北京海淀：為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動能

魏昕悅

2023年，北京市海淀區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.1萬億元，成為北京市地區(qū)生產(chǎn)總值唯一過萬億元的區(qū)，也是全國唯一過萬億元的地市級區(qū)縣。北京市海淀區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域教育、科技、人才資源優(yōu)勢，激活發(fā)展新動能，開辟發(fā)展新賽道，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)、文化文明品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、公共服務(wù)品質(zhì)、人民生活品質(zhì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)、高品質(zhì)海淀，探索中國式現(xiàn)代化的“海淀創(chuàng)新實踐”。

打好提振經(jīng)濟(jì)政策“組合拳”

海淀區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新發(fā)展，科技創(chuàng)新多點(diǎn)突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級，城市品質(zhì)持續(xù)改善，民生保障有力有效，為北京市高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。為持續(xù)推進(jìn)海淀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，在2024年“新春第一會”上，海淀區(qū)又送上了提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“組合拳”，放出實用“大招”。

發(fā)布支持高質(zhì)量發(fā)展五大政策，推出中關(guān)村西北旺科技園一期、中關(guān)村東升科技園二期等16個重點(diǎn)園區(qū)、總建筑面積達(dá)385萬平方米的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，從平臺服務(wù)、人才、資金、空間等多維度、全方位助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，加速產(chǎn)業(yè)升級，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

出臺“海淀區(qū)支持科技中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十五條措施”，誠邀全球優(yōu)質(zhì)科技項目匯聚海淀，助推中小企業(yè)高速成長，形成具有海淀特色的創(chuàng)新企業(yè)集群。出臺“海淀區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺發(fā)展十五條措施”，打通源頭創(chuàng)新轉(zhuǎn)化“第一公里”，織密科技服務(wù)要素網(wǎng)絡(luò)，探索創(chuàng)新組織方式新路徑，引領(lǐng)首都科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺《海淀區(qū)關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的若干措施》，吸引要素聚集，引導(dǎo)投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)上市，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，建設(shè)金融強(qiáng)區(qū)。

升級“海英計劃”，完善人才梯次認(rèn)定支持體系，進(jìn)一步助力企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等用人主體留住核心人才，為人才提供資金支持和配套服務(wù)等多方面扶持政策，幫助人才更好地扎根海淀、安心發(fā)展。

打造原始創(chuàng)新策源地

北京智源人工智能研究院是海淀區(qū)大力支持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)之一。2020年10月，智源研究院將研究方向確定為人工智能的新機(jī)遇——大模型，很快聚集了由各學(xué)科大學(xué)教授、博士研究生、碩士研究生為主組成的100人的一流科研力量，僅用5個月時間，就訓(xùn)練發(fā)布了我國第一個中文語言大模型，取名為“悟道”。2021年，牽頭國家立項的新一代人工智能研發(fā)，瞄準(zhǔn)打造開源開放的人工智能大模型體系。

海淀區(qū)陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快中關(guān)村科學(xué)城人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《中關(guān)村科學(xué)城通用人工智能創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展實施方案（2023—2025年）》等政策文件，結(jié)合區(qū)域資源稟賦，在強(qiáng)化底層技術(shù)攻關(guān)和算力、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素供給等方面持續(xù)發(fā)力。

2024海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大會上，海淀區(qū)政府、京能集團(tuán)和智源研究院又共同簽訂關(guān)于推動人工智能大模型發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

在海淀，像智源研究院這樣的研發(fā)機(jī)構(gòu)正在成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要動力源。作為北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、國家戰(zhàn)略科技力量重要承載地、國家科技體制改革“試驗田”，海淀區(qū)目前擁有2個國家實驗室、106家全國重點(diǎn)實驗室、10個新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；駐有37所高校、96家國家科研機(jī)構(gòu)，科技創(chuàng)新資源和基礎(chǔ)優(yōu)勢為海淀區(qū)面向未來打造原始創(chuàng)新策源地注入了澎湃信心。

決勝人工智能新賽道

好項目要“有地可落”。2024海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大會對這一發(fā)展期盼作出了擲地有聲的“回應(yīng)”。會上，面向人工智能、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，海淀區(qū)發(fā)布了385萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，涉及16個重點(diǎn)園區(qū)（樓宇）。

