張仁榮
摘要:當(dāng)前,易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理已成為化學(xué)工業(yè)消防工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所大多位于城市的邊緣,周邊的化工廠、工業(yè)設(shè)備、儲(chǔ)罐區(qū)、物流園區(qū)數(shù)量較多?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品通常都具有易燃、易爆炸的特性,在遇到明火、雷擊等情況時(shí),很有可能引發(fā)火災(zāi)甚至爆炸,從而造成嚴(yán)重后果。預(yù)防化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所火災(zāi)事故,最根本策略是做好消防監(jiān)督管理工作。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,著重闡述當(dāng)前易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所火災(zāi)事故特征,分析易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容,提出易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防監(jiān)督管理高效措施。
關(guān)鍵詞:易燃易爆;化學(xué)危險(xiǎn)品;消防監(jiān)督管理
目前,在各種工業(yè)生產(chǎn)和制造活動(dòng)中,需要使用到的有害化學(xué)品有2000多種,其中大部分具有易燃和易爆炸的化學(xué)性質(zhì)。在現(xiàn)階段已經(jīng)得到系統(tǒng)的研究和分類的危險(xiǎn)化學(xué)品中,甲類和乙類危險(xiǎn)化學(xué)品都具有極高發(fā)生火災(zāi)的概率,易造成嚴(yán)重的人身傷害。從影響作用的角度來(lái)看,生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)事故,一般情況下,火勢(shì)會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)大范圍蔓延形成流淌火,容易引起連環(huán)性爆炸,人員疏散困難,火災(zāi)撲救難度大[1]??梢?jiàn),應(yīng)該把生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的場(chǎng)所作為重點(diǎn),進(jìn)行更高效、高質(zhì)量的消防監(jiān)督管理工作。近年來(lái),消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)?;废腊踩ぷ鞯谋O(jiān)管力度逐漸加大,易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所火災(zāi)事故呈下降趨勢(shì)。后續(xù),消防救援機(jī)構(gòu)要對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所的消防監(jiān)管工作持續(xù)深入研究,掌握好重點(diǎn)難點(diǎn),制定切實(shí)可行的措施,并督促相關(guān)企業(yè)持之以恒貫徹落實(shí),最大限度提升易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防安全水平。
1 易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品相關(guān)概述
1.1? 性質(zhì)
化學(xué)危險(xiǎn)品指的是對(duì)人體、動(dòng)物和自然環(huán)境具有一定危害的化學(xué)物質(zhì)。根據(jù)國(guó)家對(duì)化學(xué)生產(chǎn)和儲(chǔ)存物品場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性的分類,將其劃分為甲、乙、丙、丁、戊五種類型,其中甲、乙屬于化學(xué)危險(xiǎn)品。甲類化學(xué)危險(xiǎn)品包括:金屬、鉀、硝化棉、氯酸鉀、赤磷、己烷和其他化學(xué)品;乙類是硫酸銅、硫磺、煤油、氨氣、桐油漆布及其產(chǎn)品等。甲類和乙類的化學(xué)藥品的共性是易燃、易爆、易腐蝕,部分化學(xué)藥品還具有毒性、放射性等危險(xiǎn)性質(zhì)。以上化學(xué)危險(xiǎn)品的性質(zhì)很容易受到外部環(huán)境比如明火、閃電、高溫、潮濕等影響,此外,兩種相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品混合存放也會(huì)大大增加發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn),甚至引發(fā)爆炸。
1.2? 易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所火災(zāi)事故特征
1.2.1? 危害大,處置難度大
一方面,易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所一般都儲(chǔ)存大量的化學(xué)物質(zhì),其中包含氣體、液體、固體等多種類型的易燃易爆化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所一旦發(fā)生消防安全事故,其產(chǎn)生的爆炸沖擊波具有很大的破壞力,不僅該場(chǎng)所的建筑物、儲(chǔ)罐會(huì)出現(xiàn)坍塌、傾覆的狀況,還會(huì)對(duì)周邊幾公里內(nèi)的建筑及設(shè)施產(chǎn)生極大的沖擊。在被明火、濃煙、高溫烘烤的情況下,被困人員和消防救援人員都有被化學(xué)物質(zhì)侵蝕的風(fēng)險(xiǎn),例如呼吸道被感染、皮膚被腐蝕等。此外,化學(xué)物品在燃燒的時(shí)候,還會(huì)釋放出大量的毒氣,很有可能導(dǎo)致消防救援人員及被困人員中毒、暈倒,甚至死亡。
