扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的內(nèi)在原則遵循

張佳佳 唐彥林

摘 ? ? ?要：扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的內(nèi)在要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。為了使共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)內(nèi)在遵循著一定的原則，即堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)遵循黨性與人民性相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度遵循效率與公平相統(tǒng)一的原則，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕采取的一系列策略手段遵循重點(diǎn)發(fā)展與整體推進(jìn)相統(tǒng)一的原則，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的內(nèi)在價(jià)值追求遵循個(gè)人利益與集體利益相統(tǒng)一的原則。

關(guān) ?鍵 ?詞：共同富裕;內(nèi)在原則;黨性與人民性;效率與公平;重點(diǎn)與整體;個(gè)人與集體

中圖分類號(hào)：D616 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? 文章編號(hào)：1007-8207（2024）06-0040-12

全面建成小康社會(huì)以后，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。為了使促進(jìn)共同富裕的步伐邁得更扎實(shí)，習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合從多個(gè)角度對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的相關(guān)問題進(jìn)行了部署和安排。2021年8月17日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上對(duì)促進(jìn)共同富裕的階段性目標(biāo)、需要把握的基本原則、總體思路以及一些具體舉措進(jìn)行了整體策劃和安排;2021年12月8日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上習(xí)近平對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑進(jìn)行了分析和指示。[1]在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平從中國(guó)式現(xiàn)代化、改善民生和分配制度的角度對(duì)促進(jìn)共同富裕的問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。[2]在紀(jì)念毛澤東同志誕辰130周年座談會(huì)上的講話中，習(xí)近平再次從改善民生的角度強(qiáng)調(diào)了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的問題。[3]探究黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)內(nèi)在遵循的基本原則，一方面可以使我們更深刻地領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕理論的內(nèi)涵和精神，另一方面可以使我們?cè)谠鷮?shí)推動(dòng)共同富裕實(shí)踐中既保持原則性又具有靈活性，在遵循基本原則的基礎(chǔ)上結(jié)合具體情況因時(shí)因地施策。因此，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的內(nèi)在原則遵循是一個(gè)具有理論和實(shí)踐意義的課題。然而，目前國(guó)內(nèi)學(xué)界卻鮮有這方面的研究成果。黨的十九大以來，多數(shù)學(xué)者主要集中于研究共同富裕的內(nèi)涵、發(fā)展邏輯、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕面臨的挑戰(zhàn)和問題以及促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑、意義等方面的問題。[4]換言之，目前學(xué)界主要熱衷于從某一具體角度研究扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的一些理論或?qū)嵺`問題，而未能從宏觀上歸納和總結(jié)黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)內(nèi)在遵循的原則是什么。鑒于此，筆者通過學(xué)習(xí)研究習(xí)近平關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的一系列理論和實(shí)踐部署的調(diào)研，對(duì)其進(jìn)行了歸納和總結(jié)，概括了黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)內(nèi)在遵循的四條基本原則。

一、堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一

習(xí)近平在論述扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的總思路時(shí)指出，要始終“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”[5]，這充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一的內(nèi)在原則。所謂黨性是指一個(gè)政黨所固有的本質(zhì)特性，是其所代表的階級(jí)屬性的集中體現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，其黨性是中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，堅(jiān)持黨性原則就是指堅(jiān)守黨的性質(zhì)。人民性是指以人民為中心，堅(jiān)持以人為本，人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，是中國(guó)共產(chǎn)黨政治立場(chǎng)的集中表達(dá)，堅(jiān)持人民性原則就是指堅(jiān)持維護(hù)最廣大人民的根本利益。黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一的原則，可以使我國(guó)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程沿著正確的政治方向前進(jìn)。在我國(guó)，黨性與人民性是一致的、統(tǒng)一的，黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)既是堅(jiān)持黨性原則的體現(xiàn)亦是堅(jiān)持人民性原則的體現(xiàn)，是堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一。

