張二進(jìn)
摘 ? ? ?要:生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。在梳理現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,以撫州市的創(chuàng)新實(shí)踐案例分析其生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐模式,歸納其以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展的邏輯關(guān)系,且在擴(kuò)大物質(zhì)產(chǎn)品供給、增強(qiáng)調(diào)節(jié)服務(wù)能力和提升文化服務(wù)水平等方面取得顯著成效。通過(guò)案例分析發(fā)現(xiàn),這一創(chuàng)新實(shí)踐不僅在理論上豐富了“兩山”理論和可持續(xù)發(fā)展理論,并在實(shí)踐上提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn):一是加快革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是完善革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度,三是促進(jìn)革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
關(guān) ?鍵 ?詞:生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值;革命老區(qū);高質(zhì)量發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F062.1;F062.2 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ?文章編號(hào):1007-8207(2024)06-0117-12
一、引言
黨中央高度關(guān)注革命老區(qū)振興發(fā)展,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次到革命老區(qū)考察,強(qiáng)調(diào)要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活。2019年5月,習(xí)近平總書(shū)記在江西贛州考察時(shí)指出,要努力在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范;2021年3月,習(xí)近平總書(shū)記在福建三明考察時(shí)指出,要推進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)全面振興,傾力支持老區(qū)蘇區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十四五”規(guī)劃)提出,支持贛閩粵原中央蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范。為加大對(duì)革命老區(qū)支持力度,2012年以來(lái)國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)了支持贛南等原中央蘇區(qū)和陜甘寧、左右江、大別山、川陜等革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。2021年印發(fā)實(shí)施的《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》明確指出,支持革命老區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障相得益彰。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值作為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容在推動(dòng)革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。筆者對(duì)被劃為原中央蘇區(qū)的撫州市縣區(qū)內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)開(kāi)展了相關(guān)實(shí)踐調(diào)研,總結(jié)其創(chuàng)新實(shí)踐模式、歸納其內(nèi)在機(jī)理并闡述其價(jià)值意涵。
二、研究緣起
(一)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不可忽視
革命老區(qū)發(fā)展作為黨執(zhí)政和國(guó)家發(fā)展的重要任務(wù),引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,學(xué)者們從不同的視角開(kāi)展相關(guān)研究。研究?jī)?nèi)容歸納為關(guān)于老區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐路徑的探索、關(guān)于老區(qū)精神的內(nèi)涵及價(jià)值的研究、關(guān)于老區(qū)革命歷史文化的傳承與弘揚(yáng)的研究等三個(gè)方面。一是關(guān)于老區(qū)鄉(xiāng)村振興的政策思考。吳雨星將革命老區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程劃分為起步發(fā)展、加快發(fā)展、深化發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧與振興發(fā)展及全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等五個(gè)階段,并提出革命老區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化為引領(lǐng),立足老區(qū)發(fā)展實(shí)際,以人的現(xiàn)代化為核心,以紅色文化創(chuàng)新性發(fā)展為引擎,筑牢綠色發(fā)展比較優(yōu)勢(shì),在政治優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮中高質(zhì)量構(gòu)筑振興共同體。[1]韋華澤認(rèn)為基層黨組織在老區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興五方面起到獨(dú)特作用。[2]新征程上,革命老區(qū)振興發(fā)展的目標(biāo)對(duì)基層黨組織提出更高的要求。必須從推進(jìn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和治理體系建設(shè)四條路徑出發(fā),以更好引領(lǐng)革命老區(qū)高質(zhì)量的發(fā)展。二是關(guān)于老區(qū)精神的基本內(nèi)涵和社會(huì)價(jià)值的探究。國(guó)內(nèi)學(xué)界從兩個(gè)維度對(duì)老區(qū)精神基本內(nèi)涵進(jìn)行界定:首先,對(duì)老區(qū)精神內(nèi)含的核心價(jià)值觀念和意志理念等作系統(tǒng)界定。張學(xué)奇將老區(qū)精神的內(nèi)涵概括為偉大的革命理想、理論聯(lián)系實(shí)際、全心全意為人民服務(wù)、無(wú)畏無(wú)懼、積極的思想斗爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等八個(gè)方面。[3]其次,從老區(qū)精神的特質(zhì)角度進(jìn)行闡釋。胡潤(rùn)認(rèn)為,自力更生是老區(qū)精神的核心,艱苦創(chuàng)業(yè)是老區(qū)精神的精髓,堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息的意志是老區(qū)精神的顯著特色,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)是老區(qū)精神的靈魂。[4]關(guān)于老區(qū)精神的新時(shí)代價(jià)值同樣有學(xué)者關(guān)注,鄭凱軒和陳祺認(rèn)為,經(jīng)過(guò)了艱難曲折的歷史過(guò)程之后,老區(qū)精神在鄉(xiāng)村振興背景下又重新煥發(fā),成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。[5]三是關(guān)于老區(qū)革命歷史文化的傳承與弘揚(yáng)的研究。蒙光燕等學(xué)者立足紅色文化資源特色,對(duì)紅色文化嵌入“劇本殺”進(jìn)行價(jià)值傳播的活化方式進(jìn)行分析,聚焦其與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的有機(jī)融合,探索推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施的關(guān)鍵路徑。[6]張澤豐則認(rèn)為革命老區(qū)可以通過(guò)政治建設(shè)、空間優(yōu)化、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、教育教學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等八個(gè)方面來(lái)傳承和弘揚(yáng)紅色基因,促進(jìn)革命老區(qū)城市高質(zhì)量更新。[7]
