[摘" " 要] 中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。從內(nèi)涵來看,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化包括生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、生態(tài)文明和社會可持續(xù)發(fā)展結(jié)合等內(nèi)容,秉承綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展等原則。從動力機(jī)制來看,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化主要包括生態(tài)文明建設(shè)的政策引領(lǐng)機(jī)制、生態(tài)保護(hù)的公眾參與機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動機(jī)制等。從實現(xiàn)路徑來看,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化主要包括生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展、落實環(huán)保法律法規(guī)和政策措施、推行綠色技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全球環(huán)保合作和公眾的積極參與等。中國應(yīng)進(jìn)一步深化改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)環(huán)境法治建設(shè)和加強(qiáng)國際合作,加強(qiáng)生態(tài)文明理念的宣傳,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
[關(guān)鍵詞] 綠色發(fā)展;習(xí)近平生態(tài)文明思想;生態(tài)治理現(xiàn)代化;中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化;動力機(jī)制;生態(tài)文明建設(shè)
[中圖分類號] F124" [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]" A" [文章編號] 1002-8129(2024)05-0005-11
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化是當(dāng)前中國社會發(fā)展的重要方向,也是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染矛盾的有效途徑。要運用生態(tài)現(xiàn)代化理論與實踐來打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版,還需深入了解生態(tài)現(xiàn)代化的動力機(jī)制及其作用機(jī)理。中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化要不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),關(guān)注環(huán)境問題,加強(qiáng)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)綠色環(huán)保體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
一、中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)涵與基本原則
隨著全球氣候變化和環(huán)境污染問題的日益突出,生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展已成為全球關(guān)注的焦點。中國式現(xiàn)代化倡導(dǎo)人與自然和諧共生的發(fā)展理念,將生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化的全過程和各方面,旨在構(gòu)建自然與社會福利雙贏的文明新形態(tài)。
(一)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)涵
中國式現(xiàn)代化是區(qū)別于西方現(xiàn)代化的強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道,它涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等領(lǐng)域。中國式現(xiàn)代化是實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)型、人與自然和諧共處的現(xiàn)代化,其將生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化的全過程,打破生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對立關(guān)系,強(qiáng)調(diào)二者的正向結(jié)合。
中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長和高生活質(zhì)量的同時,應(yīng)持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,減少對環(huán)境的破壞,以為子孫后代留下美麗的家園。中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化是一個在實踐中不斷演進(jìn)的現(xiàn)代化。中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)涵需要結(jié)合生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等來予以理解。
首先,生態(tài)文明與生態(tài)現(xiàn)代化是融為一體的概念,共同構(gòu)成了中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生關(guān)系,而不是視自然資源為寶庫,進(jìn)行無限索取?!吧鷳B(tài)問題既是全球亟待解決的生存問題,也是現(xiàn)代化建設(shè)不可回避的重點問題”[1]。生態(tài)文明建設(shè)是一項涉及全局的系統(tǒng)工程,其目的是通過改善人與自然環(huán)境的關(guān)系來促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明的核心理念是尊重自然、保護(hù)自然、改善生態(tài)環(huán)境。中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化是在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的背景下提出的發(fā)展戰(zhàn)略,其主要是通過提高產(chǎn)業(yè)科技含量、優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式,實現(xiàn)人與自然的共同發(fā)展。中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的目標(biāo)是建設(shè)綠色低碳生態(tài)型經(jīng)濟(jì)體系,并在此基礎(chǔ)上推動人類文明進(jìn)步和社會發(fā)展。