瞄準(zhǔn)建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，海淀區(qū)加快建設(shè)以集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為核心功能的新型產(chǎn)業(yè)載體，相繼建成35個高科技園區(qū)。這些園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確，運(yùn)營模式高效，發(fā)展成效顯著，呈現(xiàn)出空間規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)集群化、創(chuàng)新硬核化、園區(qū)品牌化等特點(diǎn)。

目前，海淀區(qū)有十萬平方米以上園區(qū)21個、百萬平方米以上園區(qū)4個；年收入規(guī)模100億元以上園區(qū)9個；東升科技園、中關(guān)村軟件園、中關(guān)村集成電路設(shè)計園、中關(guān)村壹號、金隅智造工場等5家園區(qū)成功申報北京市首批高品質(zhì)園區(qū)，占全市比重50%。

厚植新質(zhì)生產(chǎn)力文化根基

為建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，海淀區(qū)深入挖掘紅色文化、古都文化、創(chuàng)新文化“三大文化”蘊(yùn)含的時代價值，推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化在海淀區(qū)形成生動實踐。

2023年以來，清華園車站舊址、三山五園文化藝術(shù)中心等一批文化重點(diǎn)項目相繼開工、建成、開放。

建設(shè)書香海淀，彰顯城市溫度。充分發(fā)揮實體書店扶持資金的引導(dǎo)作用，鼓勵在商圈、園區(qū)、公園等空間建設(shè)高品質(zhì)特色書店，鼓勵“書店+”融合發(fā)展，對優(yōu)秀示范書店予以重點(diǎn)獎勵，讓海淀區(qū)成為實體書店發(fā)展壯大的沃土；深化“舊書新知”品牌，立足“4·23世界讀書日”、大學(xué)生畢業(yè)季等時間節(jié)點(diǎn)，策劃舉辦舊書市集、讀書分享會、圖書漂流等主題活動，營造濃厚書香氛圍。

科技創(chuàng)新也為海淀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動能、創(chuàng)造了新形態(tài)、開拓了新空間，對文化的支撐作用日益顯著。海淀區(qū)積極搭建智慧文旅場景應(yīng)用，推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)同比增長19%，占全市比重達(dá)57%，區(qū)域文化軟實力在積厚成勢中明顯增強(qiáng)。

建設(shè)宜居宜業(yè)高品質(zhì)城市

海淀區(qū)一手抓營商，一手暖民生，打造既有高度又有溫度、硬實力與軟實力相互賦能的宜居宜業(yè)高品質(zhì)城市。

營商環(huán)境堅持首善標(biāo)準(zhǔn)。海淀區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境中打造創(chuàng)新“生態(tài)雨林”，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，升級創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)環(huán)境，建成以“集中辦公區(qū)—眾創(chuàng)空間—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體的服務(wù)鏈條，擁有標(biāo)桿孵化器等各類創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)181家，孵化總面積已超200萬平方米。

民生服務(wù)彰顯“海淀溫度”。海淀區(qū)緊扣“七有”要求和“五性”需求，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。深化集團(tuán)化辦學(xué)，2024年計劃新增中小學(xué)學(xué)位8000個；加快保障性住房建設(shè)，今年計劃開工2200套，竣工5000套；加大老舊小區(qū)改造力度，今年計劃新開工小區(qū)170個，完工76個，基本實現(xiàn)“十四五”時期老舊小區(qū)綜合整治目標(biāo)；完善“接訴即辦”機(jī)制，優(yōu)化為民辦實事長效機(jī)制，用好“大家商量著辦”，推動“接訴即辦”由“主動治理、未訴先辦”向“共商共治、不訴自辦”逐步深化。

堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開啟了首都高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，海淀區(qū)將繼續(xù)在綠色低碳發(fā)展、文化賦能提質(zhì)、完善服務(wù)發(fā)展的制度機(jī)制上作示范，奮力當(dāng)好新時代首都高質(zhì)量發(fā)展排頭兵和新質(zhì)生產(chǎn)力示范區(qū)。

（來源：《北京日報》）