企業(yè)實踐活動為學生長智慧校企合作促發(fā)展

王雯樂 王自然

企業(yè)實踐活動是學生提升能力的重要途徑。巫山職教工業(yè)園是當?shù)卣疄檎衽d地方經濟和發(fā)展職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略，辦得很有特色，前校后廠，企業(yè)為學生提供實習就業(yè)的平臺，學校為企業(yè)提供智力支撐，幫助企業(yè)解決經營過程中的技術難題。校企深度融合，既解決了區(qū)縣學生實習就業(yè)難的問題，也解決了中小企業(yè)用工難的問題。筆者利用寒暑假到家鄉(xiāng)企業(yè)進行考察學習，參與到代賬公司的企業(yè)實踐。發(fā)現(xiàn)其內部管理存在的一系列問題，在指導老師引領下，通過實地調研，查閱資料，提出了一些整改措施和建設性意見供大家參考。

一、代賬公司的產生與發(fā)展

代理記賬是經政府批準設立的會計代理記賬機構，在接受中小型企業(yè)的委托，代其辦理記賬、 算賬、報賬等業(yè)務的一項會計服務性工作。在1993年修改《會計法》時，增加了代理記賬規(guī)定， 首次確定代理記賬業(yè)務的法律地位。2016年2月16 日發(fā)布了中華人民共和國財政部 80號令《代理記賬管理辦法》，從政策層面為中小企業(yè)委托代理記賬提供了法律保障。

隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，社會分工不斷細化，催生了代理記賬新型服務行業(yè)的發(fā)展。企業(yè)采用代理記賬，可以享受高水平的會計事務服務，節(jié)約員工開支，減輕自身財務工作壓力，降低管理成本，提高經濟效益。對于代賬機構來講，可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用相關專業(yè)知識，輕松地完成會計核算、納稅申報、對外提供會計信息的報送工作。兩者各取所需，互惠互利，相互促進，相互依存。順應了時代的發(fā)展潮流，促進了代理記賬新型服務行業(yè)快速發(fā)展。

二、代賬公司內部控制存在的問題及原因

1.會計人員流失嚴重。調查發(fā)現(xiàn)，代賬公司的會計人員多數(shù)是以剛畢業(yè)的大學生為主，主要原因有二：一是剛畢業(yè)的大學生工作難找，由于在校期間以學習會計理論為主，沒有實戰(zhàn)工作經驗，自身實際會計業(yè)務處理能力不強，想找一份會計工作來提高自已的會計業(yè)務處理能力，對工資薪酬要求不高。二是代賬公司為了節(jié)約成本，公司業(yè)務又以小微企業(yè)為主，賬務處理相對簡單，代賬公司也樂意聘請剛走出本校門的大學生。而這些大學生進入代賬公司一年或者半年之后，在全面熟悉會計業(yè)務處理流程和會計處理方法之后，很快都離職跳槽，另謀高就或者是被其他的公司挖走，代賬公司的專職會計人員流失嚴重，據(jù)不完全統(tǒng)計，除主要負責人外，代賬公司的老員工不足10%。有很多代賬公司負責人自朝說：“自己辦的不是公司，而是在辦培訓會計的學?！?。

2.會計信息質量不高。目前，許多中小型企業(yè)在內部并不設置會計機構，配備專門的會計人員，會計工作以代賬為主，在企業(yè)內部只設置會計資料收集員和報送員，負責與代賬公司進行工作銜接。這類人員財務知識不專業(yè)，對于日常收集企業(yè)哪些關鍵信息資料不清楚。由此，出現(xiàn)很多被代理企業(yè)所提供的原始憑證和相關資料不符合會計核算要求，提供的會計信息也不全面、不完整、不規(guī)范；對于代理機構要求補充的原始憑證不能及時補充；也有的是企業(yè)管理者受 “財不外露” 傳統(tǒng)思想的影響，不愿意向代理記賬機構提供真實的會計核算信息資料。導致代賬公司不能及時進行會計核算工作，從而造成代賬公司無法真實地反映被代理企業(yè)財務狀況和運營成果。另外，代賬公司的工作人員既不是被代理企業(yè)的會計人員，也不是報賬人員，按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，代賬工作人員只是單純地為被代理企業(yè)進行會計核算，不能參與被代理企業(yè)日常經營活動，對其提供的會計資料進行過程監(jiān)督和事后審計，只能通過被代理企業(yè)提供的原始票據(jù)進行會計核算工作。

