蘭州市預制牛肉面產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

滕汶瑾

［收稿日期］2023-11-25

［摘 要］2023年中央一號文件對推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展單列一大塊，并從4個方面作出了具體部署，其中在培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)中首次提出“培育發(fā)展預制菜產業(yè)”，這給該產業(yè)的發(fā)展帶來了政策利好，必將吸引更多企業(yè)涉足并深耕該領域，形成一個獨具特色的產業(yè)亮點?；诖?，文章對甘肅省蘭州市推進預制牛肉面產業(yè)發(fā)展作出一些初步思考和研究，首先闡述蘭州市預制牛肉面產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，然后分析蘭州市預制牛肉面產業(yè)發(fā)展存在的問題，最后提出推進蘭州市預制牛肉面產業(yè)發(fā)展的建議。

［關鍵詞］預制牛肉面；產業(yè)發(fā)展；蘭州市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.10.053

［中圖分類號］F327［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2024）10-0-03

1? ? ?蘭州市預制牛肉面產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，蘭州市委、市政府高度重視牛肉面產業(yè)工業(yè)化發(fā)展，在《蘭州市貫徹落實強工業(yè)行動戰(zhàn)略實施方案（2022—2025年）》等方案中明確提出要以永登縣樹屏眾創(chuàng)城食品產業(yè)園和蘭州牛肉面產業(yè)園為核心區(qū)域，加快招商引資和項目建設，構建完整的牛肉面產業(yè)鏈和供應鏈。

為加快推進蘭州牛肉面產業(yè)工業(yè)化發(fā)展，蘭州市采取了一系列重要措施。首先，建設永登縣樹屏眾創(chuàng)城食品產業(yè)園，吸引有實力和產業(yè)基礎的骨干企業(yè)入駐產業(yè)園，同時鼓勵這些企業(yè)向產業(yè)鏈上游拓展，以增強整體競爭力。其次，采用現(xiàn)代技術和標準化手段，提升產品質量和生產效率。例如，探索生產適用于不同消費場景（如網絡、超市、便利店、高鐵站和機場）的蘭州牛肉面預包裝產品，以及適合學校和單位食堂等團體消費的半成品，拓寬銷售渠道，豐富產品線，滿足多樣化的市場需求，實現(xiàn)蘭州牛肉面產業(yè)的線上線下融合發(fā)展。

以產業(yè)化和標準化為原則，產業(yè)園的建設定位是集研發(fā)、生產、包裝、展示、配送、品牌推廣、網絡營銷以及視頻直播等業(yè)態(tài)和功能于一體，實現(xiàn)集約化生產和集中化支持，以降低成本，提升整體效率。園區(qū)內企業(yè)達到要求后一律納入限額以上（或規(guī)模以上）統(tǒng)計。為了實現(xiàn)產業(yè)鏈條上的良性互動，在入駐企業(yè)的選擇上，考慮到發(fā)揮各自優(yōu)勢和特長，各有互補，協(xié)同發(fā)展。截至2023年年底，已有10家入駐企業(yè)開始生產預包裝牛肉面以及相關調料、蔬菜包等產品。除入駐產業(yè)園的企業(yè)，還有10多家本地企業(yè)也在生產牛肉面預包裝產品，合計年銷售額約1.3億元。

2? ? ?蘭州市預制牛肉面產業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1? ?產業(yè)總體規(guī)模偏小

蘭州市預包裝蘭州牛肉面產業(yè)總體呈現(xiàn)總產值低、市場主體少、龍頭企業(yè)實力弱等特點。相比柳州螺螄粉，蘭州市預制牛肉面產業(yè)規(guī)模還有一定差距。公開數據顯示，柳州市螺螄粉預包裝生產企業(yè)139家，規(guī)上企業(yè)55家，2022年銷售收入達182億元，是蘭州牛肉面預包裝生產企業(yè)年銷售總額的140倍。盡管蘭州市現(xiàn)有蘭州牛肉面預包裝生產企業(yè)都有自己的品牌，但企業(yè)總體規(guī)模較小，市場競爭力、影響力、占有率較低，發(fā)展規(guī)模亟待擴大。

