我國消防監(jiān)督管理的要求探索

宋仙峰

摘 要：隨著我國城市化和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市中高樓大廈的密集度也越來越高，這就使得火災(zāi)帶來的隱患越來越突出，近年來國家更是加大了對消防建設(shè)的投資力度，使得我國的消防事業(yè)有了很大的進(jìn)步。雖然我國的消防事業(yè)近年來有很大的進(jìn)步，但在對其的監(jiān)督管理上還存在著很多的弊端，需要我們不斷的對消防監(jiān)督管理的要求進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督管理；要求；探索

中圖分類號：D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）15-0185-01

近年來我國市場發(fā)生重大的火災(zāi)事故，對我國人民的人身安全和經(jīng)濟(jì)造成了很大的損失，究其原因還是因?yàn)楝F(xiàn)階段消防安全監(jiān)督管理體制已經(jīng)無法滿足消防工作的發(fā)展。消防安全直接關(guān)系的是我國的民生安全，所以我們必須要對消防監(jiān)督管理體制中存在的問題進(jìn)行解決，以便于更好的對我國人民的生命財產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。

1 現(xiàn)階段我國消防監(jiān)督制度存在的弊端

1.1 政府在消防監(jiān)督管理中沒有充分的發(fā)揮自身的作用

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國居民的生活水平也有了很大的提高，生活生產(chǎn)設(shè)備也不斷的在完善，這就使人們消防安全意識越來越高，但是我國現(xiàn)階段的消防安全監(jiān)督管理制度并不能滿足人們對消防安全的期望，究其主要原因還是因?yàn)檎嘘P(guān)部門對消防安全的重視度不夠，在消防監(jiān)督管理中沒有將自身的監(jiān)督作用真正落實(shí)，這就出現(xiàn)了我國消防安全監(jiān)督管理體制無法滿足社會建設(shè)的問題[1]。

1.2 監(jiān)督的任務(wù)重，執(zhí)法力度弱，執(zhí)法人員流動性大

公安消防部門負(fù)責(zé)的監(jiān)督任務(wù)就多達(dá)五項(xiàng)，監(jiān)督任務(wù)很重，但是我國對消防部門工作人員的配備根本不夠，這就使得每一個消防人員身兼數(shù)職，但是一個人的精力和能力都是有限的，很多人員根本無法勝任這諸多的職務(wù)，再加上消防執(zhí)法人員自身就不具備消防監(jiān)督管理的專業(yè)技術(shù)，在進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中難免會出現(xiàn)因?yàn)閷I(yè)技術(shù)水平受限而導(dǎo)致管理水平低的現(xiàn)象發(fā)生。

1.3 消防監(jiān)督制度較為落后

我國對消防安全監(jiān)督管理制度有著明確的法文規(guī)定，但是由于外界很多因素的影響在實(shí)際操作的過程中其規(guī)范性和管理質(zhì)量都出現(xiàn)了嚴(yán)重的下降。消防單位在進(jìn)行消防安全檢查的過程中，往往只是走過場，只強(qiáng)調(diào)檢查次數(shù)是否到位，對質(zhì)量的檢查根本不到位，這一點(diǎn)也是很多被檢查單位的不滿之處?；馂?zāi)統(tǒng)計作為消防監(jiān)督管理的基礎(chǔ)工作，我們有必要對其進(jìn)行改革和完善，現(xiàn)階段我國火災(zāi)統(tǒng)計的工作制度較以前來說已經(jīng)有了很大的改善，但是仍然存在著一些問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，如：目前還不能準(zhǔn)確的統(tǒng)計出火災(zāi)的有關(guān)信息，火災(zāi)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)不夠精確、消防反饋工作有效性不夠等[2]。

1.4 消防人員流動性大，且專業(yè)素質(zhì)較低

消防人員流動性比較大，專業(yè)素質(zhì)較低也是影響消防安全監(jiān)督工作的一個因素，在某些消防單位中會將消防安全監(jiān)督管理交給一些臨近退休的消防人員，這類人員的流動性較大，造成了消防安全監(jiān)督管理沒有一個統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，為消防安全監(jiān)督管理埋下了一定的安全隱患。專業(yè)素質(zhì)較低主要表現(xiàn)在消防監(jiān)督的管理觀念落后和監(jiān)督執(zhí)行能力差這兩個方面。

1.5 消防宣傳制度不夠完善

消防宣傳制度不夠完善也是影響我國消防監(jiān)督管理的主要原因，現(xiàn)階段我國主要是通過講座和宣傳冊這兩種方式來進(jìn)行消防安全宣傳的，這兩種方式宣傳的力度小，可以宣傳到的人群也較少。學(xué)校在消防安全的宣傳方面來說力度還是不夠，學(xué)校中校領(lǐng)導(dǎo)以及教師本身就對消防安全的意識不足，學(xué)校在日常的教學(xué)過程中只重視專業(yè)知識的教學(xué)，消防安全教育環(huán)節(jié)比較薄弱，這就造成了學(xué)生對消防安全的認(rèn)識比較淺[3]。

2 如何提高我國消防監(jiān)督管理要求

2.1 徹底落實(shí)政府的消防職權(quán)