3.主體雙方溝通不暢。代賬公司與被代理企業(yè)是保證會計信息質量的雙重主體，但因各自所追求的利益不同，目標不同，工作內容不同，工作重心不同，導致雙方在代賬關系中主次關系不清，責任不明。會計信息質量出現(xiàn)問題之后相互推諉，相互指責，代賬公司說我是嚴格按照對方所提供的原始資料進行的會計核算，被代理企業(yè)說自已不懂會計知識，會計信息質量由代賬公司負責。究其原因是主體雙方缺乏溝通，缺乏交流。代賬公司通常是通過電話向被代理企業(yè)了解公司信息，并不知道實際發(fā)生經濟業(yè)務的事實真象。被代理企業(yè)通常是將會計資料通過郵遞到代理機構，代賬人員沒能深入了解被代理企業(yè)，僅僅憑會計資料認識企業(yè)。

主體雙方也都是追求公司利潤最大化，工作中能省則省，能簡則簡，誰都不愿意多付出增加開支。被代理企業(yè)為了按時提交會計資料給代賬公司，日常工作中只注重收集取得的外來原始憑證，自制原始憑證嫌麻煩不編制、不填寫、不提供，對于真實發(fā)生而又沒取得正規(guī)的原始憑證的經濟業(yè)務，視而不見，假裝不知。代賬公司為了完成每期的會計核算任務，僅憑被代理企業(yè)提供的原始憑證進行會計核算，對于被代理企業(yè)真實發(fā)生而又沒取得或者是沒有提供的原始憑證，既不知情也不能強制要求提供，生怕得罪客戶，損失業(yè)務，也只能視而不見。在確實需要原始單據(jù)才能進行賬務處理時，而對方又未提供的會計資料，如產品入庫單，工資發(fā)放表，銷售出庫單等，有時在征得對方的同意時，也只能以己代勞，幫助對方編制，讓其確認蓋章。

4.市場競爭日趨激烈。代理記賬行業(yè)隨著市場主體的不斷增加，市場逐漸飽和，競爭也就越來越激烈。主要表現(xiàn)形式，一是市場主體相互之間為了爭奪代賬業(yè)務，猛打價格戰(zhàn)，出現(xiàn)惡性競爭，不擇手段拉業(yè)務，價格也就越來越低，導致行業(yè)利潤率一降再降。二是客戶要求越來越多高，工作內容不斷加碼，不僅要為被代理企業(yè)完成會計核算相關工作，還要幫忙完成填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報，工業(yè)數(shù)據(jù)采集，工商年檢等工作，工作內容增加的同時，價格反而還要降低，還得笑臉相迎，生怕表現(xiàn)出不愿意，而丟失客戶，少數(shù)代賬公司如履薄冰，舉步為艱。三是國家對企業(yè)的要求也越來越高，不僅對代賬公司管理要求提高，而且對被代理企業(yè)也提高了要求，越來越規(guī)范越來越嚴格。由此，給代賬公司就提出了新的挑戰(zhàn)，不僅要事無巨細地處理會計事務，還要熟悉與之相關的工作，同時還不能出差錯，一但出現(xiàn)問題多數(shù)都由代賬公司承擔。

5.檔案管理不夠規(guī)范。會計檔案管理主要是指代賬公司對被代理企業(yè)的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，及時裝訂成冊分類保管的一項專項工作，檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是雙方在會計資料交接時，沒嚴格辦理登記和交接手續(xù)，如代賬公司對被代理企業(yè)每月交給的原始單據(jù)沒登記并簽字，代賬公司向被代理企業(yè)移交檔案時沒有編制檔案移交清冊， 交接手續(xù)不符合法律要求。二是代理公司沒有及時將會計檔案資料移交給被代理企業(yè)或者是被代理企業(yè)沒及時領走自已的會計檔案資料，長時間保管在代賬公司。這樣既給被代理企業(yè)內部管理帶來不便，需要經常到代賬公司查找資料，同時也給代理記賬機構帶來額外的工作負擔，防礙代理公司順利地開展工作。再加上代賬公司涉及到的企業(yè)很多，難免出現(xiàn)錯裝，漏裝，遺失或損壞，造成會計檔案的不安全，也不利于國家稅務部門的檢查和財政部門的檢查和監(jiān)督。

三、代賬公司強化內部控制的方法與措施

1.以人才為中心，搭建成長平臺。任何企業(yè)出現(xiàn)員工流失，都要深究原因，如果正常合理，是屬自然現(xiàn)象，不可大驚小怪。但如果流失率過高，就應該是公司的管理問題，企業(yè)管理者就應當高度警覺，制訂切實可行的解決辦法。如果不能及時扭轉局勢，長期以往，既不利于公司的穩(wěn)定，也不利于企業(yè)的發(fā)展。

