合同管理在建筑工程項(xiàng)目中的問(wèn)題與優(yōu)化措施

王麗瑩

摘要：建筑工程項(xiàng)目想要順利完成，離不開(kāi)項(xiàng)目合同管理。加強(qiáng)合同管理能夠有效控制發(fā)包、承包雙方的爭(zhēng)議，保障雙方的合法權(quán)益，提升項(xiàng)目管理效率。合同管理是項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目建設(shè)順利完成的重要依據(jù)。簽訂合同不僅能夠?qū)?xiàng)目中的權(quán)責(zé)歸屬進(jìn)行明確，還能有效提升項(xiàng)目管理質(zhì)效。因此，推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目合同管理是項(xiàng)目建設(shè)必須重視并不斷完善的工作。本文通過(guò)對(duì)項(xiàng)目合同管理的重要性進(jìn)行分析，重點(diǎn)梳理了項(xiàng)目合同管理工作中存在的不足，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目；合同管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20241413

項(xiàng)目合同管理是建筑工程項(xiàng)目順利開(kāi)展的重要保障，做好合同管理工作能夠全面保障項(xiàng)目合同權(quán)益，規(guī)范各項(xiàng)建設(shè)主體行為，促進(jìn)建筑市場(chǎng)更加合法、規(guī)范。但實(shí)際上，由于建筑項(xiàng)目較為復(fù)雜，且參與主體較多，合同管理工作中經(jīng)常存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致合同履行困難，損害合同權(quán)益。因此，需要加強(qiáng)對(duì)合同管理的研究，找出其中影響合同履約的具體問(wèn)題，并給出有針對(duì)性的優(yōu)化建議，推動(dòng)建筑工程的順利開(kāi)展。

一、建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性

（一）對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響

建筑合同中會(huì)對(duì)工程建設(shè)的發(fā)包、承包雙方的權(quán)利和義務(wù)作出明確規(guī)定，同時(shí)也明確了建設(shè)過(guò)程中的委托工程師、發(fā)包方代表及造價(jià)工程。因此，在落實(shí)工程造價(jià)時(shí)，若沒(méi)有明確的工程合同，則在實(shí)施過(guò)程中，各項(xiàng)工作極有可能出現(xiàn)責(zé)權(quán)不明，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

（二）合理控制各方經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端

落實(shí)建筑工程項(xiàng)目合同管理工作，在合同訂立的過(guò)程中對(duì)合同加強(qiáng)管理，從合法性、精細(xì)度等多方面考慮，并確保合同有效，這不僅能夠在建設(shè)期間對(duì)承包、發(fā)包方出現(xiàn)的爭(zhēng)端進(jìn)行有效控制并給予解決，還可通過(guò)訂立有效的合同確保雙方的合法權(quán)益，有效減少其中出現(xiàn)的違約情況，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

（三）確保項(xiàng)目管理有效

開(kāi)展項(xiàng)目需要有完善的合同作為保障，合同管理出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)將無(wú)法及時(shí)監(jiān)管項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量以及項(xiàng)目費(fèi)用的使用情況，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程的全過(guò)程控制。合同管理是項(xiàng)目建設(shè)管理的核心內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)利用合同實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展的全面控制，推動(dòng)項(xiàng)目的順利完成，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

二、建筑工程項(xiàng)目合同管理中的主要問(wèn)題

（一）合同無(wú)法順利履行

具體的合同簽訂存在較多問(wèn)題，一些人員只代表個(gè)人簽訂合同，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)后期出現(xiàn)問(wèn)題，且不能及時(shí)追責(zé)，合同無(wú)法順利履行。一些企業(yè)盡管簽訂了合同，但不重視合同內(nèi)容，影響項(xiàng)目的順利完成。

（二）合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性不足

在簽訂項(xiàng)目施工合同時(shí)，雙方人員在簽訂合同時(shí)往往只關(guān)注自身的利益，缺乏對(duì)招投標(biāo)文件中設(shè)定的指標(biāo)和內(nèi)容的重視，合同條款用詞不準(zhǔn)確，在具體的執(zhí)行環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)模棱兩可的情況，最終導(dǎo)致合同雙方對(duì)合同的理解產(chǎn)生偏差，難以順利履行合同中的內(nèi)容，容易引發(fā)雙方爭(zhēng)執(zhí)。此外，部分工程項(xiàng)目合同存在條款不完善，無(wú)法對(duì)合同雙方形成一定的約束，導(dǎo)致合同簽訂后一旦出現(xiàn)違約情況，很難對(duì)違約方追責(zé)，無(wú)法充分保障雙方的權(quán)益。