(二)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方興未艾
生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中的重要內(nèi)容,是革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)開(kāi)展了豐富研究。在2010年發(fā)布的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》中,首次提出了生態(tài)產(chǎn)品概念。雖然經(jīng)歷了十多年的發(fā)展,但目前學(xué)界還沒(méi)有關(guān)于“生態(tài)產(chǎn)品”概念的共識(shí)。[8][9]生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),實(shí)質(zhì)上就是要在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,通過(guò)合理的路徑設(shè)計(jì),促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)效益轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)者們探究了多種生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式。根據(jù)高曉龍等學(xué)者的研究,生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)可以通過(guò)公眾付費(fèi)、公益組織付費(fèi)、政府付費(fèi)和多元付費(fèi)等四種模式來(lái)獲得資金支持。這意味著公眾可以直接支付費(fèi)用來(lái)獲得生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值,公益組織和政府也可以為生態(tài)產(chǎn)品提供經(jīng)費(fèi)支持。這些模式可以相互結(jié)合,形成多元付費(fèi)的方式,其中公眾、公益組織和政府之間相互合作,共同實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。[10]另外,根據(jù)王夏暉等學(xué)者的研究,生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式可以劃分為生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)文化產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。這意味著生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅涉及到物質(zhì)層面的產(chǎn)品,還包括了文化層面和生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)層面的產(chǎn)品。[11]這種劃分有助于更好地理解和識(shí)別不同類(lèi)型的生態(tài)產(chǎn)品以及它們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和價(jià)值。此外,張林波等學(xué)者的研究從使用價(jià)值的交換主體、交換載體和交換機(jī)制等角度提出了多種生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式。這些模式包括生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)權(quán)益交易、資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資源配額交易、生態(tài)載體溢價(jià)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展和生態(tài)資本收益等。[12]這些模式提供了不同的途徑和機(jī)制,可以在實(shí)踐中用于推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。綜合學(xué)者們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品概念和實(shí)現(xiàn)模式的研究,有助于深入理解生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論機(jī)理和實(shí)現(xiàn)邏輯。這些研究推動(dòng)了對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)在理論認(rèn)知上的發(fā)展,提供了理論價(jià)值和參考意義。
(三)融合創(chuàng)新發(fā)展相對(duì)不足
由前文分析可知,我國(guó)學(xué)者關(guān)于革命老區(qū)發(fā)展有較多研究,從革命老區(qū)精神內(nèi)涵和紅色文化傳承以及鄉(xiāng)村振興等角度對(duì)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展了深入研究,為我國(guó)革命老區(qū)的實(shí)踐提供了理論支撐。而生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,近年來(lái)同樣廣受學(xué)者關(guān)注,從理論內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑以及具體實(shí)踐模式等方面開(kāi)展了豐富研究,為我國(guó)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型提供了重要指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一提供了借鑒。革命老區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)尤為重要,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)必然是其內(nèi)在要求。但是,現(xiàn)階段學(xué)者們較少關(guān)注革命老區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作,對(duì)其內(nèi)在邏輯和實(shí)現(xiàn)路徑都極少探討,出現(xiàn)了研究空白,不利于革命老區(qū)的生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,筆者通過(guò)對(duì)撫州市革命老區(qū)縣(區(qū))的實(shí)地調(diào)研,以撫州市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體創(chuàng)新實(shí)踐探索為例,總結(jié)革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐模式,探究?jī)烧咧g的內(nèi)在機(jī)理,并在分析不足的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)建議,以期為革命老區(qū)在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上豐富理論研究,為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。