代賬公司負責人要提高人才站位，并認識其嚴重性。從思想上高度重視，要清楚地認識到人才決定企業(yè)的未來，企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭。深究會計人員流失的原因，是薪酬過低？還是對公司的對未來沒有信心？還是沒有構建人才的成長通道，不利于會計人員的發(fā)展？公司負責人要認真研究人才流失的原因，在研究企業(yè)自身因素的同時，也要研究員工的個人因素，完善員工的個人信息檔案，建立以員工為中心的管理服務體系。具體問題具體分析，根據(jù)實際情況，本著促進員工發(fā)展的原則，建立員工激勵機制，留人用人的機制，提高員工的歸屬感，努力提高企業(yè)人力資源管理能力與水平。是薪酬原因，就要提高員工待遇；是員工的歸屬感問題，就要增強員工凝聚力；是員工對企業(yè)沒信心，就要制訂企業(yè)的長遠規(guī)劃，發(fā)展目標，搭建員工的成長平臺。

2.以質量為核心，完善內控機制。會計信息質量是會計工作的生命線，保證會計信息質量是會計工作的核心內容，關系到國家整體經濟的正常運行與調控。如果是會計信息失真是屬會計工作中的嚴重問題，是會計工作存在的價值意義，也是會計人員的道德底線。如何提高會計信息質量，要從代賬主體雙方，兩個方面出手發(fā)力，以會計信息質量為核心，完善企業(yè)的內部控制治理體系。首先，代賬公司要從自已找原因，是企業(yè)自身內部管理流程的問題，就對公司現(xiàn)有的內部控制制度進行認真梳理、修訂完善公司的代理記賬業(yè)務流程運行管理文件，加強內部管理，強化自身建設，從而有針對性的開展內部治理體系的建立。是會計人員業(yè)務水平問題，就要定期開展會計業(yè)務的經驗交流和會計培訓，提高會計人員的業(yè)務水平，確保會計核算的準確性，切實提高會計信息質量。明確會計人員崗位職責，規(guī)范的會計核算程序，完善的客戶會計信息保密機制，建立會計人員約束機制，加強會計人員的事前、事中、事后監(jiān)管，建立適合公司的獎懲激勵機制。形成讓“制度管事、制度管人”的良好工作氛圍和代賬運行環(huán)境，從企業(yè)內部治理上建立一套閉環(huán)式內部控制體系。其次，也要從被代理企業(yè)找原因，是屬被代理企業(yè)思想認識問題，就要開展會計法律知識的宣傳與普及，提高被代理企業(yè)負責人的思想認識，讓其清楚的認識到，會計信息質量的主體責任在于被代理企業(yè)，對其真實性和完整性負總責。代賬公司只是為其提供代賬服務的機構，是根據(jù)被代理企業(yè)提供的原始票據(jù)和核算資料，按會計法規(guī)的要求進行會計核算，主體責任不會因委托了代理記賬而發(fā)生轉移。是屬被代理企業(yè)提供的原始資料問題，就明確要求其提供的具體內容和具體時限，并告知代賬公司的困難，而且也要讓其明白，提供客觀真實，可靠完整的會計資料企業(yè)應盡的義務，向代賬公司按時提供真實可靠、全面完整的會計核算資料是企業(yè)義不容辭的責任。再其次，要認真審查代理記賬服務合同是否符合法律要求，檢查合同的格式是否規(guī)范，代賬公司和被代理企業(yè)的權利與義務是否全面清晰，是否符合實際情況，條款是否完整齊全。特別要檢查被代理企業(yè)對會計信息質量負總責有沒有寫入合同，要對所提供會計資料的真實性、完整性負責，有沒有明確的提示。然后就要審查被代理企業(yè)提供的資料類別、憑證要求、時間節(jié)點，有沒有具體和明確，以及對不提供資料的責任和提供不規(guī)范會計資料如何處理。在雙方簽訂合同之前要講清楚，關鍵信息最好留下空白，讓被代理企業(yè)抄錄一次，加深企業(yè)負責人的印象，同時，以便出現(xiàn)合同糾紛時，做為有效的法律依據(jù)。經過仔細協(xié)商，充分知情的前提下，簽訂會計代賬服務合同，并嚴格保證實施。

