“川酒”再出新政 將著力在六方面下功夫

馬越

近日，四川省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布了《著力打造“川酒”品牌 推動川酒高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）（征求意見稿）》（以下簡稱《行動方案》）。

眾所周知，四川是中國白酒重要產(chǎn)區(qū)，具有獨特的資源稟賦、悠久的釀造歷史和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，向世界展示了白酒產(chǎn)業(yè)的無限魅力。事實上，四川省政府長期以來對于川酒的發(fā)展都給予了高度的重視，先后制定出臺了一系列政策舉措，如《關(guān)于推進白酒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》《推動四川白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《全省白酒優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)創(chuàng)新升級行動實施方案》等，旨在推動“川酒”產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，本次發(fā)布的《行動方案》，針對“川酒”未來四年的發(fā)展提出了更為明確和細(xì)致的要求，在品質(zhì)基礎(chǔ)、品牌價值、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、加速出海、龍頭培育等方面都做了詳細(xì)的規(guī)劃，為“川酒”產(chǎn)業(yè)勾勒出清晰的發(fā)展藍圖。

高質(zhì)量發(fā)展各項指標(biāo)顯著提升

按照《行動方案》的規(guī)劃，到2027年，“川酒”品質(zhì)持續(xù)鞏固，品牌價值不斷提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，市場競爭力、國際影響力穩(wěn)步擴大，先進制造能力、龍頭企業(yè)實力、營業(yè)收入規(guī)模、營收利潤率等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)顯著提升。這一目標(biāo)的實現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下4個方面：

第一，品質(zhì)基礎(chǔ)全面夯實。標(biāo)準(zhǔn)體系健全完備，形成一批領(lǐng)先國內(nèi)、接軌國際的“四川標(biāo)準(zhǔn)”。純糧固態(tài)釀造技藝守正創(chuàng)新，全生命周期質(zhì)量管理體系更加完善。釀酒專用糧種植規(guī)模和水平顯著提高，生產(chǎn)效率和優(yōu)質(zhì)品率不斷提升。

第二，品牌價值顯著提升?！按ň啤逼放莆幕瘍?nèi)涵日益彰顯，龍頭企業(yè)品牌優(yōu)勢地位不斷鞏固。原酒品牌化轉(zhuǎn)化成效明顯，產(chǎn)品附加值和競爭力顯著提升。名優(yōu)白酒品牌知識產(chǎn)權(quán)保護及制度建立取得突出成效。

第三，創(chuàng)新能力持續(xù)增強。攻克一批白酒釀造關(guān)鍵核心技術(shù)，搭建一批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的創(chuàng)新平臺，在出酒率、節(jié)糧率提升上形成一批新工藝和生產(chǎn)規(guī)程。開發(fā)一批引領(lǐng)消費升級新產(chǎn)品，打造一批白酒消費新場景，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平領(lǐng)先全國。

第四，融合發(fā)展不斷深化。“川酒+”傳統(tǒng)文化、川菜、川茶等特色產(chǎn)業(yè)深度融合，打造酒旅精品旅游線路。包裝包材、釀酒裝備、會展金融等產(chǎn)業(yè)鏈配套能力不斷提升，綠色釀造水平全國領(lǐng)先。

著力在6個方面下功夫

《行動方案》為“川酒”未來四年的發(fā)展指明了方向，為推動相關(guān)目標(biāo)的實現(xiàn)，未來，“川酒”將著力在6個方面下功夫。

第一，堅持品質(zhì)優(yōu)先，做強“川酒”質(zhì)量根基。在川酒標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化完善方面，《行動方案》提出，加強川酒標(biāo)準(zhǔn)體系制定研究，支持優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機構(gòu)參與地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，支持重點企業(yè)參與制定并加快推出符合國際質(zhì)量認(rèn)證體系、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護體系的白酒國際標(biāo)準(zhǔn)。

在推動釀酒設(shè)備更新方面，《行動方案》提出，在堅守傳統(tǒng)固態(tài)釀造工藝的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用關(guān)鍵設(shè)備，推動老舊設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)改造提升，在有限空間、涉爆粉塵及“鍋爐、儲罐、勾兌、罐裝”等重點環(huán)節(jié)安裝安全設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)。

在全生命周期生產(chǎn)管理實施方面，《行動方案》提出，全面推行HACCP體系和ISO系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證，支持企業(yè)建立質(zhì)量保證控制體系，落實首席質(zhì)量官制度。突出檢測技術(shù)支撐，建成國家白酒產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗中心、國家白酒產(chǎn)業(yè)計量測試中心。加強信息化追溯體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、四川省天府質(zhì)量獎等。加強釀酒專用糧基地建設(shè)，倡導(dǎo)訂單生產(chǎn)，穩(wěn)定擴大生產(chǎn)規(guī)模。

第二，強化特色優(yōu)勢，提升“川酒”品牌價值。在深挖“川酒”文化內(nèi)涵方面，《行動方案》指出，加強古窖池群、釀酒作坊等文化遺產(chǎn)的保護與活化，加大酒史、酒器、酒禮、詩酒等領(lǐng)域文化研究，創(chuàng)作“川酒”標(biāo)識、宣傳片、宣傳冊、主題曲、詩歌集等，形成“川酒”品牌文化表達體系。

在培育推廣“川酒”整體品牌方面，《行動方案》指出，強化“川酒”整體品牌的運用、管理及保護，開展企業(yè)及產(chǎn)品的分級評估管理。在全國主流媒體開展“川酒”品牌宣傳，舉辦“川酒日”品牌活動。舉辦中國國際酒業(yè)博覽會（瀘州）、中國國際名酒博覽會（宜賓）、四川國際美酒博覽會（德陽）、中國國際老酒博覽會（遂寧）等專場博覽會。指導(dǎo)重點產(chǎn)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)新活動形式，持續(xù)開展“川酒全國行”品牌推廣工作。

