墨西哥歡迎中企投資

鄒碧穎

2024年一季度，墨西哥吸引外國(guó)直接投資203.13億美元，創(chuàng)同期歷史新高。圖/IC

全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，這次輪到墨西哥登場(chǎng)。5月27日，在北京舉行的第十四屆中國(guó)對(duì)外投資合作洽談會(huì)上，一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)企業(yè)投資墨西哥的研討會(huì)被人們擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。

“為什么墨西哥是中國(guó)公司投資的一個(gè)理想之地？”按照墨西哥駐華大使館商務(wù)參贊圣地亞哥·托萊多在會(huì)上的表述，墨西哥與美國(guó)接壤3000多公里，降低了供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)。

更何況，《美墨加協(xié)定》（USMCA）是美國(guó)與他國(guó)簽署的唯一一份包含爭(zhēng)端解決條款的條約。圣地亞哥·托萊多解釋，這意味著三國(guó)都不能采取影響其他任何國(guó)家自由貿(mào)易的單邊措施，如果有任何爭(zhēng)議必須由三國(guó)共同參加的小組解決，這將對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y增加一種保護(hù)。

友岸制造、近岸制造興起，墨西哥正成為全球炙手可熱的投資地。墨西哥經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)顯示，2024年一季度，墨西哥吸引了203.13億美元的外國(guó)直接投資（FDI），同比增長(zhǎng)9%，創(chuàng)下同期歷史新高。而在2023年，墨西哥吸收的FDI同比增長(zhǎng)27%，亦突破歷史新高。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文訪問(wèn)墨西哥新萊昂州期間會(huì)見(jiàn)州長(zhǎng)加西亞。王受文表示，當(dāng)前中墨經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補(bǔ)性、互利性凸顯，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷取得新成果。越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)來(lái)到新萊昂州投資興業(yè)，這是兩國(guó)深化經(jīng)貿(mào)合作的重要體現(xiàn)。中方高度重視對(duì)墨經(jīng)貿(mào)合作，愿擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，支持中國(guó)企業(yè)赴墨投資。

據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2023年，中墨雙邊貿(mào)易再創(chuàng)新高，首次突破1000億美元大關(guān)，同比增長(zhǎng)6.03%。今年前三個(gè)月，雙邊貿(mào)易更是強(qiáng)勁增長(zhǎng)11.41%。在投資方面，據(jù)墨方統(tǒng)計(jì)，2023年，中國(guó)新增對(duì)墨直接投資1.51億美元，存量24.52億美元。這些數(shù)字，體現(xiàn)了中墨經(jīng)貿(mào)合作的活力。

中企到墨投資強(qiáng)勁

一位諳熟墨西哥招商情況的人士告訴《財(cái)經(jīng)》，由于上游客戶遷移等因素，最近兩三年，中國(guó)企業(yè)到墨投資強(qiáng)勁。不過(guò)，中企還算來(lái)晚了幾年，歐美、日韓的企業(yè)布局要更早。墨西哥國(guó)立自治大學(xué)一份報(bào)告顯示，2022年中國(guó)對(duì)墨西哥直接投資比2021年增長(zhǎng)48%。另?yè)?jù)墨西哥聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)，今年1月1日至3月15日，中國(guó)升至墨西哥第四大FDI來(lái)源國(guó)。

墨西哥的社會(huì)安全、營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題仍備受一些中企擔(dān)憂，但上述人士告訴《財(cái)經(jīng)》，墨西哥的勞工保護(hù)制度較為完善，只要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、章程建設(shè)運(yùn)營(yíng)工廠，問(wèn)題不大。

不過(guò)，2023年底，美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)珍妮特·耶倫與墨西哥財(cái)政和公共信貸部長(zhǎng)羅赫略·拉米雷斯曾簽署一份意向備忘錄（MOI），表示希望建立雙邊工作組，定期交流有關(guān)投資審查、保護(hù)國(guó)家安全。該舉措一度引發(fā)猜測(cè)，是否特意針對(duì)審查中企投資。

