淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理策略

顧哲英

摘要：企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，直接關(guān)乎企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，需引起足夠的關(guān)注與重視。文章簡(jiǎn)要分析了目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的國(guó)有資產(chǎn)流失、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真、財(cái)務(wù)決策失當(dāng)、資金存放欠妥、財(cái)務(wù)管控不力、治理不足等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題，并基于每個(gè)問(wèn)題提出針對(duì)性的優(yōu)化措施，以期引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)類型；應(yīng)對(duì)措施

一、引言

國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)及治理方面發(fā)揮重要作用，也是壯大國(guó)家綜合國(guó)力，保障人民切身利益的重要力量，在落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作中，若能結(jié)合實(shí)際進(jìn)行可行性改進(jìn)，可助力企業(yè)發(fā)展目標(biāo)更好的促成。因此，如何有效落實(shí)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，是當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中務(wù)必重視的核心。這需要國(guó)有企業(yè)把握自身實(shí)際，找準(zhǔn)優(yōu)化方向，正視存在問(wèn)題，做到具體問(wèn)題具體分析與解決。這樣才能讓國(guó)有企業(yè)及時(shí)預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和控制各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供保障，實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)方的利益保全，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)在合法合規(guī)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

二、企業(yè)主要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型

（一）國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)指的是國(guó)有資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)者，因主觀意愿或過(guò)失違紀(jì)違規(guī)行為，致使此類資產(chǎn)出現(xiàn)損失的行為所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。而國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失，一方面，與國(guó)有企業(yè)國(guó)資高度集中，資產(chǎn)類型多元增加了資產(chǎn)管理難度，部分管理層還過(guò)于注重效益，對(duì)資產(chǎn)的重視與監(jiān)管不足、管理理念傳統(tǒng)等，極易導(dǎo)致資產(chǎn)出現(xiàn)登記不明晰、管理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，誘發(fā)資產(chǎn)流失。另一方面，部分國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理、分配及使用制度缺乏科學(xué)性，致使國(guó)有資產(chǎn)使用率難以提升，國(guó)有資產(chǎn)管理透明度也有所缺失，致使各級(jí)管理層對(duì)資產(chǎn)的來(lái)源及數(shù)額不夠清晰，公平公正失當(dāng)現(xiàn)象頻發(fā)等，也嚴(yán)重影響國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行與管理。

（二）數(shù)據(jù)失真風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真風(fēng)險(xiǎn)指的是能夠反映企業(yè)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)偏差引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，極易導(dǎo)致企業(yè)各類決策失誤，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生嚴(yán)重的違紀(jì)貪亂行為。而從國(guó)有企業(yè)內(nèi)部角度分析，會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真主要表現(xiàn)在舞弊造假、關(guān)聯(lián)性交易及暗箱操作等方面，而無(wú)論哪種情況，都可能造成企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加重。而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，與企業(yè)相關(guān)制度體系不完善，監(jiān)管及處罰力度不足有關(guān)。另外，國(guó)有企業(yè)管理層及財(cái)會(huì)人員法律意識(shí)淡薄，無(wú)法正視自身職責(zé)，弄虛作假，以及財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)不高，工作能力薄弱，有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)與提升等都是不容忽視的誘發(fā)性因素。

（三）決策失當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)

決策失當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)管理層的決策與發(fā)展需求出現(xiàn)誤差引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。決策失當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是國(guó)有企業(yè)管理層做出重大經(jīng)營(yíng)決策前無(wú)法充足進(jìn)行可行性論證，也無(wú)法廣泛征求意見(jiàn)，民主監(jiān)督作用難以發(fā)揮，集體利益難以體現(xiàn)。二是部分國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的步法相對(duì)滯后，現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)欠缺完善，經(jīng)營(yíng)決策管理對(duì)應(yīng)的制約機(jī)制缺乏，極易引發(fā)決策風(fēng)險(xiǎn)。而決策失當(dāng)?shù)脑蚩梢詣澐譃闆Q策者自身綜合素質(zhì)有待提升、企業(yè)自身決策信息系統(tǒng)不完善、外部環(huán)境市場(chǎng)及政策的影響，以及企業(yè)內(nèi)部信息溝通不暢、組織結(jié)構(gòu)欠合理等密切相關(guān)。