其次,生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)是中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要方面。生態(tài)系統(tǒng)是地球生命的重要組成部分,其穩(wěn)定性對于維持全球生態(tài)平衡至關(guān)重要?!叭蛑卫碛扇蚧_啟,它以相互依賴為基礎(chǔ),以人類整體論和共同利益論為價值導(dǎo)向”[2]。為此,我國采取了一系列有力措施以加強(qiáng)對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)。一方面,為加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),實施了重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程。例如退耕還林還草工程、三北防護(hù)林體系建設(shè)等,旨在增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復(fù)原能力,防止土地退化、水土流失。另一方面,為積極推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),編制并實施了一系列生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃。主要包括水土流失治理規(guī)劃、海岸帶防護(hù)修復(fù)規(guī)劃等,以修復(fù)人為干擾造成的生態(tài)系統(tǒng)破壞。此外還通過運用技術(shù)手段來提高生態(tài)系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)和修復(fù)能力,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警,確保生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作的科學(xué)性和有效性。
再次,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化要實現(xiàn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一,必須兼顧資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù),優(yōu)化資源利用。第一,提高能源利用效率。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國的能源需求日益增長,能源生產(chǎn)和消費在全球能源結(jié)構(gòu)中的地位不斷上升。優(yōu)化能源利用是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅、保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。我國大力推進(jìn)現(xiàn)代節(jié)能技術(shù)和新能源產(chǎn)業(yè),加大煤改氣、煤改電等工作力度,逐步淘汰老舊的企業(yè)和設(shè)備,推廣清潔能源的應(yīng)用。第二,建設(shè)資源節(jié)約型社會。“建設(shè)資源節(jié)約模式,營造保護(hù)環(huán)境文化氛圍等措施,目的在于推動全新型社會建設(shè)發(fā)展”[3]。資源節(jié)約型社會不是對資源的固化保護(hù),而是依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,提高資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)價值,減少資源浪費,加強(qiáng)資源的再生利用。第三,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)?,F(xiàn)代化的生態(tài)文明建設(shè),需要政府和社會各界的共同努力,動員全社會的力量來積極參與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用。政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,規(guī)范排污、處罰污染,建立市場化環(huán)保機(jī)制,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè);推廣可持續(xù)消費觀念,減少對環(huán)境的損害;推廣環(huán)保產(chǎn)品,營造綠色生活,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識;捍衛(wèi)生態(tài)安全,堅決打擊環(huán)境違法行為。
最后,生態(tài)文明與社會發(fā)展的統(tǒng)一性是中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并不是簡單的犧牲與利用關(guān)系,而是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系?!爸袊仨毟脠猿稚鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路,必須更好堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”[4]。生態(tài)文明建設(shè)要深入貫徹可持續(xù)發(fā)展的基本思路,注重經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第一,加強(qiáng)法治建設(shè),健全生態(tài)文明法律法規(guī)體系。政府部門應(yīng)重視環(huán)境法規(guī)的制定和實施,加大對違法行為的監(jiān)管和處罰力度,提高環(huán)境執(zhí)法效力。同時,應(yīng)完善市場機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)層面引導(dǎo)公眾和企業(yè)節(jié)約資源、減少污染物和廢棄物的排放。第二,推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。通過科技創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率和資源利用效率、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。鼓勵科技創(chuàng)新,大力扶持綠色科技的發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用創(chuàng)新成果,推廣環(huán)境友好型生產(chǎn)方式,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,降低治理成本。第三,生態(tài)文明建設(shè)的全社會參與。要讓各類社會組織、群體和個人積極參與到生態(tài)文明建設(shè)中來,實現(xiàn)政府和公眾、企業(yè)之間的互動和治理合作。第四,堅持走以人為本的可持續(xù)發(fā)展道路。堅持人口發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)人口政策的引導(dǎo),適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的基本原則
綠色發(fā)展原則、循環(huán)發(fā)展原則和低碳發(fā)展原則是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的重要原則。綠色發(fā)展原則旨在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展,發(fā)展綠色技術(shù),踐行綠色生活理念。循環(huán)發(fā)展原則是通過回收、利用、再生等方式,最大程度地利用有限資源。低碳發(fā)展原則是指減少二氧化碳等溫室氣體排放,提高資源利用效率,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保雙贏。三者之間相輔相成,共同構(gòu)成了中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的基本原則。
首先,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化堅持綠色發(fā)展原則。在國家大力推進(jìn)環(huán)保工作的時代背景下,綠色發(fā)展原則被普遍認(rèn)為是生態(tài)文明建設(shè)的重要原則之一。在實踐中,綠色發(fā)展原則具有三個基本要素:一是優(yōu)化資源配置,提高資源利用效率;二是減少環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境;三是提高綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這些要素相輔相成,體現(xiàn)了綠色發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)。實際上,綠色發(fā)展原則不僅是一種發(fā)展理念,更是一種行動,需要付諸實踐,積極推進(jìn)大氣、水、土壤等污染治理,增加對環(huán)保領(lǐng)域的投入,并對生態(tài)資源進(jìn)行合理規(guī)劃和保護(hù),尤其是要著力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),提高資源利用效率。
