省域推進科教融匯的實踐探索與政策取向

陸岳新 張曉霞 周統(tǒng)建 胡縱宇

摘要：科教融匯是實現(xiàn)教育、科技人才一體化統(tǒng)籌推進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前江蘇科教融匯發(fā)展在內(nèi)涵建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新、人才建設(shè)、人才培養(yǎng)及實踐探索方面取得了一定進展與成效，但還存在系統(tǒng)集成不夠、協(xié)同路徑不暢、評價考核不到位等突出矛盾與問題。建議加強省級統(tǒng)籌，構(gòu)筑創(chuàng)新平臺，深化人才培養(yǎng)和評價機制改革等，探索形成江蘇教育、科技和人才“三個強省”一體建設(shè)的新思路和新路徑。

關(guān)鍵詞：科教融匯；省域；協(xié)同創(chuàng)新；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G719.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2024）05-0019-06

科教融匯是指社會的教育、科技、人才通過相互協(xié)同、相互作用和相互賦能，融合形成一體化、高效能的科技創(chuàng)新平臺和人才培養(yǎng)共同體的過程。推進科教融匯，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。江蘇省域推進科教融匯工作已經(jīng)取得重要進展，但也在一定程度上存在著頂層設(shè)計有待進一步加強、協(xié)同路徑有待進一步暢通、評價考核有待進一步健全等問題。新形勢下推進科教融匯高質(zhì)量發(fā)展，重在加強省級統(tǒng)籌，強化任務(wù)驅(qū)動，推進系統(tǒng)集成，激發(fā)主體活力，加快構(gòu)建教育、科技、人才一體化發(fā)展新機制。

一、省域推進科教融匯的現(xiàn)狀與經(jīng)驗

近年來，江蘇省域在推進高質(zhì)量科教資源集聚、建設(shè)高水平科技團隊、培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才和探索科教融匯新機制等方面積極探索，成效顯著。

（一）加強內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)質(zhì)科教資源加速集聚

全省現(xiàn)有普通高校169所（含獨立學(xué)院22所），數(shù)量位居全國第一①。其中一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校16所，“雙高計劃”高職院校20所。2021年江蘇省政府出臺《江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案（2021－2025年）》，明確建設(shè)高水平大學(xué)和學(xué)科專業(yè)的目標任務(wù)。江蘇省教育廳發(fā)布《關(guān)于推進一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)的實施意見》，支持高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞國家重大戰(zhàn)略和江蘇未來發(fā)展，積極增設(shè)人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥等一批新興及交叉學(xué)科專業(yè)，初步形成了覆蓋所有學(xué)科門類、基本契合江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展需求的人才培養(yǎng)體系。同時，區(qū)域性優(yōu)質(zhì)科教資源加速集聚，形成了一批科教融匯的創(chuàng)新高地。例如，蘇州獨墅湖片區(qū)已經(jīng)聚集了西交利物浦大學(xué)、牛津大學(xué)蘇州研究院、新加坡國立大學(xué)蘇州研究院、中科院納米所等33所國內(nèi)外知名高校、15所“國家隊”科研院所，還有6所職業(yè)院校，成為優(yōu)質(zhì)高等教育資源加速集聚的典范。