三、實(shí)踐案例分析
(一)案例概況①
撫州市,江西省轄地級(jí)市,古稱(chēng)“臨川”,地處長(zhǎng)三角、珠三角和閩東南三角區(qū)腹地,境內(nèi)東、南、西三面環(huán)山,地勢(shì)南高北低,屬南方濕潤(rùn)多雨季風(fēng)氣候,總面積1.88萬(wàn)平方千米。截至2022年底,全市常住人口357.90萬(wàn)人。截至2023年6月,全市轄2個(gè)區(qū)、9個(gè)縣。2014年3月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃以原中央蘇區(qū)為核心,包括了江西省、福建省、廣東省共108個(gè)縣(市、區(qū))。[13]江西省確定的實(shí)施范圍包括贛州市、吉安市、新余市全境及撫州市、上饒市、宜春市、萍鄉(xiāng)市、鷹潭市的部分地區(qū),撫州市包括宜黃縣、崇仁縣、南城縣、資溪縣、金溪縣和樂(lè)安市。[14]2016年,習(xí)近平總書(shū)記視察江西時(shí)強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,要求江西依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),做好治山理水、顯山露水的文章,打造美麗中國(guó)“江西樣板”。2019年習(xí)近平總書(shū)記再次視察江西時(shí)又特別強(qiáng)調(diào),要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,繁榮綠色文化,壯大綠色經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新綠色制度,筑牢綠色屏障,打造美麗中國(guó)“江西樣板”。2017年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見(jiàn)》提出,選擇江西等省份具備條件的地區(qū)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)?!吨泄步魇∥魇∪嗣裾P(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)[2018]8號(hào))②進(jìn)一步明確,在撫州市等地開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。近年來(lái),撫州市積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新模式、拓寬路徑,助推革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)實(shí)踐分析
撫州市以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的探索豐富,實(shí)踐類(lèi)型多樣。其實(shí)踐模式具體來(lái)說(shuō)可以總結(jié)為構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算及應(yīng)用、多元生態(tài)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)友好轉(zhuǎn)型、完備市場(chǎng)交易等五個(gè)方面。實(shí)踐模式內(nèi)部存在一定的發(fā)展邏輯,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度是指導(dǎo),生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算及應(yīng)用是基礎(chǔ),多元生態(tài)產(chǎn)業(yè)是抓手,產(chǎn)業(yè)生態(tài)友好轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵,完備市場(chǎng)交易是核心。多方面耦合構(gòu)建內(nèi)在機(jī)理,形成邏輯閉環(huán),為其他地方開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)探索提供試點(diǎn)示范。
一是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度。撫州市開(kāi)展生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易的體制機(jī)制建設(shè),形成生態(tài)資產(chǎn)確權(quán)、第三方核算、交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)移登記與監(jiān)管制度等完整的交易體系;以生態(tài)資產(chǎn)確權(quán)與資本化、生態(tài)產(chǎn)品核算以及市場(chǎng)交易為基礎(chǔ),推動(dòng)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面的合作,建立“一站式”綠色金融服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建普惠金融、綠色債券、生態(tài)基金、生態(tài)保險(xiǎn)組成的綠色金融服務(wù)體系;探索市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)服務(wù)有償使用與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)展與完善水質(zhì)凈化、水源涵養(yǎng)和固碳服務(wù)有償使用和生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng)(見(jiàn)表1)。
二是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算及應(yīng)用。撫州市完善生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,建立撫州市生態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù),制定生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)產(chǎn)品核算指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;加強(qiáng)核算標(biāo)準(zhǔn)的推廣與應(yīng)用示范,完成撫州市所有縣(區(qū))的核算工作,每?jī)赡旰怂阋淮紊鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值量,掌握撫州市及所轄各縣(區(qū))生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、供給狀況及動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì);建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果目標(biāo)考核制度,探索將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值總量及其變化、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)率等納入撫州市各縣(區(qū))目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果的市場(chǎng)應(yīng)用機(jī)制,初步確定了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)占補(bǔ)平衡、進(jìn)補(bǔ)償、進(jìn)賠償、進(jìn)考核、進(jìn)審計(jì)、進(jìn)古村落九個(gè)場(chǎng)景。
