夯實(shí)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生力量

魏海杰

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。文章以遼寧省朝陽(yáng)市為例，首先分析了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變遷和生態(tài)環(huán)境狀況。其次從內(nèi)生發(fā)展視角出發(fā)，深入剖析了朝陽(yáng)市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力機(jī)制，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面的驅(qū)動(dòng)力。最后提出了一系列對(duì)策建議，涵蓋政策體系的完善、社會(huì)支持的加強(qiáng)以及環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展等方面。通過(guò)對(duì)遼寧省朝陽(yáng)市內(nèi)生發(fā)展理論視角下鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力機(jī)制的深入研究，以期為相關(guān)地區(qū)提供借鑒與經(jīng)驗(yàn)。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興背景下，遼寧省朝陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神，把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，舉朝陽(yáng)市之力加以推進(jìn)，取得了明顯成效。文章通過(guò)對(duì)遼寧省朝陽(yáng)市內(nèi)生發(fā)展理論視角下鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力機(jī)制的深入研究，以期為相關(guān)地區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供借鑒與經(jīng)驗(yàn)。

朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀呈現(xiàn)出多層面的特征。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，涵蓋糧食、畜牧、特色農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍相對(duì)傳統(tǒng)，亟須升級(jí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在逐步增長(zhǎng)，但仍面臨產(chǎn)能瓶頸和效益不高的問(wèn)題。新時(shí)代以來(lái)，朝陽(yáng)市實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策取得了一些成果，包括農(nóng)業(yè)科技推廣和新型經(jīng)營(yíng)主體培育等。仍需深入挖掘本地特色，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，以提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，但也需要更多的協(xié)同措施，以推動(dòng)朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)朝著更為可持續(xù)、多元化的方向發(fā)展。

社會(huì)變遷

在朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村地區(qū)的社會(huì)變遷中，人口流動(dòng)和職業(yè)結(jié)構(gòu)變化是顯著的特征。由于城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，一部分農(nóng)民選擇向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人口減少，形成了勞動(dòng)力流失。職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐漸減少，而服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員逐漸增加。農(nóng)民組織和合作的發(fā)展呈現(xiàn)出積極趨勢(shì)，應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民建立合作社，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。在教育和文化方面，隨著城鄉(xiāng)教育資源的逐步均衡，鄉(xiāng)村教育水平有所提升，但仍需加大對(duì)農(nóng)村教育的支持。文化傳承方面，盡管政府加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)，但社會(huì)變遷也對(duì)傳統(tǒng)文化帶來(lái)沖擊。朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村地區(qū)正處于深刻的變革過(guò)程中，需要更有針對(duì)性的政策和舉措以促進(jìn)社會(huì)的平衡和可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境狀況

朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨多重挑戰(zhàn)與機(jī)遇。土地利用狀況復(fù)雜，農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)土地的過(guò)度利用可能導(dǎo)致土地退化。水資源的利用和污染是另一重要問(wèn)題，尤其是在農(nóng)業(yè)灌溉過(guò)程中可能存在的水資源過(guò)度提取和農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的排放。生物多樣性方面，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變，部分鄉(xiāng)村地區(qū)可能面臨植物和動(dòng)物物種減少的情況。

生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展方面的政策實(shí)施效果是關(guān)鍵。朝陽(yáng)市應(yīng)著眼于制定科學(xué)合理的土地利用政策，加強(qiáng)對(duì)水資源的監(jiān)管與管理，采取有效的生態(tài)恢復(fù)措施，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需綜合考慮生態(tài)因素，確保建設(shè)不對(duì)自然環(huán)境造成過(guò)度影響。通過(guò)科技支持和全社會(huì)的參與，以期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，保障生態(tài)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

內(nèi)生發(fā)展視角下的鄉(xiāng)村振興動(dòng)力機(jī)制

經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力

在朝陽(yáng)市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵推動(dòng)力。一是可通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，支持技術(shù)研發(fā)和推廣，引導(dǎo)農(nóng)民采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高生產(chǎn)效益。品牌建設(shè)是農(nóng)業(yè)升級(jí)的另一戰(zhàn)略。二是通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品品牌，政府可以提供品牌注冊(cè)、推廣和宣傳的支持，幫助農(nóng)產(chǎn)品樹(shù)立獨(dú)特的形象，提高附加值。

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的選擇與發(fā)展路徑需考慮地方資源和市場(chǎng)需求。例如，可以發(fā)展以當(dāng)?shù)鬲?dú)特農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游等。這不僅能推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于特色產(chǎn)業(yè)的選擇，需綜合考慮產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性、市場(chǎng)前景以及環(huán)保因素，以確?？沙掷m(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有顯著帶動(dòng)效應(yīng)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升，增加農(nóng)民收入。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將吸引更多外部投資，拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)。特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)也可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

