青島市：助力老年人享受幸福“食”光

周璇

為增加助餐服務(wù)供給，助力老年人安享幸福晚年，青島市人大常委會強(qiáng)力推動老年助餐服務(wù)工作深入開展，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、聽取審議專項工作報告、專題詢問和滿意度測評等多種方式方法，扎實開展監(jiān)督工作，全力推動助老“食”事落實落地。

深入調(diào)研盯重點 靶向破題用實功

突出“廣”字。堅持問題導(dǎo)向，常委會先后組織人大代表90 余人次，深入10 個區(qū)（市）、80 余個社區(qū)助老食堂開展視察調(diào)研活動40 余次；發(fā)放《老年助餐服務(wù)情況調(diào)查問卷》，收集意見建議239 條，摸準(zhǔn)老年人需求，進(jìn)行靶向監(jiān)督。

突出“深”字。深入老年人群和助餐企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成3個調(diào)研報告，提出16條意見建議，其中關(guān)于平臺優(yōu)化、鼓勵社會力量參與助餐服務(wù)、建立助餐機(jī)構(gòu)運(yùn)營獎補(bǔ)制度等意見建議被納入政府決策，轉(zhuǎn)化為推動老年助餐服務(wù)發(fā)展的具體舉措。

突出“效”字。聚焦重點問題，常委會負(fù)責(zé)同志先后4 次帶隊視察，并主持召開養(yǎng)老助餐服務(wù)市場主體座談會，圍繞體制機(jī)制、幫扶指導(dǎo)、數(shù)字平臺優(yōu)化等瓶頸問題與市政府有關(guān)部門、養(yǎng)老助餐企業(yè)進(jìn)行深入研討，明確辦理思路、研究化解措施，有力推動該項工作深入進(jìn)行。

全程跟蹤破難點 精準(zhǔn)施策出實招

“動態(tài)化”調(diào)度。建立周報告、月調(diào)度、季督察工作機(jī)制，專人負(fù)責(zé)、全程參與、動態(tài)跟進(jìn)，及時掌握辦理進(jìn)度，在參與中督辦，在督辦中支持，與政府相關(guān)部門同向發(fā)力，助推辦理提質(zhì)加速。

“閉環(huán)式”監(jiān)督。參與“政策制定—工作推進(jìn)—見證成效”全過程，列席政府建議辦理工作調(diào)度會議7次，參加助餐服務(wù)現(xiàn)場會6次、助餐機(jī)構(gòu)開業(yè)儀式5次，將監(jiān)督“探頭”嵌入建議辦理的全過程各環(huán)節(jié)，確保精準(zhǔn)監(jiān)督、高效推進(jìn)。

“沉浸式”參與。積極協(xié)調(diào)各方力量解決市場運(yùn)營、補(bǔ)貼發(fā)放、供需對接等實際困難，推動出臺《關(guān)于兌現(xiàn)各類養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的通知》、助餐平臺免費(fèi)安裝使用、社區(qū)公益崗參與送餐服務(wù)等措施，助力老年助餐服務(wù)多元化、規(guī)?；?、可持續(xù)化發(fā)展。

綜合發(fā)力疏堵點 組合監(jiān)督求實效

專題詢問追根溯源、精準(zhǔn)發(fā)力。在專題詢問會上，代表緊盯“送餐難”、剛需老人未全覆蓋等堵點精準(zhǔn)發(fā)問，整場詢問面對面、硬碰硬，問出了“辣味”；應(yīng)詢部門認(rèn)真梳理存在問題，找尋解決之策，回答有舉措、有實招，答出了“實效”，有力推動老年助餐服務(wù)水平持續(xù)提升。在隨后召開的第二次全體會議上進(jìn)行滿意度測評，進(jìn)一步壓實政府有關(guān)部門開展老年助餐服務(wù)的責(zé)任。

審議意見精益求精、跟蹤到底。結(jié)合常委會分組審議和專題詢問情況，形成審議意見，交由市政府及相關(guān)部門辦理。常委會進(jìn)一步明確重點事項督辦清單，并持續(xù)強(qiáng)化全鏈條監(jiān)督，逐一推動研究破解，跟蹤督辦、動態(tài)銷號，著力提升監(jiān)督實效。

建議辦理扎實推進(jìn)、成效顯著。針對相關(guān)代表建議，青島市已構(gòu)建“中央廚房＋社區(qū)（助老）食堂＋助餐點＋配送入戶”等多樣化老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；全市65 歲以上老年人到助餐機(jī)構(gòu)就餐可享受每人每頓午餐3 元的市級補(bǔ)貼以及1 至6 元不等的區(qū)（市）級補(bǔ)貼。截至去年底，全市建成老年助餐機(jī)構(gòu)1261家，開展老年助餐服務(wù)223萬人次，形成老年助餐消費(fèi)1803 萬元，更多老年人享受到建議落實落地帶來的實惠與便利。

下一步，市人大常委會將堅持深度參與、強(qiáng)化督辦，持續(xù)推動構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升老年人獲得感幸福感?！?/p>