后續(xù)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，耶倫表示，工作組旨在“應(yīng)對(duì)某些外國(guó)投資對(duì)我們國(guó)家安全構(gòu)成的威脅”。通過(guò)分享和交流美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)將幫助墨西哥加強(qiáng)對(duì)外國(guó)投資的篩選。耶倫回應(yīng)，“只要有適當(dāng)?shù)膰?guó)家安全審查，并且這些投資不會(huì)給墨西哥或美國(guó)帶來(lái)國(guó)家安全擔(dān)憂，我們絕對(duì)不反對(duì)中國(guó)投資墨西哥并出口美國(guó)?！?/p>

這次研討會(huì)上，圣地亞哥·托萊多則表示，“我們?cè)诿绹?guó)的競(jìng)選活動(dòng)中聽(tīng)到了許多反對(duì)中國(guó)在墨西哥投資的政治聲明，這些都加劇了美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品施加的單邊貿(mào)易壁壘。我可以告訴您，這只是一場(chǎng)選舉演講而已，我們將在未來(lái)幾個(gè)月繼續(xù)關(guān)注美國(guó)的情況，但我可以確認(rèn)的是美國(guó)的政策是獨(dú)立自主的，我們?nèi)匀粚?duì)更多更好的中國(guó)投資持開(kāi)放性的態(tài)度?！?/p>

圣地亞哥·托萊多表示，自2020年7月美國(guó)管理認(rèn)證協(xié)會(huì)相關(guān)舉措生效以來(lái)的近四年里，墨西哥對(duì)北美的出口完全沒(méi)受到美國(guó)或加拿大任何單邊措施的影響。主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的市場(chǎng)沒(méi)有受到影響，機(jī)會(huì)仍然存在?！按蠹乙欢ㄒ⒁膺@個(gè)信息，我們現(xiàn)在也是持開(kāi)放性的態(tài)度?！?/p>

回應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)時(shí)，來(lái)自墨西哥的相關(guān)人士表示，據(jù)《美墨加協(xié)定》，美國(guó)不可以單方面采取任何行動(dòng)阻撓從墨西哥出口到美國(guó)的任何產(chǎn)品或商品。任何商業(yè)糾紛一定要進(jìn)行三方牽頭會(huì)議進(jìn)行仲裁。墨西哥對(duì)中國(guó)的投資表現(xiàn)出極大的興趣和極大的歡迎開(kāi)放態(tài)度，中國(guó)在墨西哥投資一直在增加，墨西哥也希望借助中國(guó)企業(yè)的力量推進(jìn)國(guó)家工業(yè)的現(xiàn)代化。

這次研討會(huì)上，來(lái)自墨西哥的律師、人力資源總監(jiān)、房地產(chǎn)總監(jiān)、工業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人、中國(guó)墨西哥商會(huì)的人士分享了在墨西哥建廠的情況與商業(yè)機(jī)會(huì)。圣地亞哥·托萊多介紹，墨西哥未來(lái)幾年將開(kāi)發(fā)超過(guò)378個(gè)項(xiàng)目，價(jià)值超1100億美元，包括特斯拉在新萊昂州的工廠。一些大型中國(guó)新能源汽車制造商及它們供應(yīng)鏈上的電池和零部件公司、發(fā)動(dòng)機(jī)公司以及車身零件、輪胎、車身懸架等相關(guān)配件的供應(yīng)商，也正在研究在墨西哥建立制造基地。

“毋庸置疑，墨西哥是一個(gè)為那些決定利用生產(chǎn)鏈遷移的公司提供巨大機(jī)會(huì)的國(guó)家，尤其是對(duì)電動(dòng)汽車和先進(jìn)制造行業(yè)的公司?！笔サ貋喐纭ね腥R多表示，墨西哥是拉丁美洲第一大、世界第七大輕型汽車制造商，是世界第五大的輕型汽車出口國(guó)。墨西哥是全球第四大汽車零部件出口國(guó)，汽車工業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.6%，占制造業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18%，并且也是外商直接投資的主要接受領(lǐng)域，比率占到超過(guò)37%。32%的墨西哥出口是汽車和電動(dòng)產(chǎn)品。

“今天美國(guó)市場(chǎng)上21%的電動(dòng)汽車都是在墨西哥進(jìn)行組裝的?！笔サ貋喐纭ね腥R多介紹，目前墨西哥有37個(gè)輕型汽車及其零部件制造基地，其中13個(gè)是汽車組裝廠，包括北汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)兩家中國(guó)企業(yè)的工廠。墨西哥（汽車）已經(jīng)發(fā)展出高度的專業(yè)化和價(jià)值鏈水平。