其次,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化堅持循環(huán)發(fā)展原則。循環(huán)發(fā)展原則是指各種資源、能源和物質(zhì)在經(jīng)濟(jì)運行和生產(chǎn)生活中的重復(fù)利用和最終消納的過程。實施循環(huán)發(fā)展原則不僅可以促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),還可以提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。實施循環(huán)發(fā)展原則需要采取一系列措施,包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綠色生產(chǎn)和消費、提高資源利用效率等?!爸挥修D(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,才能更好地建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”[5]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在產(chǎn)品生命周期的各個階段中實現(xiàn)資源最大化利用和經(jīng)濟(jì)效益最大化,在物質(zhì)循環(huán)中保障企業(yè)、社會、自然的協(xié)同發(fā)展。而綠色生產(chǎn)和消費強(qiáng)調(diào)減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞、提高資源利用效率和加強(qiáng)生物多樣性維護(hù)。其中,提高資源利用效率是實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的重要途徑之一。這就需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式,提高資源利用的效益和效率。另外,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)是實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展原則的關(guān)鍵,通過保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。循環(huán)發(fā)展原則需要我們采取全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展模式,注重科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和法律監(jiān)管,營造良好的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)氛圍,從而實現(xiàn)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化這一目標(biāo)。
最后,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化堅持低碳發(fā)展原則。低碳發(fā)展原則指的是在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,減少二氧化碳和其他溫室氣體的排放,從而實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境和能源壓力,低碳發(fā)展是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的必由之路?!熬G色低碳循環(huán)發(fā)展是融合了綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展原則、規(guī)律及特征的一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展模式”[6]。在實現(xiàn)低碳發(fā)展的過程中,不僅要注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向低碳方向發(fā)展,也需要加強(qiáng)公眾的環(huán)保意識,推動低碳生活,降低能源消耗,還需要各行各業(yè)充分發(fā)揮各自的作用,廣泛參與到低碳發(fā)展的進(jìn)程中來。例如,在工業(yè)和交通領(lǐng)域,可以運用更加環(huán)保和節(jié)能的技術(shù)和設(shè)備來減少碳排放??傊袊饺伺c自然和諧共生現(xiàn)代化需要加強(qiáng)環(huán)保和節(jié)能方面的舉措,落實低碳發(fā)展的具體措施,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的動力機(jī)制
中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化是指在實現(xiàn)現(xiàn)代化的同時,以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為前提,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)文明的協(xié)同發(fā)展。中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的動力機(jī)制是推動中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化進(jìn)程的力量來源和驅(qū)動力,是中國式現(xiàn)代化得以快速推進(jìn)的基礎(chǔ)。
(一)生態(tài)文明建設(shè)的政策引領(lǐng)機(jī)制
生態(tài)文明建設(shè)是中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要方面,也是中國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。政策引領(lǐng)是推動生態(tài)文明建設(shè)的重要手段之一,為生態(tài)文明建設(shè)提供了行動指南。政策對生態(tài)文明建設(shè)的推動不僅體現(xiàn)在法律法規(guī)的制定上,也體現(xiàn)在各級政府對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)力支持?!爸袊F(xiàn)階段既重要,又緊迫,且有效的重點政策是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),制訂產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的環(huán)境管制政策、綜合的政績考核政策等”[7]。
