把牢進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向

今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，中央將謀劃進(jìn)一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。今年5月23日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要“把牢價(jià)值取向”，要“從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革”。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一重要論述要求，必須堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)力來(lái)源于人民

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是一部依靠人民、為了人民、造福人民的歷史。1939年，毛澤東同志在《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》一文中回答了中國(guó)革命的動(dòng)力問(wèn)題：無(wú)產(chǎn)階級(jí)是最基本的動(dòng)力；農(nóng)民是主力軍；城市小資產(chǎn)階級(jí)是可靠同盟者；民族資產(chǎn)階級(jí)是爭(zhēng)取力量。中國(guó)革命的艱巨性、長(zhǎng)期性、殘酷性，決定了單憑一個(gè)階級(jí)的力量不能取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的階級(jí)，組織一切可以組織的力量，打破了舊世界、建立了新世界。

改革開(kāi)放是中國(guó)的第二次革命，不僅深刻地影響了中國(guó)，也改變了世界。小崗破冰、深圳興濤、海南弄潮、浦東逐浪，華夏神州翻天覆地、滄海桑田，推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。實(shí)踐證明，群眾是真正的英雄，是社會(huì)變革的決定力量，是解放生產(chǎn)力的動(dòng)力之源。改革開(kāi)放的每一次新突破、新嘗試、新進(jìn)展，都凝聚著人民群眾的無(wú)窮智慧。對(duì)此，鄧小平同志指出，“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾”，才能“形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)”。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，這意味著進(jìn)一步深化改革的任務(wù)將更重、難度將更大、要求將更高。因循守舊沒(méi)有出路，畏縮不前將錯(cuò)失良機(jī)。情況越是復(fù)雜，信念越要堅(jiān)定，越要充滿信心。習(xí)近平總書(shū)記指出，“只要我們緊緊依靠13億多中國(guó)人民，堅(jiān)定不移走自己的路，我們就一定能戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，不斷取得新的成績(jī)”。人民群眾是我們深化改革的最大底氣，是最可靠、最持久、最深厚的力量源泉。緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題進(jìn)一步全面深化改革，必須把牢以人民為中心的價(jià)值取向，充分激發(fā)人民群眾中蘊(yùn)藏的無(wú)窮智慧和力量。

抓改革就是為了讓人民過(guò)上更好的日子

改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子”。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。

追求“普惠性”?！盀槭裁慈恕钡膯?wèn)題是一個(gè)根本的問(wèn)題、原則的問(wèn)題。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨追求的不是少數(shù)人的利益，而是絕大數(shù)人、普遍性、共同性利益。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就義無(wú)反顧為了人民的根本利益而奮斗。貧窮不是社會(huì)主義，改革開(kāi)放就是要做大蛋糕、分好蛋糕，通過(guò)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展與居民收入差距依然較大。進(jìn)一步全面深化改革，必須聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更加安全、更可持續(xù)的發(fā)展，讓更多人民群眾過(guò)上幸福美好的生活。

實(shí)現(xiàn)“最大化”。我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)始，深化改革的重點(diǎn)也是經(jīng)濟(jì)體制改革。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，更是全方位、全方面的社會(huì)變革。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來(lái)是全面改革?！苯鉀Q當(dāng)前面臨的突出矛盾和問(wèn)題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。要更加注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能，切實(shí)把進(jìn)一步深化改革的成果惠及方方面面。

托起“幸福夢(mèng)”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大?！比嗣裥腋０部凳峭苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，深化改革歸根到底是要讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。當(dāng)前，人民對(duì)美好生活的需求日益呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的新趨勢(shì)。進(jìn)一步全面深化改革，必須突出問(wèn)題導(dǎo)向，做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

推進(jìn)改革必須走好新時(shí)代黨的群眾路線

在問(wèn)計(jì)于民中深化改革。實(shí)踐是最好的課堂，人民是最好的老師。深化改革的過(guò)程就是理論指導(dǎo)實(shí)踐、實(shí)踐升華理論的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，獲得好的成效，贏得人民好評(píng)，必須問(wèn)計(jì)于民，虛心向人民群眾求教，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾建議，發(fā)揮人民群眾的聰明才智。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。群眾的很多想法，往往不是在那些正式場(chǎng)合、公開(kāi)場(chǎng)所、當(dāng)著很多人的面講出來(lái)的。習(xí)近平總書(shū)記告誡黨員干部，問(wèn)計(jì)于民要深入基層、深入人民群眾的日常生活中去，只有“同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽(tīng)得到”，可謂一針見(jiàn)血、振聾發(fā)聵。

在問(wèn)需于民中深化改革。深化改革的成效好不好，關(guān)鍵看人民群眾的需求有沒(méi)有被滿足，人民群眾的訴求點(diǎn)有沒(méi)有被解決。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是一部與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的歷史。從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，我們能更加深刻感受到習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感”的千鈞分量。進(jìn)一步全面深化改革，就要把問(wèn)需于民轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，在實(shí)干上下功夫，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，實(shí)現(xiàn)全面深化改革與滿足群眾需求的同頻共振。

在問(wèn)效于民中深化改革。時(shí)代是出卷人，歷史是答卷人，人民是閱卷人。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要把改革舉措放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)，讓基層來(lái)評(píng)判，讓群眾來(lái)打分?！泵裆B著民心，民心是最大的政治。問(wèn)效于民，關(guān)鍵要深入基層、深入群眾，尊重民意、體恤民情，惠民生、暖民心。要鼓勵(lì)群眾積極參與，敢于接受群眾監(jiān)督，及時(shí)了解群眾的所思、所想、所盼，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要時(shí)刻以群眾的滿意作為評(píng)價(jià)尺度，站在群眾的角度，聆聽(tīng)群眾心聲，敢于正視、積極回應(yīng)群眾的急難愁盼問(wèn)題，交出令人信服、滿意的答卷，真正讓推動(dòng)全面深化改革的歷史偉業(yè)深深扎根于人民群眾之中。

（作者系新華日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)，江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

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