加快培育更多硬科技獨角獸企業(yè)

今年5月，江蘇省科技廳印發(fā)《關于積極培育獨角獸企業(yè)著力發(fā)展新質生產力的支持措施》，指出要搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，實施獨角獸企業(yè)培育三年倍增行動，著力打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心。獨角獸企業(yè)是未來經濟發(fā)展的先行指標，也是發(fā)展新質生產力的重要力量。近年來，江蘇科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高、企業(yè)發(fā)展環(huán)境日益完善，在新能源、生物科技、軟件服務、半導體、人工智能等領域培育了一批獨角獸企業(yè)?？茖W把握獨角獸企業(yè)成長規(guī)律，探索符合本省發(fā)展實際和戰(zhàn)略布局的獨角獸企業(yè)培育路徑，江蘇正加快培育更多硬科技、深科技“獨角獸”，為發(fā)展新質生產力提供澎湃動能。

全球“獨角獸”向硬科技領域加速進化

當前，全球獨角獸的行業(yè)分布正在發(fā)生結構性改變，科技創(chuàng)新型獨角獸企業(yè)呈現增長、平臺消費型獨角獸企業(yè)呈現下降的發(fā)展格局。根據胡潤研究院發(fā)布的《2024全球獨角獸榜》，全球獨角獸企業(yè)主要集中在金融科技、軟件服務和人工智能三大主要賽道。金融是百業(yè)之首，科技的加持使得金融服務更加高效、便捷和普惠，科技金融獨角獸企業(yè)占比從2020年的第三位，上升到2024年的第一位。同時，隨著OpenAI等科技公司的崛起，人工智能技術迎來新一輪發(fā)展，取代電子商務躋身前三甲。此外，網絡安全、區(qū)塊鏈、生物科技、企業(yè)服務、新能源、半導體、航空航天等硬科技領域獨角獸增長較快，而共享經濟、電商物流等領域獨角獸則增速放緩。

中國新晉獨角獸呈現“脫虛向實”的趨勢，高端制造是中國獨角獸近年來發(fā)展最快的行業(yè)。根據統(tǒng)計，近兩年中國新晉獨角獸主要聚集在新能源（28家）、半導體（23家）、生物科技（17家）、人工智能（15家），這與中國在全球產業(yè)鏈中的位置和市場優(yōu)勢息息相關。中國獨角獸集聚度最高的行業(yè)，也從2020年的電子商務、人工智能、金融科技、健康科技和物流等，轉變?yōu)槿缃竦娜斯ぶ悄?、半導體、新能源、生物科技?？梢钥闯?，在政策引領和新興產業(yè)技術助推之下，中國的獨角獸企業(yè)加速向新賽道、硬科技轉變，這也是中國多年來在科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新上沉淀的結果。

江蘇“獨角獸”與先進制造業(yè)結合緊密

江蘇獨角獸企業(yè)成長與全省新能源、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)呈現正相關。根據《2024全球獨角獸榜》，截至2023年底，江蘇共有獨角獸企業(yè)36家，排在北京、廣東、上海之后，居全國第4位。江蘇獨角獸企業(yè)主要分布在新能源、生物科技、軟件服務等領域，在新能源、生物科技領域獨角獸數量均居全國第一，領先優(yōu)勢明顯。2023年江蘇新上榜獨角獸企業(yè)共7家，分別為蘇州3家，常州、南京、徐州、揚州各1家。其中，徐州為半導體企業(yè)鑫華半導體，揚州則是新能源企業(yè)航天鋰電。這也反映出，江蘇新能源、半導體、生物科技等高新技術產業(yè)正在由蘇南向蘇中蘇北溢出和轉移。

但是與北京、上海、廣東等地區(qū)相比，江蘇獨角獸企業(yè)發(fā)展水平還有差距。一是企業(yè)整體實力不強。從估值上看，江蘇獨角獸企業(yè)平均估值183.42億元，低于北京387.42億元、浙江365.36億元、廣東319.19億元、上海187.5億元。二是部分行業(yè)競爭力不足。江蘇在人工智能、半導體等新興產業(yè)領域與處于第一梯隊的北京、廣東、上海之間仍有一定差距。在新材料、航天、機器人、新能源汽車等高端制造業(yè)領域亟須提升，尤其是新材料領域江蘇獨角獸企業(yè)為零，與當前江蘇新材料大省的地位不相匹配。此外，在電子商務、金融科技、健康科技、企業(yè)服務、新零售、娛樂等現代服務業(yè)領域發(fā)展較為滯后，在未來發(fā)展?jié)摿薮蟮木W絡安全、云計算、量子科技等領域尚無獨角獸企業(yè)。