（一）依靠廣大人民群眾扎實(shí)推動(dòng)共同富裕

“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。”[6]依靠廣大人民群眾扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是堅(jiān)持黨性與人民性內(nèi)在統(tǒng)一的生動(dòng)體現(xiàn)。人民群眾從質(zhì)上看是指一切推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的人，從量上看是指社會(huì)人口中的大多數(shù)。作為一個(gè)歷史范疇，人民群眾在不同的時(shí)期包含不同的階級(jí)、階層和集團(tuán)，但其中最穩(wěn)定的主體部分始終是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的勞動(dòng)群眾。黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，始終堅(jiān)持人民群眾的實(shí)踐主體地位，尊重人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧，這鮮明地體現(xiàn)了堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一的內(nèi)在原則。首先，依靠廣大人民群眾的勤勞奮斗創(chuàng)造出實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。人民群眾作為社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)的創(chuàng)造者，創(chuàng)造出了巨大的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步，包括知識(shí)分子在內(nèi)的勞動(dòng)群眾也通過傳播生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)明生產(chǎn)工具促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，并且隨著科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力越來越強(qiáng)，知識(shí)分子在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富中的作用也越來越突出。黨和政府全力激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大人民群眾中的強(qiáng)大動(dòng)能，依靠全國(guó)人民群眾的勤勞奮斗推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，從人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)和概括出扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐路徑。黨和政府充分尊重人民群眾所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，將人民群眾的意見集中起來制定出最符合實(shí)際情況和人民意愿的方案，并在人民群眾的具體實(shí)踐中不斷地加以修正和完善，從而加快共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。最后，從人民群眾中不斷汲取扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的智慧和力量?！澳苡帽娭?，則無畏于圣人矣?！保ā度龂?guó)志·吳書·吳主傳》）黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，自覺拜人民為師，虛心向能者求教，積極借鑒人民群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，與人民群眾想在一起，干在一起，在與人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗中不斷提升扎實(shí)推動(dòng)共同富裕工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，從而夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。以上這些舉措都說明黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，始終遵循著黨性與人民性內(nèi)在統(tǒng)一的原則。

（二）在滿足人民對(duì)美好生活的向往中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕

黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，始終把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是堅(jiān)持黨性原則與人民性原則相統(tǒng)一的又一鮮明體現(xiàn)?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的?！盵7]扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的根本目的就是為了滿足人民對(duì)美好生活的需要，增進(jìn)民生福祉。所以，黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，始終把人民的安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題，從而使全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，使人民群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中享有更多的獲得感、幸福感和安全感。比如，進(jìn)入新時(shí)代，人們期盼接受更好的教育、擁有更穩(wěn)定的工作，獲得更滿意的收入，享有更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，擁有更舒適的居住條件、更豐富的精神文化生活、更可靠的社會(huì)保障等。對(duì)此，黨和政府積極回應(yīng)人民訴求，為人民接受更好的教育、獲得更好的發(fā)展創(chuàng)造了更加普惠公平的教育和發(fā)展條件;為人民獲得更穩(wěn)定的工作和更滿意的收入舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)，提升了全社會(huì)人力資本水平，提高了人民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)了人民的致富本領(lǐng);為人民享有更舒適的居住條件完善了住房供應(yīng)和保障體系，加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè);為人民享有更加豐富的精神文化生活發(fā)展和完善了公共文化事業(yè)和文化服務(wù)體系;為確保人民享有更可靠的社會(huì)保障加強(qiáng)了基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性等民生保障建設(shè)。這一系列具有針對(duì)性的措施都充分說明人民對(duì)美好生活的向往就是黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)努力發(fā)展的方向。換言之，黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)所做的一切工作歸根結(jié)底都是為了讓人民生活的更幸福，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”[8]，是堅(jiān)持黨性原則與人民性原則相統(tǒng)一的內(nèi)在要求。

（三）把人民作為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕工作成效的“評(píng)卷人”