三是多元生態(tài)產(chǎn)業(yè)。撫州市探索多種生態(tài)產(chǎn)業(yè)助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。首先,推廣水生態(tài)修復(fù)技術(shù)。利用食藻蟲(chóng)引導(dǎo)的水生態(tài)修復(fù)技術(shù),修復(fù)城鄉(xiāng)污染和退化水體,提升水生態(tài)系統(tǒng)凈化功能。將水生態(tài)修復(fù)同水經(jīng)濟(jì)結(jié)合,生產(chǎn)有機(jī)水產(chǎn)品,滿足高端市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品價(jià)值提升。其次,生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)。利用基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)精細(xì)化水平,提升自動(dòng)化程度,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)過(guò)程的精準(zhǔn)管理,保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。再次,打造區(qū)域生態(tài)品牌。撫州以“南豐蜜桔”“廣昌白蓮”“崇仁麻雞”“資溪白茶”“東鄉(xiāng)白花蛇舌草”“黎川茶樹(shù)菇”“樂(lè)安竹筍”等知名區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)品為重點(diǎn),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民參股,制定種植養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,提升和保障產(chǎn)品品質(zhì),開(kāi)發(fā)高附加值的營(yíng)養(yǎng)保健、藥用等高端產(chǎn)品,提升產(chǎn)品品牌效益。最后,挖掘生態(tài)文化旅游。撫州大力挖掘“建昌幫”藥業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和“吁江醫(yī)學(xué)”傳統(tǒng)中醫(yī)價(jià)值,建設(shè)中醫(yī)藥康養(yǎng)基地,推動(dòng)養(yǎng)老與醫(yī)療、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;做大做強(qiáng)“湯顯祖戲劇藝術(shù)”品牌,將撫州市打造成中國(guó)戲都;撫州市成立古村落保護(hù)利用基金,推廣金溪縣拯救老屋行動(dòng);挖掘和保護(hù)紅色旅游資源,實(shí)施“經(jīng)典故事”工程,傳播紅色文化,組織開(kāi)發(fā)紅色精品線路,支持紅色旅游項(xiàng)目建設(shè);挖掘保護(hù)研究好理學(xué)文化,形成以理學(xué)文化為特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化品牌。
四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)友好轉(zhuǎn)型。首先,依托清潔空氣、潔凈水源和適宜氣候。撫州市引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展工業(yè)氣體和高端飲料制造、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)和裝配式建筑業(yè),形成產(chǎn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)一體化網(wǎng)絡(luò),提高產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值。其次,做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。撫州市大力推進(jìn)林下種植,充分利用撫州市豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè),結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱卣饕虻刂埔碎_(kāi)展林業(yè)香料產(chǎn)業(yè)、森林藥材產(chǎn)業(yè)、森林食品產(chǎn)業(yè)等林下種植產(chǎn)業(yè)。最后,撫州市依托水源清潔、氣候適宜、空氣負(fù)氧離子含量高等生態(tài)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展森林和田園風(fēng)光養(yǎng)老、禪修養(yǎng)老和溫泉養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。
五是完備市場(chǎng)交易。撫州市大力開(kāi)展生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易的體制機(jī)制建設(shè),形成生態(tài)資產(chǎn)確權(quán)、第三方核算、交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)移登記與監(jiān)管制度等完整的交易體系,在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)上對(duì)山水林田湖草等自然資源的用益物權(quán)進(jìn)行梳理,明晰可用于交易的產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新農(nóng)墾土地資產(chǎn)配置方式,推動(dòng)國(guó)有農(nóng)墾土地確權(quán)發(fā)證推進(jìn)農(nóng)墾土地資產(chǎn)和資本化,積極爭(zhēng)取設(shè)立江西生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)產(chǎn)品(撫州)交易中心,以第三方機(jī)構(gòu)確定的生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)產(chǎn)品核算結(jié)果為基礎(chǔ),探索開(kāi)展出讓、租賃、買(mǎi)賣(mài)等生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和生態(tài)產(chǎn)品交易試點(diǎn),建立各類(lèi)生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)交易制度、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記與監(jiān)管制度,制定交易行為與資金管理等配套政策,為生態(tài)資產(chǎn)與產(chǎn)品交易市場(chǎng)化建設(shè)提供保障。
(三)實(shí)踐機(jī)理
撫州市通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)助推革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,是邏輯呼應(yīng)的發(fā)展模式。首先生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)既保護(hù)了革命老區(qū)的生態(tài)資源基底,又促進(jìn)了其生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換,再次實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為生態(tài)資金,最后通過(guò)公共分配實(shí)現(xiàn)生態(tài)共富。撫州市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)遵循“生態(tài)資源-生態(tài)資產(chǎn)-生態(tài)資金-生態(tài)共富”的邏輯機(jī)理,促進(jìn)革命老區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)融合,真正促進(jìn)革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化(見(jiàn)圖1)。
(四)實(shí)踐成效
撫州市通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的模式探索和有效實(shí)踐,推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作取得一定成效,在促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。
