河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策研究

摘 要：近年來(lái)，河南省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)多種舉措營(yíng)造符合河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好生態(tài)。雖然河南省在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面碩果累累，但是在數(shù)字化進(jìn)程中仍然面臨一些困難和問(wèn)題。本文重在剖析河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，及提出相應(yīng)的針對(duì)性措施，以期推動(dòng)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

一、引言

2022年，中國(guó)信息通信研究院發(fā)布了《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022）》，報(bào)告中指出，河南省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)局良好，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提高。河南省作為我國(guó)的工業(yè)大省和農(nóng)業(yè)大省，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展下，依然面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，在數(shù)字化時(shí)代，探討如何加快推進(jìn)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文梳理總結(jié)了河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效，并剖析數(shù)字化進(jìn)程中存在的問(wèn)題，以期因地制宜地提出推進(jìn)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策。

二、河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好

近幾年，河南省委和省政府陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策規(guī)定，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在“十三五”期間，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在人工智能、智能傳感、鯤鵬計(jì)算以及AI技術(shù)等方面取得了一定成效。河南省依托龍子湖智慧島、金水科教園、鶴壁5G產(chǎn)業(yè)園等，建設(shè)新一代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、5G等產(chǎn)業(yè)鏈，?？低暋⒆瞎狻⑷A為、甲骨文、浪潮等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐龍子湖智慧島。以智慧島為形成核心引領(lǐng)，以18個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為節(jié)點(diǎn)，形成節(jié)點(diǎn)帶動(dòng)，“1+18”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局逐步形成。國(guó)家評(píng)選“鄭州市生態(tài)宜居”“駐馬店市惠民服務(wù)”為新型智慧城市典型優(yōu)秀案例，河南省新型智慧城市建設(shè)大力開(kāi)展，推進(jìn)禹州、鞏義、新鄭等智慧化建設(shè)。2022年“豫事辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門(mén)”進(jìn)駐率達(dá)94%，一體化政務(wù)服務(wù)能力水平進(jìn)入全國(guó)第一檔，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)水平逐步提高，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G等新興信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)政府信息資源共享，逐步加快了社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。

2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速推進(jìn)

相比于2020年，河南省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平在2021年得到明顯提高，規(guī)模超過(guò)1.45萬(wàn)億元，增速為15.4%，比2020年提高8.5%。同時(shí)，2021年河南省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占GDP比重較2020年提高1.8%，達(dá)到了24.8%。在河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率方面，服務(wù)業(yè)高達(dá)34.5%，工業(yè)為17.9%，農(nóng)業(yè)為5.6%，比2020年分別提高1.2%、0.9%、0.3%。在服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，河南省構(gòu)建“一中心、多節(jié)點(diǎn)、全覆蓋”的現(xiàn)代國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)智能物流小鎮(zhèn)，全省建設(shè)“智慧旅游工程”，建成智慧文旅開(kāi)放平臺(tái)，利用5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)景區(qū)智慧化。在工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，智能車(chē)間、智能工廠、智能制造示范企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，在產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)和銷(xiāo)售中運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)等，降低產(chǎn)品成本、加快產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)度，以此提升企業(yè)的效率。在農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，河南省推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等先進(jìn)的信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用，打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智慧化、信息化和自動(dòng)化水平，初步建成“農(nóng)業(yè)云”和省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。除此之外，河南省積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)中小學(xué)空中課堂，在醫(yī)療板塊實(shí)施基于5G的遠(yuǎn)程醫(yī)療和智慧醫(yī)療等。

3.新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)

河南省新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2021年河南省印發(fā)《河南省“企業(yè)上云上平臺(tái)”提升行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，行動(dòng)計(jì)劃中指出，全省要在三年內(nèi)新增上云企業(yè)10萬(wàn)家，累計(jì)達(dá)到20萬(wàn)家，打造上云上平臺(tái)標(biāo)桿企業(yè)100家，生產(chǎn)效率提高10%以上，單位產(chǎn)值能耗降低5%以上。2022年，河南省新增3.58萬(wàn)家企業(yè)上云上平臺(tái)，河南省2022年在裝備制造、煤礦、鋼鐵、水泥等16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)復(fù)制推廣5G應(yīng)用項(xiàng)目1470個(gè)，全省統(tǒng)籌推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和千兆光網(wǎng)全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模位列全國(guó)第一方陣，全省5G用戶(hù)總數(shù)達(dá)3682.4萬(wàn)戶(hù)，居全國(guó)第3位。河南移動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)目前搭載了覆蓋新材料、裝備制造、礦山、冶金等行業(yè)的60個(gè)工業(yè)App和79個(gè)機(jī)理模型，為工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”提供一站式解決方案，大力推動(dòng)“河南制造”邁向“河南智造”。河南持續(xù)推進(jìn)以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)為重點(diǎn)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建“連接+算力+能力”新型信息服務(wù)體系，大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)基、平臺(tái)賦能、生態(tài)擴(kuò)增、行業(yè)綻放“四個(gè)工程”。