習(xí)近平指出：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。”[9]黨和政府堅(jiān)持把人民作為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕工作成效的“評(píng)卷人”，既是堅(jiān)持黨性原則的體現(xiàn)，亦是堅(jiān)持人民性原則的體現(xiàn)，是堅(jiān)持黨性原則與人民性原則的統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)的共同富裕是物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕，所以黨和政府在設(shè)立共同富裕工作成效的評(píng)價(jià)依據(jù)時(shí)，主要從物質(zhì)生活和精神生活兩個(gè)維度來考慮。從物質(zhì)生活的角度看，黨把是否增進(jìn)民生福祉作為評(píng)判物質(zhì)生活富裕發(fā)展成效的依據(jù)。從人民的收入和消費(fèi)水平以及關(guān)心的民生問題出發(fā)，把居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距是否縮小，人民關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生問題是否解決，基本公共服務(wù)均等化和可及化水平是否提高等作為衡量指標(biāo)。這說明我國(guó)要實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)生活富裕是以人民的生活是否改善為尺度的富裕。從精神生活的角度看，黨把是否滿足了人民多樣化、多層次、多方面的精神文化需求作為評(píng)價(jià)精神生活富裕發(fā)展成效的依據(jù)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人民在精神和社會(huì)生活方面有了更多的需求。比如，人民希望享有更廣泛的民主權(quán)利、期盼社會(huì)更加公平正義、享有更加和諧的人際關(guān)系、更加美麗的生態(tài)環(huán)境等。因此，黨和政府把是否促進(jìn)了全過程人民民主，是否實(shí)現(xiàn)了人與自然、社會(huì)的和諧，是否提高了人民的綜合素質(zhì)等作為衡量扎實(shí)推動(dòng)精神生活富裕工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。由此可以看出，不管是促進(jìn)物質(zhì)生活富裕還是促進(jìn)精神生活富裕，黨和政府始終將人民作為價(jià)值目標(biāo)主體，始終把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為衡量扎實(shí)推動(dòng)共同富裕工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，始終將最廣大人民的根本利益放在首位，這是堅(jiān)持黨性原則與人民性原則相統(tǒng)一的另一重要體現(xiàn)。

二、堅(jiān)持效率與公平相統(tǒng)一

習(xí)近平提出在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)要“堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度”[10]，這充分體現(xiàn)了其秉持效率與公平相統(tǒng)一的原則。所謂效率，在與公平關(guān)系的語境下，主要是指經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的效率，指的是經(jīng)濟(jì)資源的有效使用與有效配置;所謂公平，在與效率的關(guān)系中主要是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平和分配結(jié)果的公平，二者既對(duì)立又統(tǒng)一，相輔相成、相互促進(jìn)。[11]在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，堅(jiān)持以“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”為核心的所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的分配制度安排、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，不斷構(gòu)建更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這些制度安排都是黨和政府扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)踐行效率與公平相統(tǒng)一原則的重要體現(xiàn)。

（一）堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”[12]?！皟蓚€(gè)毫不動(dòng)搖”是我國(guó)生產(chǎn)資料所有制制度的重要內(nèi)容，是發(fā)展生產(chǎn)力不可缺少的所有制形式，是黨和政府在所有制結(jié)構(gòu)上兼顧效率與公平，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的集中體現(xiàn)。一方面，共同富裕的目標(biāo)只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)，“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”[13]。非公有制經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展生產(chǎn)力不可或缺的所有制經(jīng)濟(jì)形式，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，具有提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、激發(fā)市場(chǎng)活力，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財(cái)富。所以，基于我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，黨和政府毫不動(dòng)搖地支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，追求的是全體人民的共同富裕。資本主義私有制條件下只能產(chǎn)生貧富兩極分化，所以，我們要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，依靠公有制經(jīng)濟(jì)來解決富而不共、發(fā)展不平衡、不充分的問題，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。由于我國(guó)仍處于生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)的社會(huì)主義初級(jí)階段且要實(shí)現(xiàn)的是共同富裕，所以黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的過程中，始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，同時(shí)發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的作用。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)猶如“車之雙輪”“鳥之兩翼”，二者相輔相成、相得益彰，為在效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了重要的所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)保證。