政策引領(lǐng)機(jī)制是中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化動力機(jī)制中的重要組成部分,其主要功能是推動經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境各相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的立法和政策制定工作。政策引領(lǐng)機(jī)制的實施需要政府各部門間的密切配合,具體包括以下方面。一是制定環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。政府可以通過法律法規(guī)來規(guī)范各相關(guān)領(lǐng)域的行為,從根本上保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。通過對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的行業(yè)征收污染費用和資源費用,增強(qiáng)其環(huán)境管理責(zé)任意識,達(dá)到緩解生態(tài)環(huán)境壓力、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。三是建立生態(tài)文明建設(shè)評價體系??梢酝ㄟ^評價體系對各地區(qū)、各單位及個人的生態(tài)文明建設(shè)成果進(jìn)行評估,評價結(jié)果可以作為反映政府政策和扶持措施成效好壞的參考標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展理念,切實解決各種生態(tài)問題。四是實施環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策。通過制定相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵企業(yè)投資興建環(huán)保項目,刺激經(jīng)濟(jì)增長。還可以出臺補(bǔ)貼政策以激勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步推動生態(tài)文明建設(shè)。
政策引領(lǐng)機(jī)制是中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要動力機(jī)制之一?,F(xiàn)代化進(jìn)程中,可以通過實施政策引導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、評價體系和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策等多種措施,為中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的發(fā)展提供堅實支撐。
(二)生態(tài)保護(hù)的公眾參與機(jī)制
當(dāng)前,隨著全球變暖等氣候環(huán)境問題的日益嚴(yán)重,人們對環(huán)保問題的認(rèn)識愈發(fā)深刻。環(huán)保意識的增強(qiáng)不僅是個體自身環(huán)保意識優(yōu)化的結(jié)果,更是一種社會現(xiàn)象。
隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng),各級政府也逐漸重視環(huán)保組織在環(huán)保工作中的作用,相繼出臺多項支持政策,以鼓勵公民參與環(huán)境保護(hù)工作?!爱?dāng)代中國亟需加強(qiáng)戰(zhàn)略能力建設(shè),實現(xiàn)生態(tài)治理體制、機(jī)制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型”[8]。社會壓力也是增強(qiáng)環(huán)保意識的重要推動力。一方面,公眾對環(huán)境問題的關(guān)注度不斷上升,對企業(yè)污染行為的監(jiān)督變得日常化。另一方面,媒體的持續(xù)曝光、社會輿論壓力已成為推動企業(yè)改善環(huán)境、履行社會責(zé)任的重要力量??傊?,公民環(huán)保意識的增強(qiáng)和社會輿論壓力是推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效的重要途徑。
社會參與是環(huán)境治理中不可或缺的因素。中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化要求公民廣泛參與,實現(xiàn)全民行動,讓每一個人都能從中受益。因此,在制定生態(tài)環(huán)境政策時,要充分考慮社會參與的可行性,并制定出具體的參與機(jī)制。首先,在制定生態(tài)環(huán)境政策時,應(yīng)充分考慮公眾的需求,主動聽取公眾意見,讓公眾積極參與到政策制定過程中。還可以通過公開透明的方式,向社會展示政策的起草過程以及政策實施之后的效果,增強(qiáng)公眾的參與感。其次,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,在環(huán)保教育、宣傳和培訓(xùn)中提升公眾的環(huán)保行動力,鼓勵公眾積極參加義務(wù)植樹、環(huán)境整治和垃圾分類等公益活動,以實際行動支持生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)。再次,充分發(fā)揮社會組織的參與作用,比如建立環(huán)保組織、生態(tài)志愿者團(tuán)隊等,積極參與到生態(tài)環(huán)保主題活動中,為生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)提供人力支持。最后,通過媒體宣傳,引導(dǎo)公眾樹立正確的生態(tài)觀,激發(fā)廣大民眾的生態(tài)意識和行動力,大力倡導(dǎo)環(huán)保、綠色發(fā)展的理念,為中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)提供必要的理念支持。
總之,通過政府引導(dǎo)、社會組織參與、輿論引導(dǎo)等多種方式,構(gòu)建社會參與機(jī)制,能夠讓公眾更積極、更廣泛地參與到生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)中,共同推進(jìn)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
(三)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動機(jī)制
中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化需要技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的支持。在發(fā)達(dá)國家,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為重要產(chǎn)業(yè),不僅在節(jié)能減排領(lǐng)域獲得了技術(shù)上的突破,而且在減少污染和資源利用方面也積累了很多經(jīng)驗。中國在環(huán)保技術(shù)上還存在較大的發(fā)展空間。近年來,我國政府出臺了一系列指導(dǎo)性政策與文件,以鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,推動生態(tài)文明建設(shè),從而促進(jìn)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的實現(xiàn)。在政策引領(lǐng)方面,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,提升技術(shù)含量,減少自然資源的消耗,使技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的重要方向。在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的過程中,政府、企業(yè)、公眾各司其職,形成合力。政府的政策引領(lǐng)、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓以及公眾的環(huán)保意識等因素互為支撐,協(xié)同推進(jìn)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的進(jìn)程。在技術(shù)創(chuàng)新方面,不斷擴(kuò)大人才管理的范疇,提高人才發(fā)展的質(zhì)量和效益,積極打造高端人才生態(tài)鏈,吸引更多的高端人才;進(jìn)一步加強(qiáng)人才制度創(chuàng)新,健全科技創(chuàng)新管理體制和科技創(chuàng)新環(huán)境,通過完善科研機(jī)構(gòu)設(shè)置來保障科技創(chuàng)新的順利進(jìn)行。