3.以溝通為橋梁，促進協(xié)同發(fā)展。代賬主體雙方就要加強溝通，強化信息交流。代賬主體雙方因各自所涉及的工作內容，專業(yè)領域不同，需要長期加強溝通，促進相互交流，相互了解，相互配合，提高會計信息質量，促進主體雙方協(xié)同發(fā)展。小微企業(yè)老板主要經歷是放在發(fā)展生產、擴大銷售、解決技術難題等方面，對企業(yè)的代理記賬思想不重視，沒有做賬的意識，不懂會計基本常識，常常是安排其他員工做會計資料的收集員和報送員，往往提供的會計資料與代賬合同要求不一致。代賬公司有會計人員對企業(yè)的生產類型，業(yè)務流程，材料構成，人員配備也不清楚，對企業(yè)全過程的生產經營狀況不理解。常常是通過對方提供的憑證來認識公司的業(yè)務，有時難免也會出錯。為此，代理記賬機構會計人員應該隨時與被代理企業(yè)負責人保持聯(lián)系，及時告知財務稅務最新的制度變化，解答有關會計專業(yè)知識相關的業(yè)務問題，及時向企業(yè)負責人匯報企業(yè)財務會計工作的進度，并對后期工作的注意事項進行交涉和提醒，確保代賬業(yè)務的順利開展；代賬公司會計人員也要抽時間深入企業(yè)進行考察，更好了解企業(yè)生產經營流程。以便更好地為被代理企業(yè)做好賬務處理和納稅申報等相關工作，從企業(yè)經營狀況角度提高會計服務質量。遇到原始憑證有疑問的應該及時與對方企業(yè)進行溝通，有不規(guī)范和不合格的原始單據(jù)要告知被代理企業(yè)解決的辦法。

4.以創(chuàng)新為手段，主動迎接挑戰(zhàn)。代賬公司面對當前復雜激烈的市場競爭，我們要清楚地認識到，這是自然法則，只能積極主動適應，沒有其他辦法。想要立于不敗之地，唯有改革創(chuàng)新才是解決的辦法。通過創(chuàng)新驅動，促使企業(yè)痛定思痛，推陳出新，升級換代。

價格是影響企業(yè)收入的重要因素，代賬公司的價格戰(zhàn)，作為代賬公司的主要負責人要認真研究，比較其他企業(yè)的價格，分析成本構成、形成原因、優(yōu)勢與劣勢，區(qū)分差距，找到短板，制訂切實可行的解決方案，針對性加以改進，有的放矢加以彌補。如果是經營模式的問題，就要創(chuàng)新經營模式，分立區(qū)域板塊，按照行業(yè)類別，開展差異化服務等，增強企業(yè)競爭力。如果是服務質量與業(yè)務水平問題，那就要開展業(yè)務培訓，提高專業(yè)技能，改進服務方式，強化服務管理，提高服務質量，實施差異化策略，改進服務內容，提高客戶滿意度，從而提升競爭力。如果是硬件軟件問題，那就要緊跟時代步伐，運用專業(yè)的財務軟件，實現(xiàn)自動化的會計處理，推行技術更新，提高互聯(lián)網和信息化技術的水平，降低企業(yè)的成本開支和經營風險，提高財務管理的工作效率，從而降低經營成本，從面增強企業(yè)的競爭力。

創(chuàng)新是企業(yè)的原動力，代賬公司還需要隨時把握會計行業(yè)發(fā)展變化趨勢，深入研究會計、稅務、財政等相關政策和法規(guī)的新要求，新變化，以便能夠為被代理企業(yè)提供最新的咨詢服務和政策解答。提高企業(yè)應對快速變化的經濟環(huán)境，更好地把握商機。要不斷提升企業(yè)自身綜合實力，創(chuàng)新經營發(fā)展模式，提高會計服務質量，增強業(yè)務處理能力，創(chuàng)建特色品牌上不繼地下功夫，從而才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

5.以檔案為主題，強化責任擔當。代賬主體雙方要提高檔案管理意識，重視會計檔案監(jiān)管工作，從制度和合同層面嚴格加以規(guī)范，確保會計檔案的安全完整。做好會計檔案的移交和歸檔工作，建立會計檔案監(jiān)督機制，完善會計檔案的移交手續(xù)辦理。在會計檔案管理上要從兩個方面下功夫。一是要明確各自的工作職責，被代理企業(yè)要保證按期提供給代賬公司的原始憑證合規(guī)合法。代賬公司要保證在代理所屬期內會計檔案的完整齊全（包括電子和紙質檔案），類別包括憑證、賬簿、報表及其他相關資料。雙方在協(xié)商一致的前提下，寫入合同，明確責任。二是主體雙方在會計資料交接時，一定要嚴格辦理交接手續(xù)，以明確責任。被代理企業(yè)每月在給代賬公司提交原始單據(jù)的時候，要事先羅列原始憑證的種類、張數(shù)、金額，代賬公司會計人員在收到之后嚴格清點無誤后簽字確認。代賬公司按期形成被代理企業(yè)的會計檔案，裝訂成冊歸檔保管。按照會計檔案管理辦法的規(guī)定，編制檔案移交清冊按期移交給被代理企業(yè)。

（作者單位：西北農林科技大學動物科技學院? 重慶市巫山縣職業(yè)教育中心）