（四）財(cái)務(wù)管控風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)管控風(fēng)險(xiǎn)，也即財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，指的是企業(yè)在日常的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，基于各類難以預(yù)料或控制的因素誘發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前的新時(shí)期背景下，國(guó)有企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)管控風(fēng)險(xiǎn)，可能起源于企業(yè)內(nèi)部管理缺乏制度化、管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方式相對(duì)滯后、專業(yè)性技術(shù)人才缺乏，以及行業(yè)改革帶來(lái)的風(fēng)云變幻等，但都會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不容忽視的影響。

（五）資金存放風(fēng)險(xiǎn)

資金存放風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在使用、存放及流動(dòng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。于企業(yè)而言，資金的存在，是延續(xù)自身發(fā)展的血脈和生命線。國(guó)有企業(yè)資金存放管理對(duì)于推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有顯著作用，而當(dāng)下國(guó)有企業(yè)存在明顯的資金存放風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)外乎與企業(yè)的資金管理不規(guī)范、管理制度不健全、管理流程不夠明晰、人員專業(yè)能力有待進(jìn)一步提升、以及金融市場(chǎng)波動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位等密切相關(guān)。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，提升資產(chǎn)使用效率

落實(shí)好國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作，對(duì)于保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，提升企業(yè)效益，預(yù)防企業(yè)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生及提升企業(yè)形象，推動(dòng)企業(yè)改革與發(fā)展都有積極意義。

一是要求國(guó)有企業(yè)不斷建立健全內(nèi)部資產(chǎn)監(jiān)管，基于明確且對(duì)應(yīng)的監(jiān)管體制，確保資產(chǎn)歸屬和責(zé)任的明確與細(xì)化，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，且要求一切使用與變動(dòng)有章可循，確保資產(chǎn)使用和處置的規(guī)范性和透明度，可在一定程度上杜絕資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，讓國(guó)有資產(chǎn)的使用效率得到充分保障。此外，還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和檢查，在已有內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代數(shù)據(jù)技術(shù)不斷完善機(jī)制，開(kāi)通信息化監(jiān)察和反饋渠道，實(shí)現(xiàn)全員監(jiān)察，公平監(jiān)督，公正處理，透明使用，提升國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)使用效率。落實(shí)國(guó)有企業(yè)外部監(jiān)管和合規(guī)性管理，積極配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，遵守國(guó)家及行業(yè)相關(guān)法律的法規(guī)和政策要求，轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)合規(guī)性管理，降低企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督，建立獨(dú)立且專門(mén)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，并配備足夠的人才與資源，確保審計(jì)部門(mén)能夠獨(dú)立落實(shí)審計(jì)工作，以足夠的部門(mén)獨(dú)立性與隊(duì)伍專業(yè)性，及時(shí)為企業(yè)管理層報(bào)告存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，以部門(mén)視角提出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控與管理策略。對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的審計(jì)計(jì)劃及程序明確，將國(guó)有企業(yè)的日常核心業(yè)務(wù)、重要流程及關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域等都囊括其中。同時(shí)，能夠依據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的類型及評(píng)估過(guò)程、結(jié)果等對(duì)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行確定與更新，并從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、內(nèi)控評(píng)估、合規(guī)審查等環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全面審查。并對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的最終結(jié)果進(jìn)行及時(shí)跟蹤與整改，以此進(jìn)一步保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患有效處置。一方面，要求內(nèi)部審計(jì)部門(mén)能夠及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)，基于此提出專業(yè)的整改意見(jiàn)，上呈整改計(jì)劃。同時(shí)對(duì)整改結(jié)果做出監(jiān)督審查，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正得以控制或解決。