（二）推進協(xié)同創(chuàng)新，高科研平臺建設(shè)邁上新臺階

深入實施高校協(xié)同創(chuàng)新計劃，形成了國家、省和校三級協(xié)同創(chuàng)新體系。黨的十八大以來，江蘇高校獲批國家“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”5個，居全國第二；獲批省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心13個，居全國第一；創(chuàng)建省級協(xié)同創(chuàng)新中心76個，校級270多個。它們對接地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求，成為引智引才和引業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要基地。例如，蘇州大學(xué)“國家血液系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心”以臨床需求為導(dǎo)向，依托多個國家級平臺建立覆蓋全國的協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)，開展臨床研究和轉(zhuǎn)化研究，產(chǎn)出新方案、新技術(shù)和新產(chǎn)品，引領(lǐng)我國血液學(xué)科全面發(fā)展，為健康中國作出新的貢獻。加強重點實驗室、大學(xué)科技園等各類科研平臺建設(shè)。全省高校建有各類科研基地（平臺）7000多個，其中國家級重點實驗室（工程實驗室、工程中心）69個；國家大學(xué)科技園20家，居全國第一；省級重點實驗室144家。這些科研平臺主要涉及生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、裝備制造等領(lǐng)域，成為組織開展高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究，實現(xiàn)重大原始創(chuàng)新、支撐關(guān)鍵核心技術(shù)突破、凝聚培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、開展高水平創(chuàng)新合作的重要基地。例如，我國有機電子領(lǐng)域首個國家重點實驗室——南京郵電大學(xué)省部共建有機電子與信息顯示國家重點實驗室，著眼于新時代科技比拼的新賽道，挑戰(zhàn)顛覆性技術(shù)，攻克了高性能有機電子材料設(shè)計開發(fā)、器件制備與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面的“卡脖子”技術(shù)。

（三）實施人才工程，科研創(chuàng)新團隊新優(yōu)勢彰顯

瞄準尖端和前沿，大力實施“雙創(chuàng)”人才計劃、“333”人才工程、高校特聘教授計劃、高校“青藍工程”、“蘇教名家”培養(yǎng)工程等人才工程，面向全球招募“高精尖缺”高層次創(chuàng)新人才和團隊，重點引進和培養(yǎng)一批一流科學(xué)家、拔尖人才和蘇教名家。實施產(chǎn)業(yè)教授選聘制度。選聘來自企業(yè)和科研院所的領(lǐng)軍人才參與高校人才培養(yǎng)、專業(yè)課程建設(shè)、科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化，與校內(nèi)導(dǎo)師合作指導(dǎo)學(xué)生，通過優(yōu)勢互補，破解高層次人才培養(yǎng)從知識到應(yīng)用的“最后一公里”。“十四五”以來，累計選聘研究生導(dǎo)師類、本科類、高職類等產(chǎn)業(yè)教授共計3499名，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和企業(yè)發(fā)展“雙贏”。截至2023年底，江蘇高校科技人力資源總量超過10萬人；擁有兩院院士86人，國家級高層次人才1800余人，高層次人才總數(shù)占全國高校10%，一大批優(yōu)秀青年科學(xué)家和高水平團隊成為科技創(chuàng)新主力軍，承擔了大量基礎(chǔ)研究和國家重大科研任務(wù)，取得了一大批高水平科技成果，王澤山院士、錢七虎院士相繼榮獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎，為建設(shè)科技強國貢獻了“江蘇力量”。

（四）深化產(chǎn)教融合，復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)取得新成效

首先，以實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0和卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0為重點，建設(shè)一批新型人才培養(yǎng)基地。大力推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，促進交叉融合，培養(yǎng)復(fù)合型人才。其次，推動大院名企與高校聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才。許多高校與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院共同實施“集萃研究生”聯(lián)合培養(yǎng)計劃①、與中國科學(xué)院南京分院共同實施“卓越研究生”聯(lián)合培養(yǎng)計劃、與高科技企業(yè)共同實施培養(yǎng)人工智能高層次人才的“創(chuàng)智計劃”。例如，康尼機電通過博士后科研工作站，引進南京工程學(xué)院在職教師從事博士后課題研究，在課題立項、科研場地、實驗場所、導(dǎo)師團隊等方面深度合作，取得豐碩成果，既有力支持了企業(yè)技術(shù)研發(fā)，又促進了學(xué)?！半p師型”教師隊伍建設(shè)。最后，積極推進產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。遴選建設(shè)50個省級重點產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建設(shè)一批產(chǎn)教融合型品牌專業(yè)和產(chǎn)教融合型一流課程，打出一套一流應(yīng)用型本科建設(shè)的“組合拳”。