2.2? ?供需對接效果不佳

相關企業(yè)對原材料的需求數據顯示，從需求端來看，每年約需面餅1 530 t、牛肉282 t，辣椒、蒜苗、香菜、白蘿卜等蔬菜共計約需496.3 t；從供給端來看，每年蘭州市約可產小麥7.2萬t（約合面餅5.5萬t）、牛肉1.5萬t，辣椒、蒜苗、香菜、白蘿卜等蔬菜產量基本可以滿足預包裝牛肉面產業(yè)需求。總體上供需處于供大于求的狀況，但實際情況是，企業(yè)生產所需的小麥、面粉及辣椒等原材料大部分從外地購入。究其原因是，在市場化的大背景下，蘭州本地的原材料在產品品質、價格等方面比較優(yōu)勢不突出，加之產銷對接不緊密、信息不對稱等綜合因素影響，企業(yè)選擇本地原材料的意愿不強。

2.3? ?品牌效應不明顯

品牌是重要的競爭力。預制牛肉面產業(yè)發(fā)展中的品牌效應不明顯。一是缺少行業(yè)領軍企業(yè)。盡管蘭州牛肉面在消費者中的接受度較高，但目前缺乏全國性的知名企業(yè)品牌，蘭州牛肉面在全國市場的品牌形象缺乏。目前，蘭州預制牛肉面加工企業(yè)普遍規(guī)模較小，企業(yè)在資源配置、市場推廣和品牌建設等方面能力有限，缺乏能夠影響市場發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是品牌宣傳投入不足，導致消費者對預包裝蘭州牛肉面產品的認知度不高，購買欲不強。

2.4? ?融合發(fā)展不緊密

企業(yè)傳統(tǒng)意識較強，創(chuàng)新意識不足。線上線下獨立運營，融合發(fā)展還不緊密、深度不夠。線下實體店擴張進入瓶頸期，線上互聯(lián)網銷售剛剛起步，在業(yè)態(tài)、模式、產品上都需要創(chuàng)新和突破。

2.5? ?文化氛圍不濃厚

目前，圍繞蘭州預制牛肉面產業(yè)發(fā)展的文化氛圍不夠濃厚。蘭州牛肉面雖然擁有深厚的歷史文化底蘊，但這些文化元素并未被充分挖掘和展現(xiàn)［1］。預包裝蘭州牛肉面產業(yè)在與文化、農業(yè)、旅游等相關業(yè)態(tài)的融合發(fā)展方面措施不夠多、不夠新，尤其是對蘭州牛肉面悠久的歷史發(fā)掘不夠、深厚的文化元素嵌入不夠，企業(yè)普遍缺乏打造企業(yè)文化的長遠意識，對經營產品向經營文化的轉變不夠重視，使得蘭州牛肉面蘊含的歷史文化價值未得到充分體現(xiàn)。

3? ? ?推進蘭州市預制牛肉面產業(yè)發(fā)展的建議

3.1? ?注重頂層設計，用工業(yè)化理念謀劃產業(yè)發(fā)展

蘭州市預制牛肉面產業(yè)的發(fā)展可以學習柳州螺螄粉產業(yè)發(fā)展模式，緊盯蘭州牛肉面這一城市名片，遵循“產業(yè)化、標準化、品牌化、規(guī)?；卑l(fā)展理念，發(fā)展蘭州預制牛肉面產業(yè)。同時，為保證產業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性、持續(xù)性，建議政府從金融支持、基地建設、品牌扶持、人才支撐等方面提供保障措施。

3.2? ?聚焦集約發(fā)展，依托產業(yè)園區(qū)實現(xiàn)一、二、三產業(yè)融合發(fā)展

吸引更多有實力、有產業(yè)基礎的骨干企業(yè)入駐，鼓勵和支持企業(yè)向產業(yè)鏈上游拓展，帶動本地種養(yǎng)殖業(yè)，融合一、二、三產業(yè)，運用現(xiàn)代技術和標準化手段，生產加工適用于網絡電商、線下超市、便利店，以及高鐵站、機場等人流量大的場所的蘭州牛肉面預制品。此外，培育加工企業(yè)。加快預制菜產業(yè)園區(qū)（基地）建設，完善設計研發(fā)、生產加工、冷鏈倉儲、分揀配送體系，引進和培育一批技術領先、產品市場占有率高的預制菜龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)入園發(fā)展，并對入園企業(yè)給予租金補貼等政策支持，引進民營資本助力企業(yè)發(fā)展，形成融合互補的全產業(yè)鏈發(fā)展集群效應［2］。