（二）構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的分配制度體系

黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。”[14]這是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕兼顧效率與公平在分配領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。由于初次分配、再分配、第三次分配在促進(jìn)共同富裕中具有不同的功能和作用，所以通過構(gòu)建協(xié)調(diào)配套的分配制度體系來使其各司其職、各盡其能，實(shí)現(xiàn)分配領(lǐng)域的效率與公平相統(tǒng)一。首先，初次分配在各次分配中處于基礎(chǔ)性地位，它在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕中可以有效避免平均主義，允許一部分人通過各種生產(chǎn)要素分配先富起來。具體來講，初次分配是指按土地、資本、勞動(dòng)、數(shù)據(jù)等各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的過程。在初次分配中，市場(chǎng)發(fā)揮了決定性的作用，它能夠使各種生產(chǎn)要素得到合理配置，從而激發(fā)市場(chǎng)主體的活力、提高效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地“做大”蛋糕，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供基本前提。在此基礎(chǔ)上，通過提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、完善工資制度、完善按要素分配政策制度、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平等措施可以在效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上兼顧公平，從而為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造有利條件。其次，再分配在各次分配中處于關(guān)鍵性地位，在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕中扮演著調(diào)節(jié)收入差距、促進(jìn)社會(huì)整體公平的功能。再分配是指政府通過稅收和非稅收收入，在各收入主體之間進(jìn)行的收入再分配過程。與初次分配不同，再分配更加強(qiáng)調(diào)公平，具有強(qiáng)制性、保障性特點(diǎn)。最后，第三次分配在各次分配中處于一個(gè)配套和輔助補(bǔ)充的地位，能夠發(fā)揮縮小收入差距、彌合潛在利益矛盾與沖突的作用。第三次分配是指企業(yè)、社會(huì)組織、家庭和個(gè)人等基于自愿原則以慈善公益的方式對(duì)財(cái)富進(jìn)行分配的行為，具有較強(qiáng)的公益性和自愿性特點(diǎn)，是對(duì)初次分配和再分配的有益補(bǔ)充。通過構(gòu)建以上三次協(xié)調(diào)配套的制度安排，充分發(fā)揮各次分配的功能和作用，能夠使“做大”的“蛋糕”進(jìn)一步得到科學(xué)合理的有效分配，使分配的作用在效率與公平的統(tǒng)一中得到充分發(fā)揮。

（三）堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合

堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合是黨和政府在經(jīng)濟(jì)體制方面扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)兼顧效率與公平的集中體現(xiàn)。政府和市場(chǎng)的關(guān)系問題是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心問題，而完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展又能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，能否處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系問題對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕十分重要。政府和市場(chǎng)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的兩大核心主體發(fā)揮著不同的作用：有效市場(chǎng)通過決定資源的配置，能夠提高資源的利用效率與收益;有為政府通過為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，能夠促進(jìn)社會(huì)的公平和正義。最終在二者的更好結(jié)合下，可以構(gòu)建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而在經(jīng)濟(jì)體制方面為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供有效保障。然而，當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)體制還存在著市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)制度不健全、要素市場(chǎng)發(fā)展滯后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不完善、市場(chǎng)開放的深度和廣度不夠、市場(chǎng)監(jiān)管不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等問題。[15]對(duì)此，黨的十九屆五中全會(huì)作出構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大改革部署，并且為落實(shí)這一部署，從基礎(chǔ)制度、要素市場(chǎng)、環(huán)境質(zhì)量、市場(chǎng)開放、市場(chǎng)監(jiān)管五方面提出了一系列具體舉措。在基礎(chǔ)制度方面，進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度、全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等措施。在要素市場(chǎng)方面，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地要素、勞動(dòng)力要素、知識(shí)、技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素資源的市場(chǎng)化高效配置。在環(huán)境質(zhì)量方面，通過完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提升商品和服務(wù)質(zhì)量等手段來改善和提升市場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量。在市場(chǎng)開放方面，通過有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放、推動(dòng)規(guī)則等制度型開放手段來提高市場(chǎng)開放水平。在市場(chǎng)監(jiān)管方面，通過加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、推進(jìn)綜合協(xié)同監(jiān)管、健全依法誠信機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等手段來不斷完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。以上這些措施既可以高效地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，又可以使政府更好地發(fā)揮作用，從而能夠?yàn)榇龠M(jìn)共同富裕提供一個(gè)充滿活力、兼顧效率與公平的經(jīng)濟(jì)體制保障。