技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)中國生態(tài)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路?!翱茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,是一個國家國際競爭力的保障,也是一個民族進(jìn)步的體現(xiàn)”[9]。生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展實際上是一個技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程。首先,政府應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新擺在突出位置,制定協(xié)同推進(jìn)與支持政策;其次,技術(shù)創(chuàng)新要發(fā)展具有自主產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù),推動科技成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化;最后,加強(qiáng)國與國之間的技術(shù)交流與合作,可以依托于“一帶一路”倡議,推進(jìn)與相關(guān)國家的技術(shù)合作。技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制需要市場化環(huán)境的支持。從市場角度來看,要把握新技術(shù)市場需求的信息,深度開發(fā)新興市場和產(chǎn)業(yè),為技術(shù)創(chuàng)新搭建橋梁。市場激勵機(jī)制的主要作用是引導(dǎo)市場資源向生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域傾斜,從而實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。市場激勵機(jī)制應(yīng)注意如下要點:首先,建立科學(xué)的價格機(jī)制。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域中,應(yīng)建立和完善資源、能源和環(huán)境價格機(jī)制,通過價格機(jī)制等方式推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo)廣大企業(yè)和市民關(guān)注環(huán)境問題,從而促進(jìn)整個社會環(huán)保意識的提升。例如,采取動態(tài)電價、收取污染費等方式強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識,從而達(dá)到環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的雙贏效果。其次,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制。采取補(bǔ)助、減免稅收、信貸支持等方式,對環(huán)境管理、污染治理和資源回收等企業(yè)給予資金扶持和政策支持,從而吸引一批有實力的環(huán)保企業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)的加入,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏?!拔覀冇斜匾⒁环N經(jīng)濟(jì)模型,分析財政補(bǔ)貼節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性及其補(bǔ)貼效果,并結(jié)合我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政補(bǔ)貼實際情況,探尋未來補(bǔ)貼的作用方向和對策”[10]。再次,提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化。為了確保環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù)的質(zhì)量,需要加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施和監(jiān)管。組織專業(yè)機(jī)構(gòu)制定出符合國際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從而推動環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)。最后,鼓勵社會力量參與環(huán)保事業(yè)??梢圆扇¢_展環(huán)保義務(wù)教育、設(shè)置環(huán)保公益基金等方式,引導(dǎo)廣大市民和社會組織積極參與到環(huán)保事業(yè)中來。同時,在政策的引領(lǐng)和市場的激勵下,更多的企業(yè)和投資者也熱衷于投資和支持綠色環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),從而推進(jìn)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此,通過加強(qiáng)市場激勵機(jī)制建設(shè),中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的動力機(jī)制將更加完善,為實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。
總之,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級是推動中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要力量。政府的政策引導(dǎo)和支持、企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和市場開拓、公眾的環(huán)保意識和行動將共同助力中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的實現(xiàn)。在這個過程中,全社會需要加強(qiáng)合作,共同推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制承載著中國生態(tài)現(xiàn)代化的希望。技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的完善和落地,需要各級政府和社會各界共同努力,加強(qiáng)協(xié)同和配合,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與科技創(chuàng)新的良性互動,推動中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化進(jìn)程不斷向前。
三、中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑
隨著全球氣候變化問題日趨嚴(yán)峻,綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球共識。在這一背景下,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化將繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會的綠色轉(zhuǎn)型,以實現(xiàn)資源的高效利用和環(huán)境保護(hù)的雙贏。中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化不僅僅是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,更涵蓋了人類和自然的和諧共生關(guān)系。隨著人們對生態(tài)文明理念的了解和認(rèn)同,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的動力會更加強(qiáng)大。
(一)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展