一是擴(kuò)大生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品供給,夯實(shí)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。撫州市宜黃縣充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)綠水青山更好轉(zhuǎn)化為金山銀山,不斷強(qiáng)化政策引導(dǎo),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)制種產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái),宜黃縣依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。2021年,全縣制種面積4萬(wàn)畝,其中春制1.25萬(wàn)畝、夏制2.25萬(wàn)畝;常規(guī)繁種0.5萬(wàn)畝、雜交稻種700萬(wàn)公斤、常規(guī)稻種200萬(wàn)公斤;主推品種早稻5個(gè)、中稻8個(gè)、晚稻5個(gè);入駐生產(chǎn)企業(yè)有安徽荃銀、惠農(nóng)種業(yè)等20余家,遍布全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70多個(gè)行政村、1500多個(gè)農(nóng)戶。革命老區(qū)的糧食在產(chǎn)量、品質(zhì)上得到全面提高,夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是增強(qiáng)調(diào)節(jié)服務(wù)能力,保護(hù)好革命老區(qū)綠水青山優(yōu)良資源。撫州市樂(lè)安縣整合水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、國(guó)土、環(huán)保、旅游等18個(gè)部門(mén)的力量,抽調(diào)50多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與水系治理的項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)恩江流域及其支流河道進(jìn)行清淤、疏浚擴(kuò)卡等,清淤疏浚30.62公里,累計(jì)清淤87.27萬(wàn)方,增加水面面積0.192萬(wàn)畝,新增保護(hù)濕地面積2.53平方公里,補(bǔ)充水體容量80.3萬(wàn)立方米。建設(shè)生態(tài)抬水工程,建設(shè)陂壩17座,豐富水景觀;沿河岸種植樹(shù)苗,起到固土復(fù)綠、涵養(yǎng)水源的作用。完成生態(tài)護(hù)岸長(zhǎng)度63.27公里,沿河綠化13.12公頃,大幅提升革命老區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)和水源調(diào)節(jié)能力,持續(xù)保護(hù)和優(yōu)化綠水青山資源基底,為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入生態(tài)“活力”。
三是提升文化服務(wù)水平,助推革命老區(qū)社會(huì)公平生態(tài)共富。撫州市樂(lè)安縣立足其優(yōu)越的生態(tài)資源稟賦,依托本地濃厚的畬鄉(xiāng)特色文化、紅色歷史文化以及良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),牢固樹(shù)立并踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,立足本地豐富的生態(tài)資源,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,依托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作力量為補(bǔ)充,著重突出金竹景區(qū)、流坑古村等景點(diǎn)的綠色底蘊(yùn)、文化底蘊(yùn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)旅游規(guī)劃團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì),合力使金竹飛瀑、流坑古村等成功創(chuàng)評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),并通過(guò)媒體平臺(tái)進(jìn)行大力宣傳,大大提高了景區(qū)知名度,景區(qū)輻射帶動(dòng)力由樂(lè)安周邊縣市向江西周邊城市拓展。通過(guò)“生態(tài)+分紅”模式,當(dāng)?shù)卮迕衩磕昕上硎芫皡^(qū)分紅,景區(qū)本地員工占97%,2019年至2021年,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生態(tài)資源入股分紅累計(jì)60余萬(wàn)元。
四、創(chuàng)新實(shí)踐的價(jià)值意涵
(一)理論價(jià)值
撫州市以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐豐富了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)理論,延展了可持續(xù)發(fā)展理論。
一是豐富了“綠水青山就是金山銀山”理論?!皟缮健崩碚撌橇?xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分,“既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”這一經(jīng)典論斷是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心表達(dá)。2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在安吉縣余村考察時(shí),首次明確提出“兩山”理論,全面開(kāi)啟了保護(hù)生態(tài)、走生態(tài)文明發(fā)展道路的理論探索與生動(dòng)實(shí)踐?!皟缮健崩碚撌侵袊?guó)共產(chǎn)黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要理論。撫州市創(chuàng)新探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式,通過(guò)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、生態(tài)資源確權(quán)核算、生態(tài)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)、完善市場(chǎng)交易體系、創(chuàng)新綠色金融支持、推進(jìn)生態(tài)價(jià)值共享等措施,促進(jìn)當(dāng)?shù)刎S富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成滿足人民群眾美好生活需要的物質(zhì)和服務(wù)支撐,促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。撫州市的創(chuàng)新實(shí)踐成為“兩山”理論的現(xiàn)實(shí)映照,拓展了“兩山”理論的實(shí)踐外延,在實(shí)踐中檢驗(yàn)和肯定了“兩山”理論,體現(xiàn)了“兩山”理論的系統(tǒng)性、可操作性。
