新中藥、診斷試劑，應(yīng)用于慢病防治，疊加健康管理，在慢病防治領(lǐng)域形成亮點(diǎn)。同時，整合功能平臺組成科創(chuàng)矩陣，共同打造中國醫(yī)藥城全鏈條支撐、全要素保障、全生命周期覆蓋的高水平科創(chuàng)高地。二是在技術(shù)應(yīng)用上突出“能快則快”。聚焦“1到10”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，圍繞生物醫(yī)藥創(chuàng)新的兩大短板，加快完善科創(chuàng)平臺。在靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)上，支持復(fù)旦大學(xué)健康研究院“泰州隊列”建設(shè)發(fā)展，為研發(fā)生產(chǎn)更多適合中國人生命基因傳承和身體素質(zhì)特點(diǎn)的中國藥提供數(shù)據(jù)支撐。在臨床研究上，加快北大臨床研究中心建設(shè)發(fā)展，推動臨床試驗時間縮短1/3，資金節(jié)約1/3，成功率提高1/3；同時，推動公司化運(yùn)作、項目化落地，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)成果在泰州轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)中國醫(yī)藥城藥物非臨床研究中心，縮短藥物研發(fā)周期、提高研發(fā)效率、控制研發(fā)成本、促進(jìn)藥物產(chǎn)業(yè)化。三是在生態(tài)營造上突出“審慎包容”。用足用好“113醫(yī)藥人才特別計劃”，力爭今年引進(jìn)高層次人才600名以上，其中省級以上重點(diǎn)人才計劃入選數(shù)20人以上。建立企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)與知名高校開展產(chǎn)教融合，提高職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力培育新型勞動者。提升金融服務(wù)質(zhì)效，引導(dǎo)長期資本、耐心資本投早、投小、投硬科技，打通科技企業(yè)孵化“最先一公里”，推動金融更好支持全過程創(chuàng)新。

（作者系泰州市政府副市長、黨組成員，泰州醫(yī)藥高新區(qū)黨工委書記、高港區(qū)委書記）責(zé)任編輯：陳學(xué)科