三、堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展與整體推進(jìn)相統(tǒng)一

為實(shí)現(xiàn)全體人民、全部地區(qū)共同富裕，黨和政府采取了一系列策略手段。這些策略手段體現(xiàn)了重點(diǎn)發(fā)展與整體推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。目前，我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕主要面臨城鄉(xiāng)區(qū)域收入分配差距較大的問題。為了解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，黨和政府堅(jiān)持以農(nóng)村地區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同富裕;為了解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，堅(jiān)持以共同富裕示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，與此同時(shí)推動(dòng)全部地區(qū)因地制宜探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑;為了解決不同收入群體分配差距拉大的問題，堅(jiān)持以幫扶和保障低收入人群為重點(diǎn)，同時(shí)通過調(diào)節(jié)過高收入和擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模等手段，推動(dòng)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（一）以農(nóng)村地區(qū)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同富裕

“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！盵16]因此，黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，采取了以“農(nóng)村地區(qū)發(fā)展”為重點(diǎn)推動(dòng)城鄉(xiāng)共同富裕的戰(zhàn)略措施。首先，建立了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效鏈接的體制機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)雖然已經(jīng)取得決定性勝利，但是已脫貧地區(qū)仍然存在脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)定、脫貧成效難以持續(xù)的問題。所以，為了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨和政府采取了一系列鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的舉措。比如，建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，對(duì)已脫貧地區(qū)和人口繼續(xù)實(shí)施幫扶政策;重新優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有幫扶政策，資源逐步由重點(diǎn)支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興傾斜。其次，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，必須激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在潛生動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。對(duì)此，黨和政府采取了如下舉措：一是發(fā)展多元化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，走質(zhì)量興農(nóng)之路;二是加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體、壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍;三是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;四是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓生態(tài)振興助推鄉(xiāng)村振興;五是創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村治理水平;六是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。習(xí)近平指出：“推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐?！盵17]因此，為了縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕，堅(jiān)持實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，并對(duì)此采取了一系列具體舉措。比如，建立了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)等。

（二）以共同富裕示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全方位扎實(shí)推動(dòng)共同富裕

習(xí)近平指出：“要抓好浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開?！盵18]黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，采取了以共同富裕示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，與此同時(shí)鼓勵(lì)其他地區(qū)同步推動(dòng)共同富裕的策略手段。黨和政府對(duì)浙江省高質(zhì)量共同富裕示范區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)主要表現(xiàn)在：首先，給予了政策支持和改革授權(quán)，對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃和部署，致力于將其打造成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活的先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)和文明和諧美麗家園展示區(qū)。其次，對(duì)浙江省建設(shè)高質(zhì)量共同富裕示范區(qū)的許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣。比如，在縮小地區(qū)差距方面，總結(jié)和推廣麗水采取的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)生態(tài)”模式和嘉興平湖的“飛地抱團(tuán)，山海協(xié)作”模式;在縮小城鄉(xiāng)差距方面，總結(jié)和推廣金華義烏采取的宅基地權(quán)能“雙向開放”模式和湖州的“無差別城鄉(xiāng)”模式;在縮小收入差距方面，總結(jié)和推廣金華磐安采取的“我們的幸福計(jì)劃”促增收模式和溫州鹿城的“大愛鹿城”慈善品牌模式;在優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)共享方面，總結(jié)和推廣“提升人的全生命周期服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享”的杭州富陽模式和“構(gòu)建數(shù)字化智慧型‘養(yǎng)、育共富體系”的溫州甌海模式;在基層治理和精神文明發(fā)展方面，總結(jié)和推廣“黨建引領(lǐng)，四治融合”的嘉興桐鄉(xiāng)模式和“打造新時(shí)代文明實(shí)踐‘亮麗之窗”的紹興諸暨模式。[19]這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為我們探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑提供了有益借鑒。最后，在重點(diǎn)建設(shè)共同富裕示范區(qū)外，黨和政府還對(duì)其他地區(qū)因地制宜采取了許多發(fā)展戰(zhàn)略。比如，實(shí)施了區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等，這些戰(zhàn)略促使其他地區(qū)加快發(fā)展，一起向共同富裕邁進(jìn)。