3.3? ?堅持質量為先，以標準化體系夯實產業(yè)發(fā)展基礎

制定并出臺產品標準，夯實產業(yè)發(fā)展的基礎，以促進產業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。一是進一步制定并細化質量標準。要在《蘭州牛肉面食品安全地方標準》的基礎上，針對原輔材料和產成品制定相應的質量標準，確保從原料采購到最終產品的每個階段都有質量標準依據。二是建立產品標準。針對預制牛肉面生產，蘭州市要制定相應的產品標準，以確保生產過程的規(guī)范化和產品的一致性。三是提升線下實體店服務質量。要制定服務流程和衛(wèi)生標準，切實提高消費者的滿意度，強化品牌形象。四是對傳統(tǒng)和新設企業(yè)進行分類指導。為傳統(tǒng)企業(yè)提供逐步改造的指導，使其能夠達到規(guī)范性標準的要求。同時，確保新建企業(yè)必須按照新制定的標準設立，保證整個產業(yè)的質量控制和標準統(tǒng)一。

3.4? ?圍繞品牌戰(zhàn)略，培育行業(yè)龍頭企業(yè)

一是強化品牌賦能，積極注冊“蘭州牛肉面”國家地理商標認證。借鑒柳州螺螄粉、武漢熱干面等產業(yè)發(fā)展經驗，加強品牌塑造和品牌宣傳，通過“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”等方式，突出蘭州牛肉面品牌優(yōu)勢，打造名優(yōu)產品。用“美食”當“名片”，做好城市品牌營銷，積極注冊“蘭州牛肉面”國家地理商標認證。二是大力培育產業(yè)化龍頭企業(yè)。支持生產加工企業(yè)入駐產業(yè)園，向上下游延伸產業(yè)鏈條，形成集約規(guī)模。三是培育和支持老字號企業(yè)、骨干企業(yè)不斷做大做強，向集團化發(fā)展，增強競爭實力。支持網點較多、規(guī)模較大的品牌企業(yè)通過聯(lián)營、合作、收購、兼并、參股等形式聚集市場資源，調整產業(yè)結構，壯大企業(yè)實力。四是鼓勵國內大型企業(yè)集團投資蘭州牛肉面預制品發(fā)展。通過獨資、控股、參股等方式，培育餐飲、文化、旅游、商貿、娛樂、休閑一體化的產業(yè)鏈龍頭

企業(yè)。

3.5? ?拓展多元化市場，加快國際化發(fā)展步伐

蘭州市預制牛肉面的發(fā)展要著眼于國際市場，即通過多元化的發(fā)展策略來開辟市場發(fā)展新路徑。一是支持企業(yè)參加德國科隆國際食品展、西班牙國際精品食品及飲料展覽會等重點展會，大力開拓國際市場。二是鼓勵企業(yè)積極開展產品和質量認證、國際商標注冊、專利申請和國際合作，提升蘭州牛肉面出口產品科技含量和附加值。三是組織絲路天下、隴貿通等知名外貿綜合服務企業(yè)與蘭州牛肉面企業(yè)對接，提供一站式外貿服務，推動預制牛肉面產品出口。四是依托阿里巴巴國際站等跨境電商平臺，開展跨境電商出口業(yè)務。

3.6? ?延伸產業(yè)鏈，助推預制牛肉面產業(yè)高質量發(fā)展

可以通過延伸和完善產業(yè)鏈來推動蘭州市預制牛肉面產業(yè)的高質量發(fā)展。一是發(fā)展以原輔料加工和銷售為主要業(yè)務的農民合作社，有效促進牛肉面原輔料的加工和銷售，提高原輔料質量和供應的穩(wěn)定性。二是以龍頭企業(yè)為核心，實現(xiàn)原輔料規(guī)?；?、集約化經營。蘭州市可依托區(qū)域特色產業(yè)，以龍頭企業(yè)為核心，引導融合牛肉面原輔料實現(xiàn)規(guī)?；图s化經營。三是優(yōu)化產業(yè)布局，強化質量安全監(jiān)管。蘭州市應致力于優(yōu)化產業(yè)布局，以綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化為引領，加強農產品質量安全監(jiān)管，為蘭州牛肉面全鏈條、全環(huán)節(jié)的綠色融合發(fā)展奠定堅實的基礎［3］。