在加強“川酒”知識產(chǎn)權(quán)保護方面，《行動方案》指出，實施四川名優(yōu)白酒品牌“護航行動”，落實川黔渝酒類產(chǎn)品市場監(jiān)管及知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作框架協(xié)議、川黔白酒知識產(chǎn)權(quán)保護警務(wù)合作協(xié)議等跨省合作機制。健全名優(yōu)白酒知識產(chǎn)權(quán)保護制度，推動建立“川酒”知識產(chǎn)權(quán)保護大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺和執(zhí)法平臺。

第三，堅持科技賦能，提高“川酒”創(chuàng)新能力。一是加快關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用。編制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，組織實施一批?。ㄊ校┘壙萍加媱濏椖?，形成核心技術(shù)發(fā)明專利，加速成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、高水平創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新平臺。二是實施酒類產(chǎn)品創(chuàng)新。發(fā)布酒類消費趨勢研究分析，支持企業(yè)細(xì)分目標(biāo)市場，圍繞年輕化、潮飲化、國際化、健康化消費需求，創(chuàng)新酒體設(shè)計、包裝設(shè)計，推出創(chuàng)新酒品。圍繞白酒旅游精品線路、四川中國白酒博物館等，創(chuàng)新開發(fā)一批酒旅文創(chuàng)周邊產(chǎn)品。三是加快數(shù)智賦能。運用云計算、工業(yè)機器人等新技術(shù)，改造提升釀造生產(chǎn)、罐裝包裝、倉儲物流、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)，打造智能釀造優(yōu)秀場景、示范工廠。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動上下游企業(yè)打造智慧供應(yīng)鏈。建立“川酒”大數(shù)據(jù)平臺，開展價格指數(shù)、消費趨勢等大數(shù)據(jù)分析。

第四，促進產(chǎn)業(yè)融合，推進“川酒+”協(xié)同發(fā)展。一是推動酒旅融合發(fā)展。高水平建設(shè)四川中國白酒博物館，營造“品四川美酒，覽四川美景”旅游氛圍，打造“川酒行”精品旅游線路，支持名優(yōu)酒企依托現(xiàn)有園區(qū)及產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)打造工業(yè)旅游基地、特色酒莊等旅游目的地，帶動酒旅消費。二是推動綠色釀造。加強對白酒釀造自然生態(tài)和核心釀酒微生態(tài)的保護，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，統(tǒng)籌優(yōu)化白酒產(chǎn)業(yè)布局。支持企業(yè)開展綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵企業(yè)持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。推進酒糟、曲藥、窖泥、黃水等固廢綜合利用，鼓勵包裝物回收循環(huán)和降碳減碳。鼓勵企業(yè)開展溫室氣體排放核算和信息披露，提高減污降碳協(xié)同能力。三是推進渠道融合建設(shè)。舉辦中國酒業(yè)新營銷大會。支持企業(yè)在機場、高鐵站、5A景區(qū)等設(shè)立“川酒”體驗店，支持企業(yè)自建或應(yīng)用電商平臺、網(wǎng)絡(luò)新媒體打造直播帶貨、短視頻營銷等新業(yè)態(tài)，拓寬營銷渠道。瞄準(zhǔn)餐飲名店、休閑場所、知名品牌等消費場景，打造“川酒+川菜”“川酒+川茶”“川酒+娛樂”“川酒+市場”融合系列品牌。

第五，加速出海進程，開拓“川酒”國際市場。一是加強“川酒”出海的規(guī)劃引導(dǎo)。出臺促進“川酒”出口工作方案和“川酒”海外推廣規(guī)劃，以降低企業(yè)物流、推廣、流通等環(huán)節(jié)成本為核心，進一步優(yōu)化白酒出口營商環(huán)境，積極爭取將降低白酒綜合稅率納入各類多邊、雙邊國際貿(mào)易談判。二是加強國際市場開拓。積極組織開展國際交流合作和產(chǎn)銷對接，加強白酒產(chǎn)銷政策、流通規(guī)則、市場信息等宣傳推廣及培訓(xùn)，支持企業(yè)針對目標(biāo)市場進一步改進推廣渠道、品牌營銷、銷售體系、價格機制等。發(fā)布國際市場拓展支持展會活動目錄，支持企業(yè)參加“川酒全球行”“川行天下”系列活動。

第六，強化龍頭培育，增強“川酒”核心引領(lǐng)。一是持續(xù)鞏固龍頭企業(yè)優(yōu)勢。聚焦宜賓、瀘州、德陽、遂寧、成都等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，推動“六朵金花”等名優(yōu)酒企做大做強，加快成長為具有全球重要影響力和話語權(quán)的龍頭企業(yè)，加快品牌企業(yè)培育。二是著力培育產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。支持原酒平臺企業(yè)加大對優(yōu)質(zhì)中小酒企、優(yōu)質(zhì)窖池資源整合，支持原酒企業(yè)向品牌轉(zhuǎn)化、開發(fā)自主品牌及產(chǎn)品。打造酒類包裝包材行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，提升川酒就近就地配套水平。招引育強釀酒裝備制造、酒類營銷、創(chuàng)意設(shè)計等國內(nèi)外知名企業(yè)，延伸白酒釀造產(chǎn)業(yè)鏈。

此外，為確?！按ň啤备哔|(zhì)量發(fā)展，《行動方案》指出，在財政、金融等政策方面加大支持力度，在組織保障方面強化省領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)機制，健全推動優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作格局。主產(chǎn)區(qū)各級政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究制定年度計劃和具體實施方案，按照“清單制+責(zé)任制”推動各項任務(wù)落實到位。