（五）聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，科教融匯機制取得新突破

一是探索校企共享、共創(chuàng)、共育機制。例如，南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國質(zhì)量認證中心合作，緊跟國家對新能源行業(yè)的人才培養(yǎng)需求，創(chuàng)辦中認南信（江蘇）檢測技術(shù)有限公司，提供“一站式”認證測試、質(zhì)量管理、人才培養(yǎng)等公共服務(wù)以及光伏電站全過程質(zhì)量監(jiān)控與技術(shù)服務(wù)。二是探索“雙師型”教師隊伍建設(shè)機制。在普遍推行“校內(nèi)專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師+企業(yè)導(dǎo)師”的“雙導(dǎo)師”育人制度的同時，各類應(yīng)用型高校和高職院校還對教師工程實踐經(jīng)歷提出明確要求。例如，金陵科技學(xué)院鼓勵教師采用科技鎮(zhèn)長團、企業(yè)博士后、科技副總、星期六工程師等多種形式深入企業(yè)進行工程實踐，學(xué)院在教學(xué)量減免和教學(xué)工作安排方面制定相應(yīng)政策，并對實踐成效進行考核。三是探索建立創(chuàng)新聯(lián)合體。例如，蘇州大學(xué)通過構(gòu)建“省—市—?！比壭Ｆ髣?chuàng)新聯(lián)合體，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，先后與地方企業(yè)共建校企創(chuàng)新聯(lián)合體146家，獲批江蘇省級創(chuàng)新聯(lián)合體3項，蘇州市級創(chuàng)新聯(lián)合體9項。四是改革人才激勵評價和成果轉(zhuǎn)化分享機制。近年來，江蘇先后出臺“人才26條”“人才10條”等政策，持續(xù)為人才松綁減負，包括支持“揭榜掛帥”攻關(guān)人才直接申報高級職稱、支持高校院所設(shè)置創(chuàng)新型崗位和特設(shè)崗位引進特殊人才、研究制定高校科研院所薪酬制度改革試點方案等。例如，南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院重視發(fā)揮職稱評審對提升科技服務(wù)能力的激勵導(dǎo)向作用，注重教師服務(wù)行業(yè)企業(yè)能力評價，打造職稱評審“直通車”，高層次項目有突破、“四技”服務(wù)成績突出的教師可直升教授、副教授。又如，蘇州大學(xué)制定調(diào)整了科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，通過賦予科研人員80%職務(wù)科技成果所有權(quán)或科研人員職務(wù)科技成果10年的長期使用權(quán)，切實增強科研人員科教融匯創(chuàng)新意識。

二、省域推進科教融匯的主要問題

當前省域科教融匯發(fā)展中存在著頂層設(shè)計有待進一步加強、協(xié)同路徑有待進一步暢通、評價考核有待進一步健全等突出矛盾和問題。

（一）頂層設(shè)計有待進一步加強

推進科教融匯，關(guān)鍵在于通過全局系統(tǒng)謀劃，實現(xiàn)教育、產(chǎn)業(yè)、科技的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)集成。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前高校科研與教育的連接與貫通深度不夠，存在科研項目數(shù)量多而質(zhì)量差、科研方向凝練不夠隨意性大、科研過程不規(guī)范有形式化傾向、科研成果轉(zhuǎn)化效能不高等問題。現(xiàn)實中一些高?？蒲信c教學(xué)“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，學(xué)校和教師對科教融匯的認識不足，科教深度融合組織化程度較低，教育教學(xué)體系與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的實際需求還有距離。

（二）協(xié)同路徑有待進一步暢通

從科研方式和成果供給上看，一些高校的科研創(chuàng)新模式比較單一，比較擅長以學(xué)科研究為主的傳統(tǒng)知識生產(chǎn)模式1，而對問題導(dǎo)向、致力于解決重大理論和技術(shù)問題的知識生產(chǎn)模式2隔膜生疏，特別是對于跨領(lǐng)域、跨界別、跨學(xué)科的交叉學(xué)科研究方法比較陌生，在很大程度上阻礙了科教協(xié)同創(chuàng)新的有效達成[1]。從成果轉(zhuǎn)化上看，不少高?？萍汲晒y以落地轉(zhuǎn)化，更難以產(chǎn)業(yè)化、市場化。從制度銜接上看，某些領(lǐng)域規(guī)章制度落后于創(chuàng)新實踐的矛盾比較突出。