（三）以幫扶和保障低收入人群為重點(diǎn)，推動(dòng)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕

“低收入群體是促進(jìn)共同富裕的重點(diǎn)幫扶保障人群?！盵20]因此，黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，采取以扶持低收入人群為重點(diǎn)，同時(shí)通過調(diào)節(jié)過高收入、擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模等手段推動(dòng)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。低收入群體并沒有法律確定的明確標(biāo)準(zhǔn)，但在我國(guó)大體上主要包括三類人群：一是農(nóng)村的農(nóng)民，二是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，三是從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的城市居民或市民。實(shí)現(xiàn)這些低收入人群的共同富裕就是使其生活得更美好。因此，黨和政府在重點(diǎn)幫扶和保障這些低收入群體實(shí)現(xiàn)共同富裕上，主要從兩個(gè)方面入手：一方面是提高收入。黨和政府對(duì)他們精準(zhǔn)施策，采取了不同措施，促使其致富。對(duì)于第一類低收入群體，黨和政府通過發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、新集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，加大對(duì)農(nóng)民的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等手段提高他們的收入;對(duì)于第二類低收入群體，黨和政府通過提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，給他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方式來提高他們的收入;對(duì)于第三類低收入群體，主要通過職業(yè)技能培訓(xùn)提升他們的人力資本和專業(yè)技能等方式提高他們的收入水平。另一方面是享受均等化的基本公共服務(wù)。盡力讓低收入群體享受均等化的基本公共服務(wù)，從而使其生活得更美好。黨和政府通過加大普惠性人力資本投入，增強(qiáng)了低收入群體家庭子女的致富本領(lǐng);通過“完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，逐步縮小職工與居民、城市與農(nóng)村的籌資和保障待遇差距，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平”[21]等措施，使低收入群體老有所養(yǎng)、病有所醫(yī);通過完善兜底救助體系、織密保障網(wǎng)等手段，保障低收入群體的基本生活;通過完善住房供應(yīng)和保障體系，減輕居住在城市中的低收入群體的住房壓力。此外，在重點(diǎn)幫扶和保障低收入人群實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)上，黨和政府還通過加強(qiáng)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的高校畢業(yè)生、加大技能人才的培養(yǎng)力度，為中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和減免稅費(fèi)等措施來擴(kuò)大中等收入群體比重;通過完善個(gè)人所得稅、擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍和加強(qiáng)慈善事業(yè)管理等措施調(diào)節(jié)過高收入?？傊h和政府通過以上措施努力在我國(guó)形成合理的收入分配結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推動(dòng)全民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

四、堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益相統(tǒng)一

黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，將促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展作為個(gè)人層面的價(jià)值追求，體現(xiàn)了維護(hù)個(gè)人利益的原則。所謂個(gè)人利益是指?jìng)€(gè)人生存和發(fā)展的各種需要的總和，維護(hù)個(gè)人利益是指維護(hù)個(gè)人生存和發(fā)展的各種權(quán)利;將促進(jìn)社會(huì)公平正義作為社會(huì)層面的價(jià)值追求，體現(xiàn)了維護(hù)集體利益的原則，“集體利益反映的是一種社會(huì)關(guān)系，一種實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)個(gè)人利益以增強(qiáng)集體凝聚力的關(guān)系”[22]，促進(jìn)社會(huì)公平正義有利于實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)各個(gè)階層的利益從而來更好地增強(qiáng)社會(huì)整體的凝聚力;堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)個(gè)人層面和社會(huì)層面價(jià)值追求的統(tǒng)一，體現(xiàn)了遵循個(gè)人利益與集體利益相統(tǒng)一的原則。