（三）專業(yè)管理人員不足

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上均面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面，在具體工作的開(kāi)展過(guò)程中對(duì)合同管理人員的要求較高。目前，大部分管理人員、法人等對(duì)建筑行業(yè)的相關(guān)法律法條缺乏重視，對(duì)《建筑法》《合同法》《招投標(biāo)法》等了解不足，合同管理也沒(méi)有與企業(yè)的日常管理工作融合，導(dǎo)致實(shí)際管理工作中存在糾紛，浪費(fèi)大量的人力和物力，不利于有效處理合同中存在的各項(xiàng)問(wèn)題。

（四）合同管理方法單一

建筑項(xiàng)目具有種類多、占地面積大、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，大部分建筑項(xiàng)目都會(huì)根據(jù)具體情況，將施工權(quán)交給不同的團(tuán)隊(duì)完成。為了保障后續(xù)施工順利完成，企業(yè)會(huì)在項(xiàng)目合同中對(duì)成本、工期、項(xiàng)目質(zhì)量等重要指標(biāo)作出明確要求，且對(duì)具體的責(zé)任和權(quán)利進(jìn)行明確劃分。部分施工單位在承接項(xiàng)目時(shí)，會(huì)采取投標(biāo)的模式，但企業(yè)往往只關(guān)注中標(biāo)，并不會(huì)仔細(xì)分析合同，最終造成合同與實(shí)際相背離，影響后續(xù)的施工工作。

項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中通常會(huì)存在較多風(fēng)險(xiǎn)，因此，需要企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況在合同管理中選擇與之相符的管理方法，但大部分企業(yè)對(duì)此并不重視，只采用單一的、傳統(tǒng)的管理模式，在合同管理中也缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，無(wú)法對(duì)合同履行的整個(gè)過(guò)程全方位監(jiān)管，導(dǎo)致施工中存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

（五）合同履約的監(jiān)督管理不足

項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中是否嚴(yán)格按照合同要求履約，是項(xiàng)目能否順利完成的關(guān)鍵，部分企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督，導(dǎo)致最終合同難以順利履約。由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，合同管理監(jiān)督流于形式，監(jiān)管人員也缺乏專業(yè)的監(jiān)督能力，沒(méi)有對(duì)合同的實(shí)際履行情況有效監(jiān)督，從而影響項(xiàng)目的正常開(kāi)展。同時(shí)，監(jiān)管手段不足也是影響監(jiān)督效果的重要因素，若不能及時(shí)收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，缺乏完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，則違約行為得不到及時(shí)糾正，進(jìn)而影響工程進(jìn)展。

三、建筑工程項(xiàng)目合同管理問(wèn)題的優(yōu)化措施

（一）制定健全的合同管理制度

實(shí)踐過(guò)程中，建筑工程項(xiàng)目合同管理涉及的內(nèi)容較多，且關(guān)聯(lián)領(lǐng)域較為廣泛，因此，工作的開(kāi)展較為困難。這些管理工作若得不到妥善處理，甚至給合同簽訂雙方帶來(lái)影響，會(huì)使雙方利益受到損害。因此，企業(yè)要不斷加深對(duì)合同管理的認(rèn)知，提升相關(guān)人員的合同管理水平，結(jié)合實(shí)際建立完善的合同管理制度，以此對(duì)合同簽訂過(guò)程進(jìn)行約束，并確保合同內(nèi)容的全面性，明確合同雙方的責(zé)任及義務(wù)。合同管理人員需要在雙方簽訂完成后，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，確保項(xiàng)目涉及的所有人員都能明確合同的具體要求，了解自身的義務(wù)和權(quán)利。項(xiàng)目建設(shè)后期，施工人員要及時(shí)將施工進(jìn)程上報(bào)，使管理人員能及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，并與合同要求進(jìn)行比對(duì)，確保項(xiàng)目施工與合同要求一致。

（二）明確合同內(nèi)容

完善的法律制度是合同得到順利執(zhí)行的關(guān)鍵保障。企業(yè)在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，要求簽訂雙方必須完全按照合同要求開(kāi)展工作，并在合同中明確雙方的權(quán)利和責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處，通過(guò)雙方的探討和約定，尤其是針對(duì)違約責(zé)任、違約條件等予以約定，避免后期合同履行中出現(xiàn)糾紛，促使工程項(xiàng)目順利完成。此外，企業(yè)必須保障合同管理的規(guī)范性，確保合同對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展適用，一旦出現(xiàn)糾紛，則需要第一時(shí)間按照合同規(guī)定明確責(zé)任方，確保責(zé)權(quán)明確。