（三）評價考核有待進一步健全

“雙一流”高校、區(qū)域高水平大學(xué)、地方應(yīng)用型大學(xué)在科教融匯組織實踐水平和能力方面存在顯著差異，需要結(jié)合不同類型高校的辦學(xué)定位和特點，因“類”施評。此外，高校與企業(yè)考核評價導(dǎo)向不同：企業(yè)的核心訴求是追求高收益、低成本、競爭力，追求的是科研成果的產(chǎn)品化和市場化；高校大多以論文、課題、項目等科研產(chǎn)出為導(dǎo)向，高校教師還有教學(xué)科研成果、職稱評定等剛性需求。現(xiàn)有的高質(zhì)量考核和教育評價體系，對地方政府、學(xué)校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等主體推進科教融匯的績效評價機制尚不完善，某些考核指標設(shè)定不夠科學(xué)、評價標準不夠細化，對高校教師和學(xué)生科技創(chuàng)新能力的評價引導(dǎo)力度不夠，導(dǎo)致各類主體參與科教融匯創(chuàng)新的動力不足。

三、省域推進科教融匯的對策建議

放眼世界，隨著科技創(chuàng)新的日益深化和知識生產(chǎn)模式的不斷變化，發(fā)達國家的科教融匯發(fā)展模式已從某些領(lǐng)域與環(huán)節(jié)的分散對接，轉(zhuǎn)向產(chǎn)教科全鏈條一體化集成推進。借鑒國際經(jīng)驗，針對現(xiàn)實問題，新時代推進科教融匯工作，要堅持教育、科技、人才一體推進，促進三者在共享、共創(chuàng)、共育過程中，相互融合、賦能、轉(zhuǎn)化，由此激發(fā)強大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，為推動科技自立自強和提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量提供新動能、新支撐，開辟新領(lǐng)域、新賽道。當前，重點是要加強省級統(tǒng)籌，超前謀劃布局，強化任務(wù)驅(qū)動，推進系統(tǒng)集成，匯聚一流資源，構(gòu)筑一流平臺，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，探索形成江蘇省教育、科技和人才“三個強省”一體建設(shè)的新思路和新路徑。

（一）加強省級統(tǒng)籌，構(gòu)筑教育、科技、人才一體化推進新格局

首先，加強規(guī)劃引領(lǐng)。加快制定實施江蘇省教育科技人才一體推進中長期規(guī)劃和江蘇省推進科教融匯工作行動計劃，明確科教融匯在推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中的地位作用、目標任務(wù)、路徑策略和配套措施，推出相關(guān)改革舉措和支持政策，綜合施策，統(tǒng)籌推進，落到實處。以國家和地方重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域和“1650”產(chǎn)業(yè)體系（16個先進制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈）[2]，布局建設(shè)一批面向未來適應(yīng)新技術(shù)革命的國家級一流學(xué)科、國家級重點實驗室及其他重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑科技創(chuàng)新高地的“四梁八柱”。大力支持省內(nèi)高水平大學(xué)在人工智能、量子科技、高端裝備、智能制造、生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)攻關(guān)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域開展一流學(xué)科建設(shè)，聚焦前沿科技，有目標、按計劃建設(shè)南京新能源、無錫集成電路、泰州大健康等產(chǎn)教科聯(lián)合體。規(guī)劃建設(shè)一批科技高中，打破傳統(tǒng)教育層次界限，推動創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)，為未來科技創(chuàng)新人才奠基導(dǎo)航。