二是延展了可持續(xù)發(fā)展理論。2015年9月,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)成功舉行,通過(guò)了《變革我們的世界:2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,確立了2030目標(biāo)。但實(shí)際面臨著諸多難題,僅歐洲、韓國(guó)和中國(guó)等部分國(guó)家積極推行“綠色新政”,全球?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和仍待時(shí)日。聯(lián)合國(guó)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)(IPBES)發(fā)布的2019全球評(píng)估報(bào)告提出,過(guò)去50年,幾乎所有的人從自然中獲得的貢獻(xiàn)在持續(xù)地下降。在全球評(píng)估的18類(lèi)自然的貢獻(xiàn)中有14類(lèi)下降,其中大多是調(diào)節(jié)和非物質(zhì)貢獻(xiàn)。撫州市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐是以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策為手段,以致力于構(gòu)造一個(gè)人與自然和諧發(fā)展為目的、實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的和諧有序過(guò)程,真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合價(jià)值的統(tǒng)一,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)水平提升的雙面協(xié)調(diào),更是可持續(xù)發(fā)展理念在我國(guó)的具體實(shí)踐,是世界可持續(xù)發(fā)展理論的中國(guó)延展。
(二)實(shí)踐價(jià)值
撫州市以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐蘊(yùn)含著豐富的實(shí)踐價(jià)值,提供了高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn)的實(shí)踐探索,具有一定的指導(dǎo)意義。當(dāng)前,在我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、文化融合、創(chuàng)新動(dòng)力等方面仍存在一些堵點(diǎn)。結(jié)合撫州市以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,在推動(dòng)革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),助力革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面,要著重從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新發(fā)力。
一是加快革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)生態(tài)產(chǎn)品銷(xiāo)售和物流交通,革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展同樣離不開(kāi)完善的基礎(chǔ)設(shè)施。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)革命老區(qū)污水管網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)排污設(shè)施建設(shè),提高污泥無(wú)害化資源化處理水平。建立健全革命老區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)與處理體系,加快生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。其次,加快基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)階段革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作要在統(tǒng)籌考慮現(xiàn)階段生態(tài)產(chǎn)業(yè)注重交通便利傾向的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升綜合交通樞紐。加快鐵路、公路和鄉(xiāng)村交通設(shè)施的完善,推動(dòng)形成交通圈,減少交通運(yùn)輸成本。加快完善基礎(chǔ)交通設(shè)施,利用當(dāng)?shù)靥厣Y源,結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史人文資源,不斷培育優(yōu)秀的市場(chǎng)主體和社會(huì)組織,強(qiáng)化整體交通設(shè)計(jì),加強(qiáng)運(yùn)營(yíng),在最大限度保護(hù)生態(tài)和減少人為干擾的前提下,通過(guò)旅游觀光、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、醫(yī)療保健等多種形式,著力推動(dòng)生態(tài)、文化、旅游、康養(yǎng)、休閑多位一體融合發(fā)展。
二是完善革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度。完善的政策制度體系是革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)保障。首先,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)法規(guī)制度保障。要結(jié)合實(shí)際情況,探索制定完善在生態(tài)文明、污染治理、綠色發(fā)展、節(jié)能減排等方面的地方性法規(guī)。抓好河湖流域水污染防治、生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)辦法等地方性法規(guī)和規(guī)章的落實(shí)。加大違法行為查處和問(wèn)責(zé)力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接配合。其次,加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅支持。要持續(xù)完善在污水垃圾處理、資源循環(huán)利用等方面探索實(shí)行分類(lèi)計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化價(jià)格管理政策,健全收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好節(jié)能節(jié)水環(huán)保、資源循環(huán)利用以及合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等方面的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,加大推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型力度。最后,優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)綠色金融扶持政策。努力打造全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新中心,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,持續(xù)創(chuàng)新升級(jí)“古村貸”“畜禽貸”等產(chǎn)業(yè)支持型貸款,完善碳匯交易平臺(tái),持續(xù)宣傳碳貨幣和碳積分等綠色信用體系建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新。大力推廣綠色保險(xiǎn)和綠色基金產(chǎn)品,加大市場(chǎng)金融創(chuàng)新,完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)緩釋機(jī)制。
