加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，讓社區(qū)“管家”更安心

本刊評(píng)論員

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)保障人民安居樂(lè)業(yè)，事關(guān)維護(hù)社會(huì)安定有序，事關(guān)鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政根基，對(duì)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。作為第一個(gè)專門(mén)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的中央文件，導(dǎo)向鮮明，為不斷壯大城市基層治理骨干力量勾畫(huà)出了路線圖。

全國(guó)400多萬(wàn)名社區(qū)工作者，是黨的路線、方針、政策在基層一線的直接執(zhí)行者，也是基層治理和服務(wù)的骨干力量。在疫情防控一線，有他們堅(jiān)守的背影；在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)，有他們挺拔的身姿；在民生服務(wù)前沿，有他們忙碌的身影……多年來(lái)，廣大社區(qū)工作者扎根基層，服務(wù)居民，化解糾紛，營(yíng)造鄰里和諧氛圍，成為實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、筑牢中國(guó)特色社會(huì)主義大廈根基的重要力量。

社區(qū)很“小”，它是城市治理的基本單元；社區(qū)很“大”，生活起居、吃穿住行，都與它密切相關(guān)。社區(qū)工作者的能力和素質(zhì)直接影響到老百姓居住在一個(gè)城市的幸福感?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，從制度層面對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)作出全面規(guī)劃，恰逢其時(shí)，意義重大，每一座城市既要抓好貫徹落實(shí)，又要因地制宜進(jìn)行積極探索。

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，持續(xù)改進(jìn)社區(qū)工作。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，才能使黨建引領(lǐng)基層治理不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力。新時(shí)代新征程，必須選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，建強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，把更多資源、服務(wù)、管理下沉到基層，著力破解基層治理“小馬拉大車(chē)”等突出問(wèn)題，確?；鶎邮虑榛鶎愚k、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦，不斷夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)。

著力構(gòu)建社區(qū)工作者職業(yè)體系，激發(fā)一線人員積極性創(chuàng)造性。社區(qū)工作者扎根基層，聯(lián)系群眾最直接、服務(wù)群眾最具體，工作很忙很辛苦。然而，此前缺乏明確制度政策，無(wú)法就社區(qū)工作任職條件、崗位等級(jí)、薪酬待遇等作出合理界定。這也造成了一些人社區(qū)工作“活簡(jiǎn)單”“沒(méi)前途”等錯(cuò)誤認(rèn)知，影響了社區(qū)工作者的積極性和工作效果。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各城市要全面、準(zhǔn)確、完整貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的措施，讓社區(qū)工作者像醫(yī)生、教師等職業(yè)一樣，有更加明確的工作內(nèi)容、職業(yè)資格和發(fā)展路徑，改善社區(qū)工作者工資待遇低、上升通道窄、職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)等狀況。

加強(qiáng)社區(qū)工作者能力建設(shè)，提高精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。從破解老舊小區(qū)“停車(chē)難”到“小修小補(bǔ)”服務(wù)規(guī)范有序，從調(diào)解化解鄰里矛盾到服務(wù)“一老一小”，社區(qū)工作看似平?，嵥槲⑿?，考驗(yàn)的卻是社區(qū)工作者的綜合工作能力。要更好滿足日益多元化的社區(qū)居民需求，不僅需要花一番繡花功夫，更需要發(fā)揮專業(yè)才干?！兑庖?jiàn)》將“加強(qiáng)能力建設(shè)”作為其中一章。各城市要在“育”字上持續(xù)用力，不斷健全培訓(xùn)機(jī)制，讓社區(qū)工作者成為組織動(dòng)員、矛盾調(diào)解、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的“多面手”，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理服務(wù)的精準(zhǔn)化、專業(yè)化、法治化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為民服務(wù)無(wú)小事，千頭萬(wàn)緒在基層。讓社區(qū)工作者在事業(yè)上有盼頭、生活上有甜頭，才能不斷激發(fā)他們干事業(yè)的勁頭。社區(qū)工作成效如何，社區(qū)居民最有發(fā)言權(quán)。只有社區(qū)工作者不斷提升專業(yè)服務(wù)能力，真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事，社區(qū)才能更加宜居，城市才能更加美好。