社會(huì)驅(qū)動(dòng)力

農(nóng)民組織和合作社在朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色。通過(guò)建立農(nóng)民組織，可以促使農(nóng)民更好地協(xié)同合作，共同參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，提高整體效益。合作社的發(fā)展不僅提升了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，還加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，直接影響了農(nóng)民的收益水平。通過(guò)共同合作，農(nóng)民還能分享資源、降低生產(chǎn)成本，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，教育既承載著傳播知識(shí)、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能，更為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了人才支撐，在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。提高鄉(xiāng)村教育水平有助于培養(yǎng)更多的人才，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理注入新鮮血液。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)還能夠培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的理解和應(yīng)用能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)則有助于弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)鄉(xiāng)民對(duì)本土文化的認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。

環(huán)境驅(qū)動(dòng)力

生態(tài)保護(hù)政策在朝陽(yáng)市的實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活方式產(chǎn)生了顯著影響。政府通過(guò)生態(tài)保護(hù)政策強(qiáng)調(diào)環(huán)境可持續(xù)性，鼓勵(lì)農(nóng)民采用更為環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥和化肥的使用，提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。政策的實(shí)施還注重水資源的合理利用和水土保持，有助于維護(hù)農(nóng)田生態(tài)平衡。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在環(huán)境改善和可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用。有效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如完善的道路、交通系統(tǒng)，方便農(nóng)產(chǎn)品的流通，能夠提高農(nóng)村生活水平，也減輕了對(duì)環(huán)境的負(fù)擔(dān)。農(nóng)村水利設(shè)施的改善不僅提高了水資源的利用效率，還有助于防洪和農(nóng)田灌溉，維護(hù)了農(nóng)田的生態(tài)平衡。

對(duì)策建議

完善政策體系

在遼寧省朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村地區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)是當(dāng)務(wù)之急，需要制定全面的政策措施來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。一是應(yīng)該通過(guò)一系列激勵(lì)措施，包括財(cái)政支持、技術(shù)推廣、品牌建設(shè)、農(nóng)民合作組織發(fā)展和金融支持等方面進(jìn)行干預(yù)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和整體農(nóng)業(yè)水平。

二是可以通過(guò)提供財(cái)政支持和設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)資助農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，遼寧省農(nóng)業(yè)科技支出總額達(dá)到0.52億元，但在農(nóng)村地區(qū)的科技創(chuàng)新投入仍有提升空間。因此，可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。在技術(shù)創(chuàng)新的推廣方面，建立技術(shù)推廣平臺(tái)是非常關(guān)鍵的一環(huán)。根據(jù)朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受度較低，主要原因是缺乏有效的信息傳遞渠道。政府應(yīng)加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)民之間的溝通，建立農(nóng)技推廣站點(diǎn)、示范基地等，確保先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠快速傳播和應(yīng)用到農(nóng)村實(shí)踐中。

三是開(kāi)展培訓(xùn)和示范項(xiàng)目幫助農(nóng)民了解并掌握新技術(shù)，提高生產(chǎn)效益。據(jù)朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，截至2022年，該地區(qū)已開(kāi)展了22次新技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，覆蓋農(nóng)民人數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人次，取得了良好的效果。

四是支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，實(shí)施品牌培育計(jì)劃，并建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，朝陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。政府可以通過(guò)提供品牌注冊(cè)、推廣和宣傳的支持，幫助農(nóng)產(chǎn)品樹(shù)立獨(dú)特的品牌形象，提高附加值。建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系也是非常重要的，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全，增強(qiáng)消費(fèi)者信任度。截至2022年，朝陽(yáng)市已建立了5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，覆蓋80%的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五是推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，制定支持政策，包括稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與。據(jù)朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，該地區(qū)已有18個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織得到政府資金支持，發(fā)展壯大良好。此外，還應(yīng)該建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)體系，提升組織管理和運(yùn)營(yíng)能力，引導(dǎo)采用現(xiàn)代化管理模式和信息技術(shù)，提高經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。最后，應(yīng)該鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。提供低息貸款和融資服務(wù)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織更好地解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資金問(wèn)題，推動(dòng)其更好地發(fā)展壯大。據(jù)遼寧省農(nóng)村信用社數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，該地區(qū)農(nóng)民合作組織獲得的貸款總額已達(dá)到0.2億元，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力支持。