（三）提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

建筑工程合同管理中，必須配備專業(yè)的合同管理人員。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門(mén)的合同管理部門(mén)，并不斷完善合同管理制度，結(jié)合具體需求重點(diǎn)培養(yǎng)具有高專業(yè)能力的工程師負(fù)責(zé)合同管理。

首先，企業(yè)應(yīng)不斷提高工作人員的專業(yè)能力，提高合同管理人員的招聘要求，加大人才聘用力度。其次，定期開(kāi)展專業(yè)的崗前培訓(xùn)，在實(shí)際管理中充分考慮市場(chǎng)的實(shí)際情況，做好合同管理人員的培訓(xùn)教育，結(jié)合具體工作需求及員工發(fā)展規(guī)劃，完善培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)提升員工專業(yè)能力，使其更加高效地管理合同。最后，加強(qiáng)與專業(yè)院校之間的溝通和交流，加強(qiáng)與高校之間的合作，定期選拔專業(yè)人員去學(xué)習(xí)，也可以邀請(qǐng)同行業(yè)專家來(lái)培訓(xùn)，將理論知識(shí)帶到實(shí)踐中，從而更好地保障合同順利履行。

（四）不斷完善合同管理體系

建筑項(xiàng)目的合同管理中，應(yīng)不斷完善動(dòng)態(tài)化的管理機(jī)制，全面提升合同管理的效率和質(zhì)量，確保合同得到充分執(zhí)行。

首先，人員應(yīng)針對(duì)不同項(xiàng)目和合同管理內(nèi)容開(kāi)展項(xiàng)目，以充分體現(xiàn)合同的權(quán)威性。例如：企業(yè)在項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)，管理人員需要充分了解項(xiàng)目情況，掌握項(xiàng)目施工要求，并根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目制訂合同，確保合同能夠全面體現(xiàn)所有信息，保障合同內(nèi)容和招投標(biāo)文件一致，有效防止矛盾和糾紛。

其次，在合同談判過(guò)程中，相關(guān)人員需要深入分析和梳理合同中不明確的地方，不斷對(duì)不合理處進(jìn)行修改，使其完全遵守相關(guān)法律要求，避免訂立陰陽(yáng)合同。對(duì)于部分中標(biāo)人和投標(biāo)人沒(méi)有完全按照投標(biāo)文件和招標(biāo)文件要求訂立合同的，則需要對(duì)其采用嚴(yán)重處罰。

再次，在項(xiàng)目工程建設(shè)中，相關(guān)人員必須嚴(yán)格按照合同要求開(kāi)展工作，并完善合同監(jiān)督工作，將項(xiàng)目造價(jià)和合同標(biāo)注價(jià)格進(jìn)行比對(duì)，避免出現(xiàn)較大的資金偏差。

最后，項(xiàng)目施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)按照合同要求及時(shí)找出責(zé)任方，并根據(jù)法律法規(guī)的要求解決。例如：出現(xiàn)矛盾后需要索賠時(shí)，管理人員應(yīng)充分分析，并結(jié)合合同要求，準(zhǔn)備資料，有效降低糾紛的處理成本，保障自身的合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)合同履約監(jiān)督管理

加強(qiáng)對(duì)合同管理的監(jiān)督，構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，促使合同得到有效履行。因此，企業(yè)必須構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)管體系，并引進(jìn)專業(yè)的監(jiān)管人員，及時(shí)監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)對(duì)合同的履行情況進(jìn)行全面的監(jiān)督及考核，要求監(jiān)管部門(mén)定期分析和評(píng)估合同的執(zhí)行情況，并掌握其中的違約行為，結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使合同能夠真正得到合規(guī)執(zhí)行。在此期間，應(yīng)落實(shí)合同激勵(lì)機(jī)制，在其中針對(duì)合同的履約情況進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)合同管理信息系統(tǒng)的引進(jìn)，將合同管理和工程進(jìn)度聯(lián)系起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題并予以解決，保障各方利益，全面提升合同管理效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程在國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)合同的使用應(yīng)更加精細(xì)化，要加強(qiáng)對(duì)合同管理的重視，深入了解其重要性，并在不斷實(shí)踐的過(guò)程中探索合同管理方法，解決其中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，促使合同簽訂各方順利履約，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保施工項(xiàng)目順利推進(jìn)。

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