另一方面,危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒和爆炸所產(chǎn)生的毒性和危險(xiǎn)氣體,可能會(huì)隨著空氣和河流擴(kuò)散到遠(yuǎn)離事發(fā)地的地方,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生極大的影響,污染處理非常困難。在遇到重特大危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的火災(zāi)事故時(shí),如果工藝設(shè)施設(shè)備沒(méi)有合理的設(shè)計(jì),消防救援人員安全評(píng)估不到位,高精尖消防裝備不到位,那么可能會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的大火、高溫、濃煙、建筑物垮塌、有毒有害物質(zhì)泄漏、倉(cāng)儲(chǔ)車間或者儲(chǔ)罐爆炸等原因,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2.2? 蔓延速度極快,高繼發(fā)性
易燃、易爆、有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的儲(chǔ)存場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)一般會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)蔓延開(kāi),并且很難控制。這是因?yàn)?,危險(xiǎn)化學(xué)品本身就是易燃的物質(zhì),一旦被火焰點(diǎn)燃,很快就會(huì)引發(fā)一場(chǎng)大面積的火災(zāi),而且由于很多危險(xiǎn)化學(xué)品都是液態(tài)的,很可能會(huì)出現(xiàn)“流淌火”,從而讓火勢(shì)很快向儲(chǔ)存罐區(qū)外的其他區(qū)域擴(kuò)散。除此之外,危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的事故繼發(fā)率較高,例如,儲(chǔ)罐爆炸、儲(chǔ)罐傾覆、建筑物倒塌等,這是因?yàn)槲kU(xiǎn)化學(xué)品本身具備的化學(xué)性質(zhì)容易產(chǎn)生復(fù)燃,即使在滅火之后致使當(dāng)下地區(qū)沒(méi)有明火,然而當(dāng)易燃、易爆的化學(xué)危險(xiǎn)品周圍有溫度較高的物品或者火源時(shí),極易引發(fā)二次火災(zāi),所以,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處理的難度比較大。
2 易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防監(jiān)督管理內(nèi)容要點(diǎn)
易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所是指生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的地方,這一類地方大都存在著爆炸性和火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn),因此,要對(duì)其進(jìn)行有效的、針對(duì)性的消防監(jiān)督管理工作,需要遵循“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則[2]。
2.1? 易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所消防監(jiān)督管理內(nèi)容要點(diǎn)
在對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),消防救援機(jī)構(gòu)著重檢查以下內(nèi)容:生產(chǎn)工廠的位置和空間布局是否符合有關(guān)法律法規(guī)條文和消防技術(shù)規(guī)范。在選擇易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)地點(diǎn)時(shí),必須注意將其設(shè)在隱蔽和安全的地區(qū),可以考慮城市的邊緣,必須遠(yuǎn)離現(xiàn)代城市的公共需求、設(shè)施和人口中心。易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所投入使用后,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)工藝線、儲(chǔ)罐區(qū)、中控樓等部位的消防設(shè)施是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全管理要求,防火間距是否符合規(guī)定,防爆設(shè)施是否按照規(guī)定設(shè)置等內(nèi)容進(jìn)行檢查。此外,檢查消防設(shè)施是否完好有效,消防水源是否充足,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、給水系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行是否正常。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,消防救援機(jī)構(gòu)依法依規(guī)下發(fā)相應(yīng)法律文書(shū),明確整改責(zé)任、整改要求,嚴(yán)格按照整改時(shí)限督促落實(shí)整改,對(duì)存在火災(zāi)隱患且一時(shí)難以整改的單位或場(chǎng)所,要提請(qǐng)政府掛牌督辦,并推動(dòng)各有關(guān)職能部門合力開(kāi)展隱患治理,必要時(shí)依法采取停止使用、停止?fàn)I業(yè)、停止施工等措施,確保消防安全。
2.2? 易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所消防監(jiān)督管理內(nèi)容要點(diǎn)
儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品時(shí)要采用適當(dāng)?shù)姆椒?,相關(guān)企業(yè)要對(duì)各種易燃、易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全、有序的存儲(chǔ)和保管。在對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品貯存場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查中,主要工作內(nèi)容是對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域進(jìn)行檢查和確定,并判斷其是否采用合適的方法對(duì)易燃、易爆的危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行保存;對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存放地點(diǎn)的選址和平面布局進(jìn)行檢查,確定其是否滿足消防車通道要求、是否設(shè)置了環(huán)形消防車道、與周邊建筑物防火間距是否滿足要求;對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)建筑的耐火等級(jí)進(jìn)行檢查,是否符合耐火等級(jí);對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查,是否配備了足量的消防器材和設(shè)施設(shè)備;對(duì)存放的物料進(jìn)行嚴(yán)格檢查,查看存放的物料分類是否符合倉(cāng)庫(kù)類別要求,是否按照不同滅火方式分類儲(chǔ)存,物料上是否標(biāo)明名稱和理化性質(zhì),堆垛間是否滿足防火間距要求。此外,還要對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品貯存場(chǎng)所的消防主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查和確認(rèn)。在以易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所為中心,對(duì)其進(jìn)行地址選擇和空間布局設(shè)計(jì)的時(shí)候,設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和控制,與此同時(shí),要保證所配置的各種防爆安全設(shè)備在使用中可以充分地發(fā)揮功能,要針對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所的使用性質(zhì)和有關(guān)物品的使用狀況,對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的檢測(cè)。
2.3? 易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防監(jiān)督管理內(nèi)容要點(diǎn)
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要是指分發(fā)或者銷售易燃、易爆、有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的場(chǎng)所。這些地方都是比較分散的,因此,消防監(jiān)管的工作也就變得更加困難和重要。在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的時(shí)候,要對(duì)各種場(chǎng)所的防火設(shè)計(jì)、具體選址以及物品存放等方面展開(kāi)嚴(yán)格的檢測(cè),進(jìn)而以此為依據(jù),來(lái)判定該場(chǎng)所是否符合國(guó)家有關(guān)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),是否嚴(yán)格執(zhí)行了消防安全工作規(guī)范。還要對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的應(yīng)急疏散預(yù)案、防火管理制度和火源管控辦法等進(jìn)行檢查,保證有關(guān)系統(tǒng)與方法的落地實(shí)施,并保障關(guān)鍵文件資料的完整性和銷售記錄的詳盡性。
3 易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防監(jiān)督管理高效措施
3.1? 加大消防監(jiān)管工作力度,細(xì)化工作職責(zé)
消防救援機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,保證每一個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度規(guī)范生產(chǎn)和操作。首先,落實(shí)好日常消防監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位是否制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否定期開(kāi)展崗位消防安全培訓(xùn)、消防演練、消防工作會(huì)議,是否定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)存在的消防安全隱患是否及時(shí)采取措施予以整改消除,是否每年對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),火災(zāi)高危單位是否每年對(duì)企業(yè)開(kāi)展消防安全評(píng)估,對(duì)評(píng)估提出的問(wèn)題是否及時(shí)進(jìn)行整改完善等。其次,消防救援機(jī)構(gòu)還要對(duì)行業(yè)內(nèi)的典型事故案例進(jìn)行詳細(xì)分析,從中汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并舉一反三,思考管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所是否存在類似問(wèn)題,及時(shí)整改完善,不斷提升消防監(jiān)督管理水平。最后,要將消防安全專項(xiàng)檢查工作堅(jiān)持下去,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)下發(fā)消防法律文書(shū)限期整改。對(duì)于不認(rèn)真整改的,用足用好法律手段,該查封的查封,該關(guān)停的關(guān)停,督促其整改火災(zāi)隱患和消防違法行為。同時(shí),消防違法違規(guī)行為將記入信用記錄,依法實(shí)施部門聯(lián)合懲戒。
3.2? 強(qiáng)化消防規(guī)劃布局