（一）將促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展作為個(gè)人層面的價(jià)值追求

習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕最終要促進(jìn)人的全面發(fā)展，這里的“人”從個(gè)人層面的角度講就是指“每個(gè)人”，將促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展作為黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)個(gè)人層面的價(jià)值追求，這充分體現(xiàn)了維護(hù)個(gè)人利益的原則。所謂每個(gè)人的全面發(fā)展是指每個(gè)人的活動(dòng)、需要、能力和社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展。黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，將促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展作為個(gè)人層面的根本價(jià)值追求，具體體現(xiàn)在：首先，將促進(jìn)每個(gè)人需要的全面發(fā)展作為價(jià)值追求。“促進(jìn)共同富裕的目的是為了滿足人的多重需要”[23]，從個(gè)人層面的角度講就是指滿足“每個(gè)人”的多重需要。為了滿足每個(gè)人的多重需要，黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，不僅注重提高每個(gè)人的物質(zhì)生活質(zhì)量，還注重豐富每個(gè)人的精神文化生活。而這正是每個(gè)人作為自然存在物和社會(huì)存在物結(jié)合體，滿足其物質(zhì)需要和精神需要全面發(fā)展，防止現(xiàn)代化進(jìn)程中人的異化的內(nèi)在要求。[24]其次，將促進(jìn)每個(gè)人活動(dòng)和能力的全面發(fā)展作為價(jià)值目標(biāo)。黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，為每個(gè)人創(chuàng)造的更加普惠公平的受教育條件和發(fā)展機(jī)會(huì)，暢通的向上流動(dòng)渠道，創(chuàng)造更加公平的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，就是為了使每個(gè)人有更多提升自身綜合素質(zhì)和能力、與不同層次的人進(jìn)行社會(huì)交往和聯(lián)系，參加多種生產(chǎn)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，從而希望促進(jìn)每個(gè)人活動(dòng)和能力的全面發(fā)展。最后，將促進(jìn)每個(gè)人社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展作為重要價(jià)值旨向。每個(gè)人社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展主要是指每個(gè)人與自然、社會(huì)、其他人以及每個(gè)人自身身心關(guān)系的全面發(fā)展。[25]黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的全面發(fā)展;強(qiáng)調(diào)構(gòu)建個(gè)人與社會(huì)共生共進(jìn)的關(guān)系，促進(jìn)人與社會(huì)之間關(guān)系的全面發(fā)展;強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧的人際關(guān)系，促進(jìn)人與人之間關(guān)系的全面發(fā)展;強(qiáng)調(diào)要關(guān)注人的心理健康、豐富人的精神世界，促進(jìn)人的身心關(guān)系的全面發(fā)展。這些舉措從個(gè)人層面的角度來講，都證明了黨和政府始終將促進(jìn)每個(gè)人社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展作為重要價(jià)值追求。由上可知，黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，始終將促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展作為個(gè)人層面的價(jià)值引領(lǐng)，這充分體現(xiàn)了維護(hù)個(gè)人利益的原則。

（二）將促進(jìn)社會(huì)公平正義作為社會(huì)層面的價(jià)值追求

黨和政府將促進(jìn)社會(huì)公平正義作為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕在社會(huì)層面的價(jià)值追求，體現(xiàn)了遵循集體利益的原則。社會(huì)公平正義從權(quán)利的角度看主要包括三方面的內(nèi)容：權(quán)利公平、規(guī)則公平和機(jī)會(huì)公平。所謂權(quán)利公平主要是指每個(gè)社會(huì)成員都平等擁有憲法法律賦予的基本權(quán)利;規(guī)則公平是指任何社會(huì)成員都平等享有規(guī)則約束和保護(hù)，在規(guī)則面前一律平等;機(jī)會(huì)公平是指每個(gè)社會(huì)成員都平等享有參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)。[26]這“三個(gè)公平”作為一個(gè)有機(jī)整體貫穿于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域和方面，是黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義的重要著眼點(diǎn)和突破口。具體來講，黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，建立了以“三個(gè)公平”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義市場(chǎng)制度體系，從而保證每個(gè)市場(chǎng)主體都有權(quán)利和機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并平等地享受市場(chǎng)規(guī)則帶來的保護(hù)和發(fā)展紅利;逐步建立并健全了促進(jìn)社會(huì)公平正義的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利保障體系，從而使發(fā)展成果最大限度地惠及民生，使人民群眾過上更好、更加滿意的美好生活;進(jìn)一步構(gòu)建了三次分配之間協(xié)調(diào)配套的分配制度體系，以此來使發(fā)展成果更好地實(shí)現(xiàn)分配正義;黨和政府還進(jìn)一步完善了促進(jìn)社會(huì)公平正義的法治保障體系和社會(huì)管理體系，以期為實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和秩序。以上這些舉措都說明黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，始終將促進(jìn)社會(huì)公平正義作為社會(huì)層面的價(jià)值目標(biāo)，這鮮明地體現(xiàn)了其遵循集體利益的原則。