3.7? ?支持連鎖經營，發(fā)展總部經濟

通過政策扶持和引導，鼓勵有實力的品牌企業(yè)通過直營連鎖的方式擴大預制牛肉面在全國乃至全球市場的發(fā)展范圍和規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模的明顯提升［4］。同時，要重點扶持本地優(yōu)質品牌企業(yè)，在實現(xiàn)生產標準化的基礎上，借助混合式的發(fā)展模式，通過加盟、連鎖等方式實現(xiàn)連鎖經營業(yè)態(tài)的多樣化

發(fā)展。

3.8? ?做好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，為預制牛肉面產業(yè)發(fā)展賦予“核心引擎”

一是創(chuàng)新培訓方式，形成長效機制。發(fā)揮社會培訓資源的優(yōu)勢，加大對蘭州牛肉面行業(yè)骨干人才、技術人才、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才的培訓力度，為行業(yè)快速發(fā)展提供強有力的人力資源支持。二是加強科技創(chuàng)新，將科技創(chuàng)新作為產業(yè)升級的“核心引擎”。蘭州市要通過強化原創(chuàng)科技研發(fā)、與高校和科研院所緊密合作等途徑，促進產學研相結合。三是推動大數據和人工智能的應用。要加快蘭州牛肉面大數據中心建設，促進牛肉面產業(yè)與互聯(lián)網、大數據、人工智能深度融合，為政策制定和企業(yè)發(fā)展提供精準的數據支持。四是樹立綠色環(huán)保理念。要提高產業(yè)鏈中綠色環(huán)保技術的應用比例，以滿足市場對高品質、健康食品的需求。同時，要推動預制牛肉面產業(yè)從中低端向高端轉型，加速企業(yè)在科技創(chuàng)新、集群式發(fā)展和原材料標準化基地建設方面的進展。

3.9? ?靶向消費市場，以“互聯(lián)網+”驅動產業(yè)轉型升級

在產業(yè)發(fā)展中把握互聯(lián)網發(fā)展的機遇，積極依托頭部電商平臺和新媒體資源，宣傳蘭州牛肉面品牌。首先，加強主題活動和內容營銷。要通過舉辦各種主題活動，利用內容營銷手段，積極推廣牛肉面及其衍生產品［2］。其次，依靠政府推廣和名人效應，提升宣傳效果。要借助政府力量開展跨地區(qū)的宣傳推廣。同時，也可以利用名人效應和手機App等手段，提高蘭州預制牛肉面及其相關產品的知名度。再次，利用“互聯(lián)網+”策略拓寬銷售渠道。通過實施“互聯(lián)網+”策略，將預制蘭州牛肉面及其衍生產品引入電商平臺。在銷售方面，要特別注重上游農產品和加工制品的網上銷售，創(chuàng)新網絡銷售渠道，促進電子商務的跨境發(fā)展。最后，定期組織美食節(jié)等活動，要通過活動促進實體零售的創(chuàng)新發(fā)展，并推廣線上線下結合的營銷模式［5］。

3.10? ?文化撬動舌尖，厚培文化底蘊撬動產業(yè)發(fā)展

要以被列為國家非物質文化遺產為契機，組織挖掘歷史悠久的美食文化，展示文化特色，講好蘭州牛肉面故事，將餐飲文化和旅游文化相結合。在蘭州市打造“蘭州牛肉面特色小鎮(zhèn)”，力爭成為全省重點建設項目，依托特色小鎮(zhèn)舉辦“蘭州牛肉面文化節(jié)”“西北美食嘉年華”等文化旅游活動，以蘭州牛肉面為主題，在蘭州市打造西部大環(huán)線旅游經典“打卡地”，用文旅活動撬動產業(yè)發(fā)展。

主要參考文獻

［1］閆新艷.論蘭州清真飲食文化特色及其民族品牌塑造策略：以蘭州牛肉面為例［J］.食品安全導刊，2019（27）：

52-53.

［2］梁旭輝.柳州螺螄粉產業(yè)發(fā)展壯大的啟示和思考［J］.當代廣西，2019（12）：61-62.

［3］劉景圣，劉美宏，謝佳函，等.方便即食食品研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢［J］.吉林農業(yè)大學學報，2018（4）：511-516.

［4］梁盼.充分發(fā)揮三大優(yōu)勢便利店發(fā)力預制菜［J］.中國食品，2023（15）：98-99.

［5］張?zhí)煳?L公司XIS蘭州牛肉面方便食品營銷策略優(yōu)化研究［D］.蘭州：蘭州大學，2022.