三是國(guó)有企業(yè)從國(guó)有資產(chǎn)管理、分配及使用制度的透明度和公開(kāi)性入手，制定明確的國(guó)有資產(chǎn)管理分配及使用規(guī)范與流程，嚴(yán)格要求員工照章辦事，并及時(shí)公開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)分配及使用的詳細(xì)信息，接受企業(yè)與員工的雙重監(jiān)督，杜絕腐敗與濫用職權(quán)，優(yōu)化使用效能。此外，還應(yīng)確保國(guó)有企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)管理、分配及使用中的公平公正，嚴(yán)控任人唯親的用人行為，嚴(yán)打權(quán)力尋租的不正當(dāng)做法。同時(shí)，盡可能制定更完善且符合企業(yè)實(shí)際的考核制度，以績(jī)效與能力的結(jié)合考評(píng)落實(shí)國(guó)有企業(yè)員工的考核與獎(jiǎng)懲，激勵(lì)企業(yè)員工共同參與國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用與保護(hù)。

（二）完善信息制度體系，保障數(shù)據(jù)信息安全

針對(duì)目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真的問(wèn)題，一是需要企業(yè)先完善財(cái)務(wù)信息制度體系，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。加強(qiáng)監(jiān)督重視，落實(shí)好財(cái)務(wù)信息審計(jì)監(jiān)督。借助于現(xiàn)代化的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善，建立完整的兼顧審計(jì)作業(yè)、審計(jì)管理、專用審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等在內(nèi)的企業(yè)審計(jì)軟件系統(tǒng)，及時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加大問(wèn)題處罰力度，對(duì)違規(guī)披露財(cái)務(wù)信息、虛報(bào)利潤(rùn)等行為，可以采取罰款、職位變更等嚴(yán)厲措施，以起到震懾作用。堅(jiān)持分工明確、權(quán)限清晰，在原有企業(yè)運(yùn)行規(guī)章與流程的基礎(chǔ)上，不斷明確和落實(shí)企業(yè)員工及部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，以此來(lái)有效杜絕多部門(mén)共行一事，“事則無(wú)人擔(dān)責(zé)”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是不斷改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，轉(zhuǎn)變?cè)羞^(guò)于注重結(jié)果的評(píng)價(jià)模式，將過(guò)程與結(jié)果按比例分布，以此來(lái)提升評(píng)價(jià)體系的合理性、真實(shí)性與科學(xué)性，這樣可以規(guī)避過(guò)于注重結(jié)果帶來(lái)的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。一方面，有明確的利潤(rùn)及收入增長(zhǎng)等財(cái)務(wù)指標(biāo)、生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量等運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、市場(chǎng)份額及技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略指標(biāo)作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的細(xì)分目標(biāo)與指標(biāo)，也要確保這些目標(biāo)與指標(biāo)與國(guó)有企業(yè)整體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及方向相一致。另一方面，還應(yīng)建立并持續(xù)完善包括定期績(jī)效評(píng)估、權(quán)威評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)或部門(mén)、全面評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、合理的評(píng)價(jià)流程等在內(nèi)的科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，以此來(lái)確保評(píng)價(jià)過(guò)程的公平公正及評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀透明。此外，除了傳統(tǒng)的定性和定量指標(biāo)評(píng)價(jià)外，國(guó)有企業(yè)還可以引入其他多元化的評(píng)價(jià)方式，以360度評(píng)價(jià)、員工滿意度調(diào)查、客戶滿意度調(diào)查等從不同角度獲取反饋企業(yè)員工發(fā)展信息，全面評(píng)估企業(yè)業(yè)績(jī)和員工實(shí)力。

三是組織國(guó)有企業(yè)的管理層進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以此來(lái)端正管理層態(tài)度思想，明確自身的管理責(zé)任，只有提升了企業(yè)管理層的素質(zhì)，各類違法違紀(jì)行為的產(chǎn)生才能被規(guī)避和杜絕，財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性才能得以保障。針對(duì)當(dāng)下國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)差強(qiáng)人意的問(wèn)題，需要企業(yè)建立人才培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，以系統(tǒng)性、持續(xù)性的培訓(xùn)培養(yǎng)提升財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與道德素養(yǎng)，這樣財(cái)會(huì)人員專業(yè)理論知識(shí)與技術(shù)實(shí)踐能力都能得到顯著提升，內(nèi)在的道德?tīng)恐疲矔?huì)引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員避免做出違法違紀(jì)行為。