投資墨西哥的要素資源

而今，墨西哥新萊昂州的蒙特雷，靠近美墨邊境，運(yùn)輸周期短，已經(jīng)成為墨西哥的工業(yè)重鎮(zhèn)。來(lái)自韓國(guó)、日本、中國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)的人士在這里經(jīng)營(yíng)、工作，已經(jīng)構(gòu)建起多元化語(yǔ)言的工作環(huán)境。蒙特雷擁有4%的墨西哥人口，貢獻(xiàn)了10%的墨西哥經(jīng)濟(jì)總量。中國(guó)家居企業(yè)出海墨西哥，諸如顧家家居、圣奧科技、敏華控股等企業(yè)，建廠也主要集中在此。

圣地亞哥·托萊多介紹，墨西哥有太平洋上的58個(gè)港口和大西洋上59個(gè)港口，出口商品幾乎90%是制成品，墨西哥是拉丁美洲地區(qū)的第一大出口國(guó)。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，墨西哥出口占拉丁美洲總出口的三分之一以上。墨西哥與全球50多個(gè)國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)占全球GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）的60%，這意味著全球超過(guò)15億的消費(fèi)者能夠享受到免稅的待遇。

路易斯·卡巴霍的貝克·麥堅(jiān)時(shí)律師事務(wù)所位于墨西哥城，多年為跨國(guó)公司進(jìn)行全球稅務(wù)規(guī)劃與收并購(gòu)業(yè)務(wù)。路易斯·卡巴霍介紹，在墨西哥設(shè)立公司，存在一位美國(guó)等國(guó)的股東，可享受特別的減稅政策。墨西哥有一些跨境稅收激勵(lì)舉措，一些地方政府也有特別激勵(lì)政策。

據(jù)介紹，墨西哥擁有一支年輕、有技能、有競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力隊(duì)伍，成本低于其他北美國(guó)家。墨西哥每年畢業(yè)的工程師和技術(shù)人員在拉丁美洲的數(shù)量最多，可以滿足各行業(yè)需求。

普路誠(chéng)善公司全球人力資源總監(jiān)羅赫利奧·索托介紹，墨西哥擁有1億多人口，人口非常年輕化。墨西哥失業(yè)率2.7%，具有學(xué)士學(xué)位的有94萬(wàn)多人，研究生和博士生有13.5萬(wàn)多人。在墨西哥，專業(yè)操作員的時(shí)薪是6.3美元，數(shù)控技術(shù)員時(shí)薪6.8美元，維修技師時(shí)薪7.9美元，維護(hù)工程師時(shí)薪7.47美元，軟件工程師時(shí)薪18美元，生產(chǎn)主管時(shí)薪20美元，生產(chǎn)經(jīng)理時(shí)薪是46美元，運(yùn)營(yíng)總監(jiān)時(shí)薪是71美元。墨西哥一些基礎(chǔ)崗位的工資，具有比較優(yōu)勢(shì)。

來(lái)自墨西哥的專業(yè)人士提醒，墨西哥是機(jī)遇之地。除一些邊境、臨海地區(qū)，企業(yè)在墨西哥可以購(gòu)買所有土地。但有時(shí)企業(yè)需要在廠房附近建路、建基礎(chǔ)設(shè)施。墨西哥的平均人口年齡是26歲到29歲，未來(lái)經(jīng)濟(jì)會(huì)有很強(qiáng)勁的走向。墨西哥同時(shí)很注重勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，企業(yè)主必須是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接雇傭者，不可以分包主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，10%的員工福利費(fèi)用或者稅費(fèi)一定要付。在墨西哥，不能讓工人加班加點(diǎn)，企業(yè)更多需要優(yōu)化工藝流程提升生產(chǎn)效能。

此次研討會(huì)上，圣地亞哥·托萊多向中國(guó)企業(yè)人士宣介，5月11日，深圳—墨西哥城直飛客運(yùn)航線開(kāi)通，今年6月海南航空也會(huì)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)北京到墨西哥城的直航航班。“墨西哥擁有一切可以確保您長(zhǎng)期貿(mào)易關(guān)系的資源和部件，以及在北美獨(dú)特發(fā)展的事物。大使館以及墨西哥駐上海和廣州領(lǐng)事館愿意為有意在墨西哥建立制造基地的企業(yè)提供必要的支持。”