三、河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.數(shù)字化創(chuàng)新能力薄弱

目前，河南省在智能機(jī)器人、智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、人工智能、區(qū)塊鏈等新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)上存在發(fā)展能力不足，尚未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而機(jī)器人、傳感器、人工智能、交互模式等技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的能量所在。另外，河南缺乏創(chuàng)新型企業(yè)，而掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)更是屈指可數(shù)，雖然河南依靠信大捷安等自主研發(fā)型企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域獲得了突破，但是研發(fā)實(shí)力與浙江等東南沿海地區(qū)相差較大，導(dǎo)致關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝主要依賴(lài)外部技術(shù)支撐。研發(fā)投入不足也一直以來(lái)制約著河南省數(shù)字化創(chuàng)新能力的提升。在R&D經(jīng)費(fèi)投入方面，2021年全省的R&D經(jīng)費(fèi)投入金額位居全國(guó)第十，超過(guò)了千億元，但是與全國(guó)第一的廣東省R&D經(jīng)費(fèi)金額4002.2億元相差甚遠(yuǎn)，全省的R&D投入強(qiáng)度僅為1.73%，低于我國(guó)整體R&D投入強(qiáng)度（2.44%），遠(yuǎn)低于北京的R&D投入強(qiáng)度（6.53%），2022年河南R&D投入強(qiáng)度（1.85%）低于我國(guó)整體R&D投入強(qiáng)度（2.55%）。在國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量方面，2021年河南省國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為13534件，位居全國(guó)第十二，2022年河南省國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量為14576件，位居全國(guó)第十三，與廣東、北京和浙江等省份差距明顯。

2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨困難

2021年河南產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占GDP比重為24.8%，而全國(guó)平均水平為32.5%，相差7.7%，全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)地位，因而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然面臨不少困難。一是，傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不平衡?！爸袊?guó)裝備制造企業(yè)效益200強(qiáng)”中僅有三家河南企業(yè)，僅有一家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，上榜企業(yè)不多且排名不理想，制約著全行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。裝備制造、零部件、原材料等制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)度較慢，一些中小微企業(yè)由于受資金、技術(shù)、人才等方面的制約，導(dǎo)致數(shù)字化意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化水平較低。二是，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)度緩慢。河南省當(dāng)前在農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)智能測(cè)產(chǎn)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)等方面，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)程度不高，尚不能實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平整體不高。三是，服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚未深度融合。一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如住宿、餐飲、零售等生活性服務(wù)業(yè)，除了部分龍頭企業(yè)取得較明顯的數(shù)字化進(jìn)展之外，中小型服務(wù)業(yè)企業(yè)受規(guī)模發(fā)展效益的影響，在信息技術(shù)方面投入較少，拖慢了服務(wù)效率，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)整體與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合程度不深。

3.新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待優(yōu)化

新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，河南省在千兆固定寬帶的應(yīng)用、窄帶物聯(lián)網(wǎng)的廣泛覆蓋、5G網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)化應(yīng)用、IPV6的規(guī)?；渴鸬刃滦蛿?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然存在短板。一是，數(shù)據(jù)共享不足。由于各級(jí)政府掌握著主要數(shù)據(jù)資源，造成跨層級(jí)、跨部門(mén)的信息共享程度低下，5G技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成，部分?jǐn)?shù)據(jù)中心存在“重基礎(chǔ)、輕應(yīng)用”現(xiàn)象。二是，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資機(jī)制不夠完善。目前，主要由政府、央企和國(guó)企主導(dǎo)，民營(yíng)企業(yè)參與度低，加之由于缺乏相關(guān)的制度規(guī)范社會(huì)資本參與，導(dǎo)致新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)社會(huì)資本引入不足，建設(shè)模式單一。三是，地區(qū)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間存在“數(shù)字鴻溝”。河南省內(nèi)各地區(qū)的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施存在差距，信息化發(fā)展不平衡，全省農(nóng)村網(wǎng)民與城鎮(zhèn)網(wǎng)民占比相差較大。河南省的農(nóng)業(yè)信息化水平落后于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)尚未構(gòu)建相對(duì)完善的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平有待提高。

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)復(fù)合型高端人才短缺

河南作為人口大省，面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無(wú)論是從數(shù)字化人才培養(yǎng)的規(guī)模還是質(zhì)量，均呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。一是，數(shù)字化復(fù)合型人才缺乏。數(shù)字化復(fù)合型人才能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，而河南省從事信息技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人員數(shù)量較少，具備“數(shù)字+行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)”的復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺，這在一定程度上制約著河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。二是，數(shù)字化高端人才引進(jìn)不足。當(dāng)前河南省在大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等核心技術(shù)領(lǐng)域的高端人才和團(tuán)隊(duì)數(shù)量不足，數(shù)字化人才主要集中分布在北京、廣東、浙江等地，河南省在高端人才聚集能力方面相對(duì)薄弱，特別是機(jī)器人工程師和人工智能人才相對(duì)匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)過(guò)半數(shù)5G技術(shù)人員在上海等地區(qū)工作，上海的集成電路領(lǐng)域人才占比40%以上，河南省由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，數(shù)字化人才的規(guī)模數(shù)量和薪酬待遇水平低于廣東、北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)，人才“洼地效應(yīng)”尚未形成。三是，數(shù)字化人才培育不足。在科研院所和高校建設(shè)方面，河南缺乏知名高等院校和高水平科研機(jī)構(gòu)，河南高校相關(guān)大數(shù)據(jù)、人工智能和計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯，對(duì)數(shù)字化人才的培養(yǎng)難