四是引入數(shù)據(jù)分析工具，基于現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督審查的進(jìn)一步落實(shí)，通過(guò)引入Excel、Python及FineBl等數(shù)據(jù)分析軟件，以及SAS EM、Modeler等數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對(duì)企業(yè)各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和挖掘，總結(jié)優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘問(wèn)題，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與潛在風(fēng)險(xiǎn)完整勾連，解決問(wèn)題，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。此外，國(guó)有企業(yè)還需要與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等合力打造完善的線上監(jiān)督審計(jì)平臺(tái)，以平等且透明的形式接受審計(jì)，構(gòu)建良好審計(jì)關(guān)系，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性和透明度。國(guó)有企業(yè)還應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建與各部門(mén)之間暢通的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)或渠道，基于互聯(lián)網(wǎng)方式保持內(nèi)部員工與各部門(mén)保持密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源共享的同時(shí)拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)相互監(jiān)督，打造部門(mén)合力共同管理和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制與體系。

（三）細(xì)化決策失當(dāng)因素，對(duì)癥提出優(yōu)化途徑

針對(duì)國(guó)有企業(yè)決策失當(dāng)，一是從決策者入手，組織實(shí)施管理層思想政治教育及培訓(xùn)，以此來(lái)引導(dǎo)決策者掌握更扎實(shí)的政治基礎(chǔ)知識(shí)、政治理論和政治發(fā)展趨勢(shì)，便于決策者明確政治對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，加強(qiáng)決策者政治意識(shí)培養(yǎng)，強(qiáng)化決策者政治問(wèn)題敏感性與判斷力，有效避免決策失準(zhǔn)。鼓勵(lì)決策者大膽創(chuàng)新實(shí)踐，打造由決策者牽頭并全權(quán)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)決策者以統(tǒng)籌全局的角度提出項(xiàng)目運(yùn)作意見(jiàn)，培養(yǎng)決策者的科學(xué)思維和實(shí)踐能力。同時(shí)，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的交流與合作，既可以讓企業(yè)獲得更多的學(xué)習(xí)信息與分析數(shù)據(jù)，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供幫助，也可以讓國(guó)有企業(yè)的決策者獲取最新科研成果和技術(shù)進(jìn)展，提高科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)應(yīng)用能力。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)決策者重視自我認(rèn)知能力培養(yǎng)，讓決策者加深自我了解，積極自我反思，對(duì)自身工作能力、心理特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)不足等有所把握，以此來(lái)針對(duì)性地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)管理不足要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，讓決策更加穩(wěn)定與準(zhǔn)確。

二是從體制入手，針對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)不完善方面，需要國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息披露制度，建立明確的披露要求和標(biāo)準(zhǔn)，并確保披露中能夠遵循。也要提高信息披露的透明度，便于利益相關(guān)方及時(shí)了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀。信息披露內(nèi)控機(jī)制的完善必不可少，便于披露信息的合規(guī)性和可信度。此外，國(guó)有企業(yè)還可以利用科技手段，提高信息披露的效率和質(zhì)量，讓披露信息查詢更便捷。

三是從環(huán)境入手，市場(chǎng)影響方面，及時(shí)關(guān)注和把握市場(chǎng)走向，了解市場(chǎng)的變化與趨勢(shì)，依據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行產(chǎn)品與服務(wù)的調(diào)整，注重產(chǎn)品的創(chuàng)新與優(yōu)化。政策影響方面，積極響應(yīng)號(hào)召，與相關(guān)部門(mén)達(dá)成溝通與合作，獲得政府的政策支持，把握政策變動(dòng)傾向，及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略。內(nèi)部管控方面，及時(shí)對(duì)內(nèi)部信息溝通和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，明確存在的問(wèn)題，建立多元化溝通渠道，完善員工反饋機(jī)制，強(qiáng)化員工溝通技能，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，建立涉多部門(mén)問(wèn)題與項(xiàng)目的跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，并堅(jiān)持對(duì)內(nèi)部溝通和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)與反饋。