許多化工企業(yè)為滿足自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需要,會(huì)在一個(gè)有限的廠房?jī)?nèi)修建大量的建筑物、儲(chǔ)罐、廢料儲(chǔ)存車間等,要確保該廠房的消防安全,就需要確保建筑物、儲(chǔ)罐等設(shè)施設(shè)備的建造地點(diǎn)與消防設(shè)計(jì)的布局相一致?;て髽I(yè)和其他易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,在建設(shè)任何建筑物和設(shè)施的時(shí)候,都必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的批準(zhǔn)和備案。在日常監(jiān)督過(guò)程中,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)化工企業(yè)的各種建筑物和儲(chǔ)罐的實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行檢查,看它們與報(bào)備和批準(zhǔn)的方案是否一致。與此同時(shí),還要計(jì)算出危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所各個(gè)建筑物、儲(chǔ)罐之間的防火間距,如果出現(xiàn)了防火間距不夠的情況,責(zé)令其立即進(jìn)行整改。所有的建筑,儲(chǔ)罐都要達(dá)到相應(yīng)的耐火等級(jí),并且不能在生產(chǎn)車間、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中設(shè)置臨時(shí)生活區(qū)。涉及危險(xiǎn)品存放問(wèn)題,所涉企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范設(shè)置建筑消防設(shè)施,需要安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)消防設(shè)施系統(tǒng)的,要綜合考慮倉(cāng)庫(kù)的溫度、能否遇水、需不需要防爆等問(wèn)題,以此選擇合適的自動(dòng)消防設(shè)施類型?;て髽I(yè)等易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的廠房也要滿足防爆設(shè)計(jì)要求,倉(cāng)庫(kù)和廠房要有良好的隔熱、阻火和通風(fēng)能力。消防救援機(jī)構(gòu)在開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí),必須對(duì)工廠內(nèi)各車間、廠房的通風(fēng)窗口離地高度進(jìn)行檢測(cè)。所有的電器和電線電纜都應(yīng)該具備防靜電和防爆功能。
3.3? 強(qiáng)化消防設(shè)備器材的監(jiān)管工作
在化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所要設(shè)立特別的安全警示標(biāo)語(yǔ),結(jié)合實(shí)際需要,可設(shè)置微型消防站,將相應(yīng)的消防器材、服裝放置在專用柜中,由專兼職義務(wù)消防隊(duì)員負(fù)責(zé)管理,做好日常的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保所有的消防器材數(shù)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)且無(wú)故障[3]。要加大對(duì)消防設(shè)備、設(shè)施等的管控力度,重點(diǎn)圍繞一些消防設(shè)備,例如消火栓系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)以及防排煙系統(tǒng)等來(lái)強(qiáng)化管理,所有消防設(shè)備、設(shè)施的管理人員都要接受正規(guī)的教育和培訓(xùn),確保他們能夠正常地使用這些設(shè)備,而且要強(qiáng)化對(duì)所有消防設(shè)備的管理、檢修與維護(hù),確保設(shè)備設(shè)施都處于正常、安全、高效的運(yùn)行狀態(tài)。要加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作,以隨機(jī)抽查、不定期檢查的形式,強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)所使用的滅火器、消火栓、防火門等消防產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽查和現(xiàn)場(chǎng)判定,仔細(xì)核查每一種消防產(chǎn)品是否通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,產(chǎn)品性能、型號(hào)等是否與檢測(cè)報(bào)告一致,是否存在使用過(guò)期或國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品等。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,化學(xué)危險(xiǎn)品具有易燃、易爆、腐蝕和有毒、放射性等危險(xiǎn)特性,極易受明火、雷電、高溫、潮濕等因素影響,從而發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。此外,化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所具有火災(zāi)規(guī)模大、火勢(shì)難以控制、爆炸性強(qiáng)的特點(diǎn),內(nèi)部難以攻克、難以接觸、不易突破,大規(guī)模的人員疏散以及其他易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移和滅火工作難度也很高。因此,要做好危險(xiǎn)化學(xué)品的消防監(jiān)督管理工作,實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)格把關(guān),加大消防監(jiān)管力度,細(xì)化工作職責(zé),強(qiáng)化消防規(guī)劃布局、強(qiáng)化消防設(shè)備器材的監(jiān)管工作,從而最大限度地保障易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的安全性,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全。
參考文獻(xiàn)
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