其次，勇于先行先試。在總結(jié)長期實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)高校和科研院所、企業(yè)聯(lián)合共建國家重點實驗室、工程中心等研發(fā)基地，加速科技成果孵化和轉(zhuǎn)化，促進高校和科研院所為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供知識服務(wù)和先進適用的科技成果。遴選支持一批科教融匯的示范高校、示范企業(yè)與院所，支持它們在基礎(chǔ)研究長周期投入、科技成果所有權(quán)改革、科研成果“先用后讓”（先試用后轉(zhuǎn)讓）彈性授權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、人才評價改革等方面先行先試。依托數(shù)字技術(shù)，打通企業(yè)、高校、研究所聯(lián)系通道，構(gòu)建企業(yè)出題目，高校建學(xué)科，研究所與高校、企業(yè)協(xié)同開展研究的共同體。

最后，實施“江蘇省科教融匯推進工程”。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全省、市、縣的教育、科技、人才一體推進的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，破除各地、各部門各自為政的利益藩籬，建立全省教育、科技、人才一體推進新格局。

（二）推動科教資源深度融合，構(gòu)筑融產(chǎn)教科于一體的創(chuàng)新平臺

一是聚焦戰(zhàn)略需求，構(gòu)筑科研大平臺。聚焦國家和地方戰(zhàn)略需求，分類有序布局建設(shè)一批跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵和支持高校助力南京區(qū)域科技創(chuàng)新中心、蘇錫常環(huán)太湖科創(chuàng)圈、徐州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、沿?？萍甲呃?、南通沿江科創(chuàng)帶等重大建設(shè)工程。支持高校深度參與蘇州實驗室、紫金山實驗室、太湖實驗室、鐘山實驗室等建設(shè)項目，形成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。主動與科技部、發(fā)改委等國家部委建立長效對接交流機制，全力爭取國家部委在江蘇省高校布局新建國家重點實驗室等重大科技創(chuàng)新平臺。整合升級現(xiàn)有的大學(xué)科技園、工程技術(shù)研發(fā)中心和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等資源，吸引金融部門、風投創(chuàng)投機構(gòu)和基金會等參與建設(shè)，打造具有強大輻射力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)孵化平臺。

二是整合科研力量，建設(shè)科研大團隊。堅持引進與培養(yǎng)并舉、留才與用才并重，實施階梯式人才培養(yǎng)支持計劃，全力打造高水平科研團隊。支持承擔過重點類項目的成熟團隊，積極申報國家級科研團隊。探索建立具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的復(fù)合型人才選拔和培養(yǎng)機制，支持其牽頭建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合實驗室，提供穩(wěn)定經(jīng)費、專班服務(wù)等特殊保障。按照“保重點，補短板、分類支持”的原則，探索開展長周期性支持試點，為培育和造就科研大團隊營造良好發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化長三角地區(qū)創(chuàng)新資源開放共享，探索建設(shè)長三角人才合作示范區(qū)。

三是健全協(xié)同攻關(guān)體系，促推科技成果轉(zhuǎn)化。支持高校高端人才聚焦先進制造、前沿材料、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，牽頭實施若干前沿技術(shù)研究重大項目。建立任務(wù)導(dǎo)向型科研攻關(guān)機制，探索戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務(wù)驅(qū)動的科研組織新模式，探索實行“撥投結(jié)合”“揭榜掛帥”等新制度。完善重大科技項目資金管理制度，加快推進項目經(jīng)費使用“包干制”試點和首席科學(xué)家負責制試點，賦予高校、科研機構(gòu)更大自主權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和主動性。探索賦予科技人員科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革，促推科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（三）深化人才培養(yǎng)體制改革，提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量

從服務(wù)服從社會經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯出發(fā)，跳出教育看教育，打破區(qū)域間、學(xué)校間、學(xué)科專業(yè)間、教育形態(tài)間的壁壘以及長期形成的“工程”“項目”路徑依賴，深化高教綜合改革，重塑高等教育人才培養(yǎng)新范式。

首先，兩端延伸，完善學(xué)生培養(yǎng)鏈。一方面，探索八年制直博貫通式培養(yǎng)，夯實學(xué)生科研基礎(chǔ)，加大科研設(shè)施開放力度，鼓勵學(xué)生提早進課題、進實驗室、進團隊；另一方面，統(tǒng)籌實施卓越工程師、卓越現(xiàn)場工程師、卓越工程高層次人才培養(yǎng)計劃，及時回應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展需求，加速傳統(tǒng)專業(yè)升級改造，動態(tài)優(yōu)化與國家創(chuàng)新體系相協(xié)同、同江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，新增一批“智能+”新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，引領(lǐng)人工智能時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