（三）堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路

黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路體現(xiàn)了遵循個(gè)人利益與集體利益相統(tǒng)一的原則。所謂高質(zhì)量發(fā)展道路是指能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)的發(fā)展道路。[27]在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，既能夠促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展，維護(hù)個(gè)人利益，又能夠促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)集體利益，是個(gè)人利益與集體利益達(dá)至統(tǒng)一的重要現(xiàn)實(shí)路徑。首先，高質(zhì)量發(fā)展能夠?yàn)槲覈?guó)創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，在此基礎(chǔ)上我國(guó)會(huì)加大力度解決與每個(gè)人休戚相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等民生方面的問題，從而能夠進(jìn)一步滿足每個(gè)人日益增長(zhǎng)的、更高質(zhì)量的物質(zhì)生活需要。而且，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，我國(guó)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)會(huì)獲得進(jìn)一步發(fā)展，每個(gè)人會(huì)有更廣泛的民主政治權(quán)利，獲得更加和諧、文明、美麗的生活環(huán)境，從而能夠進(jìn)一步滿足每個(gè)人更加豐富的精神文化生活需求?？傊?，高質(zhì)量發(fā)展會(huì)滿足每個(gè)人物質(zhì)生活和精神文化生活多方面的需要，促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人利益的維護(hù)。其次，高質(zhì)量發(fā)展是以共享理念為指導(dǎo)的發(fā)展。所謂共享是指全民、全面、共建、漸進(jìn)共享，共享注重解決的是社會(huì)公平正義問題。[28]堅(jiān)持以共享理念為指導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展，能夠使全體人民獲得實(shí)現(xiàn)共同富裕的權(quán)利和機(jī)會(huì)、共同享有在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面的發(fā)展成果，從而能夠促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)集體利益。最后，高質(zhì)量發(fā)展是以協(xié)調(diào)理念為指導(dǎo)的發(fā)展，“協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題”[29]。堅(jiān)持以協(xié)調(diào)理念為指導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展既可以使每個(gè)人物質(zhì)生活和精神文化生活協(xié)調(diào)發(fā)展，從而能夠促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展，維護(hù)個(gè)人利益，又可以協(xié)調(diào)好人與人之間共建和共享的關(guān)系，從而能夠促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)集體利益，最終通過協(xié)調(diào)個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，達(dá)至二者的平衡和統(tǒng)一。

總之，深刻認(rèn)識(shí)和把握黨和政府在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕時(shí)遵循的內(nèi)在原則不僅有利于進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕理論和政策的要義，也有助于在進(jìn)行具體實(shí)踐時(shí)將客觀條件與價(jià)值追求統(tǒng)一起來。這既是促進(jìn)共同富裕目標(biāo)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的內(nèi)在要求，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

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Firmly Follow the Inherent Principle of

Promoting Common Prosperity

Zhang Jiajia， Tang Yanlin

Abstract： Solidly promoting common prosperity is an inherent requirement for adapting to the changes in the principal contradiction facing Chinese society， for meeting the peoples ever-growing needs for a better life， for realizing the goal of socialist modernization， and for the essential requirement of socialism with Chinese characteristics. In order to make more significant and substantial progress in common prosperity， the Party and the government follow certain principles in the relevant work of promoting common prosperity. Adhering to the fundamental position of people centered goes with the principle of integrating party spirit and people; adhering to the principle of unifying efficiency and fairness comes with taking the socialist basic economic system as an institutional guarantee; the series of strategic measures adopted to solidly promote common prosperity act in accordance with the principle of integrating key development with overall development; and the pursuit of the intrinsic value of solidly promoting common prosperity acts on the principle of the unity of individual interests and collective interests.

Key words： common prosperity; internal principle; party spirit and people; efficiency and fairness; key and whole; individual and collective

（責(zé)任編輯：馬海龍）