探索硬科技“獨角獸”企業(yè)培育路徑

隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革持續(xù)推進，數字經濟與綠色經濟日益成為重塑競爭格局的關鍵變量，先天帶有數字基因的獨角獸企業(yè)是江蘇拓展產業(yè)新賽道、加快形成新質生產力的重要著力點。我們應立足省情實際，以強化內驅為根本，以政策集成支持與培育服務為抓手，以營造優(yōu)質創(chuàng)新環(huán)境為保障，引導資本、技術、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快培育和形成一批與江蘇先進制造業(yè)緊密結合的、具有全球競爭力的高科技高成長高價值企業(yè)。

一是瞄準潛力型趨勢型領域、支持顛覆性技術創(chuàng)新，拓展獨角獸企業(yè)新賽道。發(fā)揮現有產業(yè)基礎優(yōu)勢，面向人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產業(yè)一線需求開展“根”技術研究，構筑具有戰(zhàn)略性、變革性、原創(chuàng)性的技術壁壘。提高企業(yè)在數字技術領域國家戰(zhàn)略規(guī)劃、科技重大專項等方面的參與度，支持獨角獸企業(yè)圍繞數據科學、計算材料學、生物信息學等交叉學科領域，積極承擔省基礎科學中心研究任務。持續(xù)跟蹤研究、搶先布局前沿趨勢領域，支持獨角獸企業(yè)聚焦量子科技、人形機器人、細胞與基因技術、人工智能基礎模型、氫能和儲能、腦機接口等領域積極承擔國家和省重大科技任務，提升獨角獸企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

二是積極布局金融科技、健康科技、網絡安全、云計算、大數據、航天等短板領域。依托南京科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設和蘇州數字金融產業(yè)優(yōu)勢，加快引進科技金融領域創(chuàng)新企業(yè)，重點關注并布局金融科技支付領域的無卡交易、跨境支付、全渠道支付，以及普惠金融中供應鏈金融等可能出現獨角獸企業(yè)的潛力領域。網絡安全領域發(fā)展空間巨大，當前這一領域獨角獸企業(yè)主要來自美國、加拿大、以色列等國家，江蘇可加強與這類國家的技術交流與合作，引進培育相關企業(yè)。此外，還應關注當前商業(yè)航天產業(yè)的爆發(fā)式增長。江蘇目前在航天領域僅天兵科技一家獨角獸企業(yè)，但除了天兵科技外，還有藍箭航天、東方空間、中交天和、星遙光宇等400余家航空航天企業(yè)，是未來有可能誕生更多獨角獸的關鍵增長點。

三是拓寬多元化培育渠道、強化企業(yè)服務，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內生動力。持續(xù)關注國內外數據平臺發(fā)布的創(chuàng)新型企業(yè)榜單，緊盯阿里、騰訊、百度、華為、字節(jié)跳動、京東、小米等科技巨頭裂變、新業(yè)務布局以及紅杉資本等知名創(chuàng)投機構的投資動向，建立江蘇潛在獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè)數據庫，及時跟蹤企業(yè)動態(tài)，分類分階段施策，構建全生命周期服務體系。加快培育多元的創(chuàng)業(yè)投資機構，構建天使基金、VC基金、PE基金等多層次股權投資基金體系，鼓勵和引導金融資本投資創(chuàng)新型企業(yè)，建立多元投資渠道。發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展母基金引導作用，帶動地方投資基金和創(chuàng)投機構投早、投小、投硬科技，支持獨角獸企業(yè)做大做強。

四是強化系統(tǒng)設計、集成創(chuàng)新要素，為獨角獸企業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)。蘇州工業(yè)園區(qū)、南京江北新區(qū)等有基礎有條件的高新區(qū)可以圍繞主導產業(yè)探索建立獨角獸企業(yè)聚集區(qū)，面向全球招引獨角獸及其生態(tài)鏈企業(yè)落地。重點打造獨角獸企業(yè)發(fā)展的人才智力體系，高水平吸引一批戰(zhàn)略科技人才、領軍人才及科學家、企業(yè)家團隊。支持獨角獸企業(yè)與境外合作伙伴開展聯合研發(fā)、設立境外研發(fā)機構，提升全球配置創(chuàng)新資源能力，鼓勵獨角獸企業(yè)與行業(yè)頭部企業(yè)、整機企業(yè)和平臺型企業(yè)深化合作。強化獨角獸企業(yè)創(chuàng)新應用場景支持、首創(chuàng)產品的應用推廣，通過產品創(chuàng)新、場景創(chuàng)新等形式構建差異化競爭優(yōu)勢。

（作者單位：江蘇省科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院）

責任編輯：張寧