加強(qiáng)社會(huì)支持

在加強(qiáng)教育培訓(xùn)方面，建立完善的鄉(xiāng)村教育體系是至關(guān)重要的。加大對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的資金投入是關(guān)鍵。首先，應(yīng)增加對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的資金支持，以提升教育資源配置水平。根據(jù)教育部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，遼寧省朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)校師資力量和教學(xué)設(shè)施相對(duì)市區(qū)學(xué)校存在明顯差距。例如，該地區(qū)仍有一些學(xué)校缺乏教學(xué)設(shè)備，部分教師薪資水平相對(duì)較低，這影響了教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)效果。其次，應(yīng)該提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師薪酬，改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，確保鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件條件與市區(qū)學(xué)校一致，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村教育資源共享計(jì)劃是優(yōu)化教育資源分布的有效途徑。一是可以通過(guò)合作辦學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式，將城市豐富的教育資源引入鄉(xiāng)村學(xué)校，提高鄉(xiāng)村學(xué)校的教育水平和多樣性。例如，可以與市區(qū)學(xué)校合作，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。二是可以鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村學(xué)校教育資源建設(shè)，形成多元化的資源共享機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。除了學(xué)校教育，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)也是至關(guān)重要的。一是可以建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，引入專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)民提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。例如，可以與農(nóng)業(yè)科研院所合作，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)示范培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、病蟲(chóng)害防治等知識(shí)和技能。通過(guò)這些培訓(xùn)項(xiàng)目，可以提高農(nóng)民的實(shí)用技能，使其更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)水平。二是可以鼓勵(lì)農(nóng)民參與各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)課程，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體培育等方面，提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。例如，可以與企業(yè)合作，開(kāi)展農(nóng)村就業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)設(shè)相應(yīng)的技能培訓(xùn)課程，如農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等。通過(guò)提供培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)崗，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在鄉(xiāng)村文化傳承方面，應(yīng)該重視保護(hù)和挖掘鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化。例如，可以設(shè)立鄉(xiāng)村文化保護(hù)基金，用于修繕和保護(hù)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，如古村落、傳統(tǒng)民居等；還可以鼓勵(lì)農(nóng)民參與傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)，如民間藝術(shù)表演、傳統(tǒng)節(jié)日慶祝等。通過(guò)開(kāi)展文化活動(dòng)，可以增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)本土文化的認(rèn)同感，促進(jìn)文化傳承與發(fā)展。

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

在制定生態(tài)補(bǔ)償政策方面，應(yīng)采取多層次的措施，以激勵(lì)農(nóng)民積極參與生態(tài)保護(hù)，并確保生態(tài)環(huán)境得到有效改善和保護(hù)。

一是建立生態(tài)價(jià)值評(píng)估體系是非常重要的，可以通過(guò)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，對(duì)農(nóng)田、水源、生物多樣性等生態(tài)資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并明確各項(xiàng)生態(tài)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。例如，可以對(duì)水源涵養(yǎng)、土地保育、生態(tài)景觀等方面進(jìn)行評(píng)估，確定其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)價(jià)值。據(jù)遼寧省環(huán)境保護(hù)廳數(shù)據(jù)顯示，朝陽(yáng)市水源涵養(yǎng)功能對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值達(dá)到0.2億元。這些評(píng)估結(jié)果將為后續(xù)的生態(tài)補(bǔ)償政策提供科學(xué)依據(jù)。

二是建立生態(tài)補(bǔ)償資金池是推動(dòng)生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵措施，可以從財(cái)政預(yù)算中劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金用于生態(tài)補(bǔ)償，確保農(nóng)民能夠獲得公平的生態(tài)補(bǔ)償報(bào)酬。例如，根據(jù)生態(tài)價(jià)值評(píng)估結(jié)果，政府可以確定合理的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，比如每公頃耕地、每立方米水資源的補(bǔ)償金額。此外，還可以鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織參與生態(tài)補(bǔ)償，形成多元化的資金來(lái)源，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)合作的深入發(fā)展。為了提高農(nóng)民的參與積極性，可以探索差別化的生態(tài)補(bǔ)償政策。例如，針對(duì)農(nóng)田生態(tài)狀況、土地利用方式等因素，可以為不同地區(qū)的農(nóng)民制定差異化的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于生態(tài)環(huán)境較為脆弱、生態(tài)服務(wù)價(jià)值較高的地區(qū)，可以給予更高的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以激勵(lì)農(nóng)民更加積極地參與生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。這樣的差異化政策可以更精準(zhǔn)地激發(fā)農(nóng)民的生態(tài)保護(hù)熱情，同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的更加合理配置。

三是可以提供全方位的支持政策，包括技術(shù)推廣、資金支持和政策激勵(lì)等方面。在技術(shù)推廣方面，可以建立清潔能源技術(shù)推廣平臺(tái)，為農(nóng)村提供清潔能源技術(shù)咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)。通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作開(kāi)展示范項(xiàng)目，向農(nóng)民展示清潔能源技術(shù)的實(shí)際效益，提高其認(rèn)知水平和接受度。在資金支持方面，可以建立清潔能源補(bǔ)貼政策，為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和安裝清潔能源設(shè)備提供資金支持，降低其使用成本，從而促進(jìn)更多農(nóng)戶(hù)使用清潔能源，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴(lài)。

朝陽(yáng)市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要多方面的支持和努力。通過(guò)完善政策體系，可以為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提供更好的制度環(huán)境；加強(qiáng)社會(huì)支持，有助于形成更加緊密的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和合作機(jī)制；同時(shí)，環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基石，需要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中保持生態(tài)平衡。通過(guò)綜合施策，朝陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興有望取得可喜的成果，為全國(guó)其他地區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有益經(jīng)驗(yàn)。

（作者單位：中共朝陽(yáng)市委黨校）