在中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑中,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同是至關(guān)重要的一環(huán)。隨著社會的進(jìn)步和人的環(huán)保意識的增強(qiáng),人們開始重新審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系,并提出了實現(xiàn)兩者協(xié)同發(fā)展的理念。目前,協(xié)同發(fā)展主要是通過制定相應(yīng)的政策和法律法規(guī),以及經(jīng)濟(jì)手段來實現(xiàn)。其中,環(huán)境保護(hù)稅的推出是一項重要舉措,用以鼓勵企業(yè)開展節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新,推廣清潔生產(chǎn)模式等實踐。此外,加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育也是協(xié)同發(fā)展的必要手段。在國家層面,應(yīng)加大環(huán)??破樟Χ?,講解環(huán)保知識,讓人們重視生態(tài)保護(hù)的重要性?!懊褡宓貐^(qū)的生態(tài)開發(fā)與保護(hù),在一定程度上決定著我國未來可持續(xù)發(fā)展的空間和持久性”[11]。在社會層面,可以建立環(huán)保志愿服務(wù)隊伍,動員社會各界力量共同參與到環(huán)保維護(hù)的行動中來。這在一定程度上可以增強(qiáng)人們踐行生態(tài)保護(hù)的意識。
在實現(xiàn)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的過程中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)起到至關(guān)重要的作用。首先,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,我們需要加大環(huán)境保護(hù)力度,制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度并加強(qiáng)監(jiān)管,推動企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。同時,還要注重生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,重點解決生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和自然資源可持續(xù)利用。其次,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,要著眼于可持續(xù)發(fā)展,推動綠色低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,積極發(fā)展綠色清潔能源、新技術(shù),加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色消費,推動生產(chǎn)方式、生活方式的綠色化,增加環(huán)保投入,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。同時,要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過生態(tài)補(bǔ)償措施,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)和社會公平的有機(jī)統(tǒng)一?!盀榱送晟粕鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制,我國需要進(jìn)一步完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度,建立和完善市場化的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制,完善生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定方法,推動生態(tài)補(bǔ)償方式多元化”[12]。最后,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)中,要注重協(xié)調(diào)和平衡。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并非簡單的矛盾和對立關(guān)系,也不是簡單犧牲某個方面來達(dá)到其他方面的利益最大化。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要協(xié)調(diào),需要平衡,需要綜合考慮各種因素,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。只有實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),才能實現(xiàn)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的目標(biāo)。
為了實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化這一目標(biāo),相關(guān)部門需要采取強(qiáng)有力的措施來加強(qiáng)環(huán)境治理并推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。在加強(qiáng)環(huán)境治理方面,應(yīng)制定更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,并推動落實,還應(yīng)加大對環(huán)保設(shè)施建設(shè)、環(huán)保技術(shù)研發(fā)和環(huán)保人才培養(yǎng)的支持力度,以有效減少污染排放,改善環(huán)境質(zhì)量。“我們要全面貫徹落實新發(fā)展理念,大力推進(jìn)可再生能源高效開發(fā)利用,積極推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”[13]。堅定地推行低碳經(jīng)濟(jì)和清潔能源,鼓勵和支持企業(yè)對環(huán)保和節(jié)能技術(shù)的研究和應(yīng)用。同時,還應(yīng)該鼓勵人們節(jié)約能源和減少對自然資源的消耗。
(二)落實環(huán)保法律法規(guī)和政策措施
落實環(huán)保法律法規(guī)和政策措施是中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要保障和支撐。要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán),必須依靠法治手段予以約束和引導(dǎo)。首先,通過制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范懲治各種環(huán)境破壞行為,從而強(qiáng)制實施環(huán)保措施。例如,實施監(jiān)測污染物排放限值和執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度,有效打擊各種環(huán)境違法行為;加大環(huán)保投入,出臺諸如環(huán)保補(bǔ)償、生態(tài)稅等政策,對環(huán)保行為予以引導(dǎo)和獎勵。其次,加大環(huán)保執(zhí)法力度。為保障環(huán)保法律法規(guī)的貫徹落實,各級政府應(yīng)不斷完善環(huán)保執(zhí)法體系,強(qiáng)化執(zhí)法力度,加大對污染企業(yè)的懲處力度;加強(qiáng)對于企業(yè)的環(huán)保信息公開管理。最后,大力倡導(dǎo)和發(fā)展綠色技術(shù),鼓勵和支持企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和可循環(huán)利用技術(shù),以提高資源利用效率和降低環(huán)境污染的風(fēng)險;強(qiáng)化對于節(jié)能環(huán)保行為的經(jīng)濟(jì)獎勵機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的共贏。總之,通過落實環(huán)保法律法規(guī)和政策措施,能起到約束和引導(dǎo)各類環(huán)保行為的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,從而為中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供堅實的基礎(chǔ)。