想要做好消防部門的消防管理監(jiān)督工作就要加強(qiáng)政府消防職能的落實(shí)工作，我們可以采用相應(yīng)的措施，如將消防工作加入到我國社會和國民建設(shè)規(guī)劃中，并針對消防監(jiān)管工作設(shè)立專門的法律法規(guī)；我國現(xiàn)階段消防設(shè)備相對來說比較落后，這就需要我們投入大量的財力和物力來進(jìn)行消防安全設(shè)備的完善；我們也可以在我國社會的重要考核內(nèi)容中加入消防工作，國家各個政府部門要嚴(yán)格的對消防工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，將政府的消防職權(quán)落到實(shí)處。

2.2 做好消防監(jiān)督管理的日常檢查

做好消防監(jiān)督管理的日常檢查工作可以確保公安消防部門獲得各個單位消防工作現(xiàn)狀的第一手資料，消防監(jiān)督中一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是對消防監(jiān)督管理進(jìn)行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)消防現(xiàn)場存在的安全隱患并予以糾正。我國《消防法》中有這樣的規(guī)定：要將一些容易發(fā)生火災(zāi)以及發(fā)生火災(zāi)造成損失較大的單位設(shè)為重點(diǎn)監(jiān)督單位，重點(diǎn)監(jiān)督單位必須要有專門的監(jiān)督人員定期進(jìn)行消防檢查，一旦發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要及時進(jìn)行匯報并予以解決。在進(jìn)行消防安全監(jiān)督管理工作時除了要多進(jìn)行安全檢查工作外，還有必要對一些大型商場或者超市等人群比較密集的地方要定期的進(jìn)行消防隱患排查工作，保證消防設(shè)備的安全性，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進(jìn)行調(diào)整，并將檢測維修的情況進(jìn)行記錄，然后制定為檔案匯報給消防部門[4]。

在消防監(jiān)督管理的過程中我們始終要將“預(yù)防為主，防止結(jié)合”作為我們工作的中心，將消防監(jiān)督管理的作用發(fā)揮到最大。我們要將工作的重點(diǎn)放在預(yù)防上面來，并對轄區(qū)內(nèi)的消防工作進(jìn)行分類管理，確保每一項(xiàng)消防管理工作真正的實(shí)施下去。光是消防部門進(jìn)行預(yù)防工作還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還需要加強(qiáng)對群眾的防火安全宣傳工作，我們可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺、社區(qū)活動以及手機(jī)短信等形式定期的對人民群眾進(jìn)行消防安全知識的傳播。此外隨著科技的不斷提高，我們可以利用一些高科技的檢測手段來做好消防監(jiān)督的檢測工作，我們可以利用檢測儀器來進(jìn)行對消防器材的檢測，這就減少了人工檢測出現(xiàn)誤差的幾率，并且提高了消防監(jiān)督的工作效率。除此之外，我們還可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全國各地消防知識的共享等。

2.3 對消防監(jiān)督管理進(jìn)行創(chuàng)新

想要做好消防工作光是依靠消防部門的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以我們要學(xué)會借助社會力量來共同進(jìn)行參與，將政府有關(guān)部門的行政監(jiān)管、社會單位和消防部門的安全監(jiān)管機(jī)制有效的結(jié)合在一起，從單一化的消防監(jiān)督主體逐漸發(fā)展為多元化的消防監(jiān)督主體，這樣就可以借助其他相關(guān)部門像公安消防部門、保險公司、消防志愿者等有效的對火災(zāi)隱患進(jìn)行處理，比如說在進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中如果政府部門發(fā)現(xiàn)了火災(zāi)安全隱患且自己無法進(jìn)行妥善處理的時候，就要及時的交予公安部門進(jìn)行處理，公安部門對政府部門提供的火災(zāi)隱患問題進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)，確認(rèn)后快速對其進(jìn)行處理，在進(jìn)行火災(zāi)隱患處理的時候，公安部門還需要與有關(guān)單位部門以及部門主管進(jìn)行溝通，必要時進(jìn)行消防安全責(zé)任書的簽訂，并讓單位的消防安全管理人員或者消防志愿者參與到消防隱患的處理工作中來。除此之外我們還要將消防中介機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督管理中的作用充分的發(fā)揮出來，保險公司與火災(zāi)的利益息息相關(guān)，通過建立多元化的消防監(jiān)督主體，將消防部門、保險公司、保險志愿者以及社會各單位緊緊地結(jié)合起來，形成一個龐大的安全網(wǎng)絡(luò)用以保證消防安全，進(jìn)一步減少火災(zāi)的發(fā)生。

3 結(jié)語

現(xiàn)今社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)的增加，讓消防安全問題被人們重視起來，但是現(xiàn)階段消防設(shè)備布局的不合理以及落后的消防監(jiān)督管理理念已經(jīng)無法滿足高速發(fā)展的社會對消防安全的要求，這就需要我們必須要將政府及相關(guān)部門的管理職責(zé)徹底落實(shí)下去，不斷的對現(xiàn)有的消防管理體制進(jìn)行創(chuàng)新和完善，并做好對消防設(shè)備的檢查工作，防患于未然，進(jìn)一步減少火災(zāi)的發(fā)生，保證我國人民的人身和財產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]杜謙.關(guān)于加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督管理工作的幾點(diǎn)思考[J].資治文摘，2010，（6）：81.

[2]荊信峰.關(guān)于公安派出所消防監(jiān)督管理的研究與探討[J].中國科技信息，2008，（18）：172-172.

[3]王紹偉.淺談完善和健全消防監(jiān)督管理的新機(jī)制[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2005，（2）：241-242.

[4]邱歡慶.從《消防法》修訂談加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2009， （5）：376-379.endprint