此外，基于現(xiàn)代信息技術(shù)建立數(shù)據(jù)收集和分析系統(tǒng)，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和整理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)與企業(yè)發(fā)展決策間的關(guān)聯(lián)強(qiáng)弱，在此基礎(chǔ)上設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)于預(yù)警機(jī)制與流程的設(shè)立，可以從預(yù)警小組的建立入手，在此基礎(chǔ)上完善機(jī)制，設(shè)定流程，責(zé)任到崗。還可以利用數(shù)據(jù)分析工具和模型，模擬風(fēng)險(xiǎn)情景的發(fā)生場(chǎng)景及發(fā)生等級(jí)等，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能造成影響與損失的程度進(jìn)行合理評(píng)估，為企業(yè)制定預(yù)防決策失當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理效果提供更多的依據(jù)。

（四）正視風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)提升

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終是動(dòng)態(tài)化的，對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)必然呈動(dòng)態(tài)過(guò)程趨勢(shì)。因此，需要企業(yè)正視風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)提升，一方面，以持續(xù)的、動(dòng)態(tài)化的目光看待風(fēng)險(xiǎn)，正視風(fēng)險(xiǎn)的變化，建立起系統(tǒng)、規(guī)范且符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估制度、流程與方法，確保能夠準(zhǔn)確對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)及數(shù)據(jù)信息等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估識(shí)別，并不間斷完成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估工作，以定期或不定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻斷潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任分工，明晰企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、風(fēng)險(xiǎn)管理工具等，幫助企業(yè)加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)管控。

另一方面，多學(xué)習(xí)和借鑒同行、行業(yè)專家等的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際引入可行的做法和經(jīng)驗(yàn)，為自身的風(fēng)險(xiǎn)管理提供參考和借鑒。具體可以建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制，以培訓(xùn)、案例分析等多元化形式提高員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)與問(wèn)題解決能力，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的全員管控。國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該積極鼓勵(lì)和支持員工不斷學(xué)習(xí)和提升自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理能力，通過(guò)組織培訓(xùn)課程、研討會(huì)、學(xué)習(xí)小組等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，以幫助員工了解最新的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐，并將所學(xué)應(yīng)用到實(shí)際工作中。

此外，國(guó)有企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方法和實(shí)踐的創(chuàng)新方面，也應(yīng)該有所注重與建樹(shù)。既要注重對(duì)新時(shí)期先進(jìn)的科技手段的引入和應(yīng)用，也要注重企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)，讓員工能夠充分意識(shí)到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，以風(fēng)險(xiǎn)文化納入企業(yè)文化建設(shè)的方式，引導(dǎo)員工加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解，帶動(dòng)員工自主參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步將風(fēng)險(xiǎn)管理納入國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，在企業(yè)的決策和戰(zhàn)略制定全環(huán)節(jié)都體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)劃，確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)管理策略，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支持。同時(shí)，定期對(duì)以往的經(jīng)營(yíng)管控過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行回顧與評(píng)估，以便于及時(shí)挖掘歷史遺留問(wèn)題，從根源上杜絕問(wèn)題，并為后續(xù)可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的方向與層級(jí)等評(píng)估奠定基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

另外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該依托當(dāng)下先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)與手段建立良好的信息共享和溝通機(jī)制，要求各部門(mén)定期、定時(shí)推送運(yùn)管過(guò)程及結(jié)果，并由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理與分析，依次呈報(bào)和分享給各級(jí)部門(mén)、管理層，以便及時(shí)獲取和傳遞與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的信息，具體通過(guò)建立內(nèi)部溝通渠道、定期召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，便于國(guó)有企業(yè)的員工及時(shí)進(jìn)行相互間的經(jīng)驗(yàn)共享和意見(jiàn)交流，并作出相應(yīng)的調(diào)整和決策。