人口與城市是生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的重要因素,人口過多、城市失序等因素會給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞。因此,人口與城市管理方案需要與其他因素相結(jié)合,著眼于減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。首先,切實控制城市人口數(shù)量的增長。隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)力的提高,大量農(nóng)民進(jìn)入城市,應(yīng)根據(jù)各城市不同的經(jīng)濟(jì)條件和資源稟賦,科學(xué)規(guī)劃和布局,分散大城市過多的人口,實現(xiàn)資源的合理分配和利用。其次,加強(qiáng)城市綠化的建設(shè)。城市的建設(shè)必須以綠色為主題,大規(guī)模綠化帶來的生態(tài)效益來之不易,需要不斷加強(qiáng)城市綠化建設(shè),加強(qiáng)城市的綠地建設(shè)、公園建設(shè)、創(chuàng)建生態(tài)城市等方面的投入,以改善城市的生態(tài)環(huán)境。最后,建立健全城市管理機(jī)制,完善城市環(huán)境建設(shè)和管理規(guī)劃,加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的監(jiān)管力度,以減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。
(三)推行綠色技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展
推行綠色技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展是中國實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的重要路徑之一。在過去幾年中,我國不斷加大綠色技術(shù)創(chuàng)新的力度,通過研發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),有效降低了環(huán)境污染,促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展。其一,綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用是實現(xiàn)中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要保障。在生態(tài)環(huán)保方面,傳統(tǒng)的技術(shù)模式難以追求更高的品質(zhì)、效益以及可持續(xù)性發(fā)展,但綠色技術(shù)的發(fā)展卻能夠滿足這些要求。例如,利用新型環(huán)保材料和工藝加工生產(chǎn)的產(chǎn)品,能夠提高產(chǎn)品的可持續(xù)性,并且降低資源消耗和環(huán)境污染。因此,推行綠色技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)現(xiàn)代化的必由之路。“綠色技術(shù)創(chuàng)新已成為推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要引擎,環(huán)境規(guī)制是倒逼企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的重要手段”[14]。其二,推進(jìn)綠色技術(shù)研發(fā)是政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳和資源節(jié)約的必然選擇。因此,對于企業(yè)來說,應(yīng)該更加注重推行綠色技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展,讓每個人的生活得到充分的保障。
綠色技術(shù)推動的產(chǎn)業(yè)升級與優(yōu)化是中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑中的重要環(huán)節(jié)。推行綠色技術(shù)能夠帶來產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境問題逐漸凸顯,推進(jìn)綠色技術(shù)的規(guī)劃和落實,成為應(yīng)對國內(nèi)外市場競爭的重要方面。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,綠色技術(shù)的發(fā)展能夠轉(zhuǎn)化為新的就業(yè)機(jī)會和技術(shù)研發(fā),因此在推進(jìn)綠色技術(shù)的同時,也能夠帶來產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并減少對環(huán)境的破壞,是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。在實踐中,要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推動綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色可持續(xù)方向發(fā)展?!俺鞘新邮咕G色技術(shù)創(chuàng)新受到影響,從而阻礙了工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型”[15]。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中,要注重節(jié)能減排,加大環(huán)境污染治理力度,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,推行清潔生產(chǎn),提高資源利用率。一些污染比較嚴(yán)重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),需要采取特殊的政策措施進(jìn)行整治,加大環(huán)境治理的力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減輕環(huán)境壓力。此外,還應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高科技含量,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,把握發(fā)展新機(jī)遇,拓展新的增長點,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。在推動綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,還應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)和員工的環(huán)保意識,推進(jìn)員工的環(huán)保培訓(xùn),推廣可持續(xù)生產(chǎn)方式,提高企業(yè)的環(huán)保責(zé)任感和環(huán)保服務(wù)水平,從源頭上減少對自然環(huán)境的破壞。
總之,在生態(tài)問題日益凸顯的今天,推行綠色技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展已成為中國建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇,只有通過不斷推進(jìn)環(huán)保技術(shù)的發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的目標(biāo)。未來,中國將進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度,借助現(xiàn)代科技手段來實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè),為中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供強(qiáng)大支撐。
(四)推進(jìn)全球環(huán)保合作和公眾積極參與