其次，理實一體，打造產(chǎn)教融合課程、教材。完善行業(yè)專家參與課程建設(shè)機制，努力將企業(yè)實際案例和項目模塊內(nèi)容融入課堂教學(xué)，加大企業(yè)先進技術(shù)、前沿技術(shù)進教材。聯(lián)合華為、騰訊、圖靈研究院等業(yè)界翹楚組建特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新實驗中心、產(chǎn)業(yè)工程師創(chuàng)新中心和教學(xué)實驗班，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。立項建設(shè)一批省級示范性特色學(xué)院、產(chǎn)教融合型品牌專業(yè)、產(chǎn)教融合型一流課程、產(chǎn)教融合重點基地。

最后，校企融通，補齊教師能力鏈。通過引企入校、引師入企、引技入教、聯(lián)企共研等方式，切實補齊有些教師實踐訓(xùn)練不足的短板。利用數(shù)字技術(shù)，積極建設(shè)虛擬仿真實驗教學(xué)中心等平臺，積極探索“智能+”“專業(yè)+”“課程+”基層教學(xué)組織建設(shè)模式。搭建和培育多學(xué)科交叉融合教學(xué)團隊和互聯(lián)網(wǎng)教研平臺，建設(shè)多學(xué)科交叉融合教師團隊。

（四）深化評價改革，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力

建立健全科教融匯工作評價機制。成立由相關(guān)部門組成的聯(lián)合評價機構(gòu)，研制科教融匯評價指標體系，對全省及各地科教融匯實施情況進行評估，定期發(fā)布評估監(jiān)測報告。健全綜合考核制度，構(gòu)建以創(chuàng)新度和貢獻度為核心的評價體系，在加強對科研團隊整體評價的同時，強化個性化、發(fā)展性評價，建立非共識項目評價，構(gòu)筑寬容失敗的長周期評價機制，堅決摒棄以“帽”取人。深化高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革，堅持薪酬分配同績效緊密掛鉤，向扎根教學(xué)科研一線、承擔急難險重任務(wù)、作出突出貢獻的人員傾斜，向從事基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和基礎(chǔ)前沿研究、承擔國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。深化職稱評審制度改革，打破“五唯”樊籬，突出教育教學(xué)業(yè)績和社會服務(wù)，把教師教學(xué)研究水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、指導(dǎo)學(xué)生競賽獲獎、教學(xué)質(zhì)量考核等納入職稱評審條件并提高其比重，將崗位聘任、職稱晉升與工程實踐要求直接掛鉤。

參考文獻：

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[2] 江蘇印發(fā)加快建設(shè)制造強省行動方案實施八大行動? 推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展[EB/OL].（2023-07-14）[2024-02-22].http：//www.jiangsu.gov.cn/art/2023/7/14/art_60096_10951294.html.

責任編輯：賈凌燕

本文系委托課題“職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯推進路徑研究”研究成果。

收稿時間：2024-03-12

作者簡介：陸岳新，江蘇省教育科學(xué)研究院黨委書記、院長，研究員；張曉霞，江蘇省教育科學(xué)研究院高等教育研究所，副研究員，主要研究方向為高等教育管理；周統(tǒng)建，南京林業(yè)大學(xué)高等教育研究所所長，研究員，主要研究方向為大學(xué)學(xué)科建設(shè)、高等教育政策與評估；胡縱宇，南京郵電大學(xué)高等教育研究所所長，研究員，主要研究方向為教育領(lǐng)導(dǎo)管理。

①全文涉及江蘇省相關(guān)的數(shù)據(jù)來源于江蘇省教育廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)（截至2023年12月）。

①2019年，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在省教育廳的支持下，啟動與國內(nèi)高校開展產(chǎn)教融合聯(lián)合培養(yǎng)“集萃研究生”工作。