度較大。

四、推動(dòng)河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

1.突破關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)

為解決數(shù)字技術(shù)落后、數(shù)字化創(chuàng)新能力薄弱等問(wèn)題，河南省要突破關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)。第一，重點(diǎn)加強(qiáng)在傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)。企業(yè)要加大投入核心技術(shù)研發(fā)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，研究數(shù)字化制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字物流、數(shù)字金融等領(lǐng)域所需的軟件、核心零部件元器件等。另外，積極引進(jìn)一批具有模范帶動(dòng)效應(yīng)的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，引領(lǐng)省內(nèi)其他企業(yè)一起構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，為河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)豐富的創(chuàng)新資源，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。第二，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的密切合作。通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)的研究中心，提升科研力量，推動(dòng)智能機(jī)器人、智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、人工智能、區(qū)塊鏈等新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，不斷完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。第三，河南省各級(jí)政府也要制定配套的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)。政府在企業(yè)提高關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和數(shù)字技術(shù)升級(jí)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)給予政策支持，如加大研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠力度、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)培育基金，支持創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成股改和上市等，以推動(dòng)河南省創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合

為了加快河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深度融合。第一，著力推動(dòng)河南省農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?？梢越ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)云數(shù)據(jù)中心，通過(guò)無(wú)人駕駛拖拉機(jī)、植保無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等，實(shí)現(xiàn)智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用，搭建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展智慧田園、智慧漁場(chǎng)和智慧農(nóng)場(chǎng)等高科技農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，大力建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。第二，推進(jìn)智慧制造的加速發(fā)展。加快建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目”，加強(qiáng)機(jī)器視覺(jué)、新型傳感器、智能控制等新技術(shù)應(yīng)用于制造業(yè)企業(yè)，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，建設(shè)一大批數(shù)字車(chē)間、數(shù)字工廠和數(shù)字園區(qū)，鼓勵(lì)“上云用數(shù)賦智”發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向智能化和精細(xì)化轉(zhuǎn)變。第三，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。憑借數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，推動(dòng)旅游、交通、物流、金融等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造，加快提升互聯(lián)網(wǎng)+旅游、智慧交通、數(shù)字物流、數(shù)字金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。除此之外，河南省委和省政府需要出臺(tái)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的制度和政策規(guī)定，做好河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局戰(zhàn)略，以此支持和鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。

3.完善新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，河南省要不斷加大投入和支持力度，完善新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，持續(xù)升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，著力推動(dòng)河南省大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快千兆固定寬帶應(yīng)用、窄帶物聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋、5G網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化應(yīng)用、IPV6規(guī)?；渴?。在大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面，持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)信息共享程度，通過(guò)構(gòu)建各產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，與省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效對(duì)接，并積極建設(shè)國(guó)家級(jí)大型數(shù)據(jù)中心。第二，鼓勵(lì)和吸引民間企業(yè)等社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道。在新基建的投資主體方面降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，促進(jìn)投資主體多元性，拓寬資金來(lái)源渠道，為完善新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。第三，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間的“數(shù)字鴻溝”。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)數(shù)字融合發(fā)展，統(tǒng)籌好數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。二是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建設(shè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，著力解決農(nóng)業(yè)信息化水平落后于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高。另外，應(yīng)充分結(jié)合各企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)特點(diǎn)，縮小不同行業(yè)企業(yè)的數(shù)字鴻溝。

4.加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人才的培育和引入

河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，需要人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人才的智力支撐。第一，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)方面，一是高校要加強(qiáng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加大復(fù)合型高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才供給，鼓勵(lì)高校和企事業(yè)單位、科研院所之間合作，深化產(chǎn)教融合，支持通過(guò)校企合作方式建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)訓(xùn)基地，大力培養(yǎng)具備數(shù)字化背景的復(fù)合型高端人才。二是企業(yè)內(nèi)部要構(gòu)建數(shù)字化人才選拔培養(yǎng)體系，通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)、數(shù)字化講座等提高企業(yè)人員的數(shù)字化素養(yǎng)，提高企業(yè)整體數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力和管理水平，培養(yǎng)“數(shù)字+行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)”的復(fù)合型人才。第二，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的引入方面，貫徹落實(shí)“中原英才”等招才引智政策，河南省各級(jí)政府要制定相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才選拔和考核標(biāo)準(zhǔn)，并完善數(shù)字化人才薪酬待遇保障體系，吸引國(guó)內(nèi)外精通物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)字化人才在河南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和開(kāi)展項(xiàng)目，以此投身河南省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：梁村（1990.09— ），女，河南南陽(yáng)人，碩士研究生，講師，研究方向：財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)。