（五）規(guī)范資金運(yùn)作流程，精細(xì)管理提質(zhì)增效

基于精細(xì)化管理，對(duì)資金運(yùn)作流程進(jìn)行規(guī)范，既可以提高資金利用效率，減少資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，讓財(cái)務(wù)更加透明合規(guī)，國(guó)有企業(yè)也可以此為優(yōu)勢(shì)提升管理效能與決策能力，對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為有利。

一是不斷從資金預(yù)算、資金計(jì)劃、資金調(diào)度等視角入手，建立健全資金管理制度，實(shí)現(xiàn)資金流入與流出的合理規(guī)范，這樣才能夠確保企業(yè)的資金運(yùn)作和利用是科學(xué)健康的。完善資金審批委員會(huì)，完成資金使用相關(guān)申請(qǐng)的批示與監(jiān)督，確保每項(xiàng)支出均有有效授權(quán)，基于此完善資金審批監(jiān)督機(jī)制，保障資金流動(dòng)的合理與可控，通過(guò)健全的資金監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)了解資金狀況，針對(duì)異?，F(xiàn)象，及時(shí)采取措施調(diào)整和應(yīng)對(duì)。制定詳備的資金預(yù)算和運(yùn)作目標(biāo)，明確使用重點(diǎn)及優(yōu)先級(jí)，并保證資金使用能支撐企業(yè)日常的戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)與運(yùn)營(yíng)需求。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，建立供應(yīng)商評(píng)估和監(jiān)控機(jī)制，確保采購(gòu)資金的安全和有效使用。在成本控制上下功夫，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低成本，制定成本預(yù)算及目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重視庫(kù)存管理，重視數(shù)字化技術(shù)的引入。

二是建立健全全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境與外部宏觀環(huán)境展開(kāi)調(diào)查分析，深挖潛藏風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)影響性及可能誘發(fā)的后果，并定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，更新類型，劃分等級(jí)，為預(yù)警監(jiān)測(cè)做好準(zhǔn)備。建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)機(jī)制，借助于現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)及其他數(shù)據(jù)整理與分析技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行預(yù)警、檢測(cè)與分析。同時(shí)將收集與分析所得的數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)資源，以此作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警參考，讓所有風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，建立有效的信息共享和溝通機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)傳遞和共享，也便于各部門(mén)據(jù)此做好風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。并針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防控措施，比如制定內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督、建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制等。同時(shí)，采取購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、合理配置投資組合等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散的方法，以降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響。

三是針對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)不足的問(wèn)題，需加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)與意識(shí)提升，基于針對(duì)性的系統(tǒng)化培訓(xùn)和教育，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知能力。同時(shí)，通過(guò)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)員工積極參與風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效果和有效性。此外，風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處理方面，也要建立健全相應(yīng)機(jī)制，及時(shí)制定或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)處理“損失最小化”原則。重視風(fēng)險(xiǎn)事件處理后續(xù)跟進(jìn)與總結(jié)，吸取教訓(xùn)，調(diào)整預(yù)案，改進(jìn)和完善制度體系。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前的新時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)早已不再追求高速增長(zhǎng)，而是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這讓很多企業(yè)面臨諸多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，迎來(lái)極大挑戰(zhàn)。如果企業(yè)無(wú)法正視挑戰(zhàn)，不能從自身內(nèi)部實(shí)際出發(fā)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，以謀求綜合實(shí)力提升，企業(yè)將面臨嚴(yán)重的發(fā)展危機(jī)。而國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)重要的社會(huì)建設(shè)與發(fā)展支柱，應(yīng)該始終秉持“不謀萬(wàn)事者，不足以謀一時(shí)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念，將國(guó)有企業(yè)運(yùn)行管理中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化完善，結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)與成效，緊跟政策變化風(fēng)向，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理體系強(qiáng)化，防范規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)，杜絕小風(fēng)險(xiǎn)，為立足新時(shí)期提供依據(jù)與保障，為保持企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展提供助力。

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（作者單位：河南平頂山市煙草專賣局）