三是促進(jìn)革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要不斷結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源因地制宜推動(dòng)革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。首先,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)綠色改造。開(kāi)展減肥減藥、農(nóng)膜回收利用、測(cè)土配方施肥、秸稈綜合利用等措施,強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用,提升農(nóng)業(yè)種植效率。實(shí)施最嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)面源污染管控制度,加大綠色種植技術(shù)的政策宣傳,加強(qiáng)對(duì)種植戶的技術(shù)培訓(xùn),推廣綠色種養(yǎng)技術(shù),提升現(xiàn)代種植技術(shù),擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其次,加大培育新興科技產(chǎn)業(yè)。依托革命老區(qū)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源和環(huán)境,培育高新科技、新能源開(kāi)發(fā)、新材料智造、生物醫(yī)藥和高端康養(yǎng)等新興綠色產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和提升生態(tài)產(chǎn)品附加值。再次,加大原有低效產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。加快實(shí)施新一輪企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造行動(dòng),著力推動(dòng)革命老區(qū)內(nèi)煤電、化工、有色、建材、紡織、造紙、陶瓷等傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)改造,構(gòu)建以低碳排放為特征的新興產(chǎn)業(yè)體系。最后,大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化改造。加快在生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)、價(jià)值核算、價(jià)值評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)用智能化、數(shù)字化、可視化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等高新技術(shù),加大5G技術(shù)在生態(tài)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)測(cè)中的重要作用。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化綠色轉(zhuǎn)型步伐。積極發(fā)展智能化倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送,構(gòu)建智慧物流樞紐。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,結(jié)合革命老區(qū)紅色文化、詩(shī)歌文化,在動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)直播等方面培育一批數(shù)字文化企業(yè)和品牌。
結(jié) ?語(yǔ)
革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必要環(huán)節(jié),是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作雖然起步不久,但其重要性已經(jīng)顯現(xiàn),是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容。在革命老區(qū)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)撫州市革命老區(qū)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐分析,可以發(fā)現(xiàn)革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作在制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)共富上取得了系列成效,對(duì)“兩山”理論和可持續(xù)發(fā)展理論有一定的豐富和擴(kuò)展,可以對(duì)其他革命老區(qū)地方開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作提供借鑒。在未來(lái),需要革命老區(qū)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才等方面不斷探索,推動(dòng)革命老區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作的不斷完善,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)換,促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
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How to Realize the Value of Ecological Products to
Promote the High-quality Development
of Old Revolutionary Base Areas
——Based on Research in Fuzhou City, Jiangxi Province
Zhang Erjin
Abstract: The realization of the value of ecological products to promote the high-quality development of old revolutionary areas is an important content of the ecological civilization construction and the national modernization construction in our country. Based on the review of existing studies, the author starts with the innovative practice case of Fuzhou City, analyzes its practice mode of realizing the value of ecological products, summarizes the logical relationship of promoting the development of old revolutionary base areas by realizing the value of ecological products, and has achieved remarkable results in expanding the supply of material products, enhancing the ability to regulate services and improving the level of cultural services. Through case analysis, it is found that: This innovative practice not only enrichis the “Two Mountains Theory” and the theory of sustainable development, but also provides experience for reference in practice: first, accelerate the construction of ecological industrial infrastructure in the old revolutionary base area, second, improve the value realization system of ecological products in the old revolutionary base area, and third, promote the transformation and upgrading of the ecological industrial structure in the old revolutionary base area.
Key words: value of ecological products; old revolutionary base areas; high-quality development
(責(zé)任編輯:馬海龍)