在追求生態(tài)現(xiàn)代化的道路上,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與全球環(huán)保合作顯得至關(guān)重要?!拔覈h(huán)境領(lǐng)域國際合作的目的是引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù),促進(jìn)我國的環(huán)保事業(yè),為全球環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)”[16]。當(dāng)今世界,國際環(huán)保合作已成為一種趨勢。中國應(yīng)積極開展環(huán)保合作,并為此制定具體可行的政策和行動方案。首先,應(yīng)加快推進(jìn)國際環(huán)保多邊合作,加強(qiáng)與其他國家及國際組織間的溝通與合作。更好地借鑒世界各國的先進(jìn)經(jīng)驗,充分利用其他國家在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)與人才資源,共同應(yīng)對全球環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)。其次,應(yīng)更加主動地參與全球環(huán)保治理,包括聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、生物多樣性公約、氣候變化公約等國際環(huán)保組織,并發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)環(huán)保合作的同時,中國也應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極推廣中國在環(huán)保技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測和治理、綠色清潔能源等方面的優(yōu)秀成果,為全球環(huán)保治理貢獻(xiàn)力量。“中國式現(xiàn)代化道路呈現(xiàn)出的現(xiàn)代性特征是:領(lǐng)導(dǎo)核心與人民主體的統(tǒng)一、社會進(jìn)步與人的發(fā)展的統(tǒng)一、工具性與目的性的統(tǒng)一”[17]。最后,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對環(huán)保的關(guān)注和投入,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識,推動公眾參與環(huán)保行動。應(yīng)通過各種宣傳途徑,加強(qiáng)環(huán)保教育的普及,使公眾更加了解環(huán)境狀況,從而讓環(huán)保理念深入人心。作為中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要組成部分,公眾環(huán)保意識和參與度的提高,既是社會進(jìn)步的標(biāo)志,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。加強(qiáng)公眾環(huán)保意識和參與度,應(yīng)從以下幾方面入手:首先,加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳。通過加大媒體宣傳力度、開展生態(tài)文化教育和相關(guān)論壇等形式,提高公眾對環(huán)保問題的認(rèn)識和關(guān)注度,進(jìn)而激發(fā)公眾參與的熱情。其次,加強(qiáng)與社會權(quán)益群體的溝通,廣泛聽取公眾的意見和建議,充分考慮公眾意愿,把決策納入規(guī)范程序,實現(xiàn)科學(xué)決策?!皣抑卫憩F(xiàn)代化必須堅持以人民為中心、以公民權(quán)利確立治理根基、以憲法之治凝聚治理共識、以合作行動創(chuàng)造治理動力”[18]。再次,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和信息公開。政府應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,及時公布監(jiān)測結(jié)果和報告,并充分利用新媒體技術(shù),向公眾提供快速、便捷、準(zhǔn)確的環(huán)評信息。最后,健全環(huán)保相關(guān)法律制度。政府應(yīng)完善環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),明確公眾環(huán)保權(quán)益,打造具有行動力的法律保障機(jī)制,推動社會層面下的環(huán)保協(xié)作機(jī)制的實行和完善。在總體上,加強(qiáng)公眾環(huán)保意識和參與度,只有通過政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、綜合施策、全社會力量共同參與,才能夠真正實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
生態(tài)文明教育與文化建設(shè)是中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑中不可或缺的一環(huán)。生態(tài)文明教育與文化建設(shè)具有深厚的人文關(guān)懷,承載著實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的價值觀和動力,是推動中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化進(jìn)程的基石。在校園教育方面,學(xué)校應(yīng)該把生態(tài)文明與環(huán)保知識融入課程教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識和環(huán)保技能。同時,加強(qiáng)生態(tài)文明教育,樹立正確的人文、自然、生態(tài)價值觀,強(qiáng)化大眾對生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和主人公精神?!霸谥袊厣鐣髁x進(jìn)入新時代的背景下,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同富裕成為全社會關(guān)注的焦點”[19]。在大眾教育方面,提高公民生態(tài)文明素養(yǎng)是必不可少的。政府應(yīng)大力推進(jìn)對廣大市民的環(huán)保宣傳和教育,增強(qiáng)公民的環(huán)保意識和綠色消費理念。同時,可以通過開展形式多樣的宣傳活動,傳遞對環(huán)境保護(hù)的重要性,吸引全社會更多的力量參與生態(tài)保護(hù)。文化建設(shè)是生態(tài)文明教育的補(bǔ)充,它是從文化高度推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)和發(fā)展,培育一種生態(tài)文化、生態(tài)文藝和生態(tài)觀念。在文化建設(shè)方面,應(yīng)該推動環(huán)保元素融入各類文藝作品中,形成綠色文藝;同時,應(yīng)不斷增強(qiáng)對傳統(tǒng)文化及其環(huán)保思想內(nèi)涵的挖掘和保護(hù),促進(jìn)傳承與發(fā)展??傊?,通過開展生態(tài)文明教育和文化建設(shè),可以增強(qiáng)公民的環(huán)保意識,從根本推動制度、政策和方式的創(chuàng)新,為中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化的建設(shè)提供全方位的人文支撐。
四、結(jié)語
生態(tài)文明建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容[20],因此中國式現(xiàn)代化也可以被視為中國式人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的不斷加強(qiáng),中國政府逐漸意識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的密切關(guān)聯(lián),由此采取了一系列舉措來保證生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏共進(jìn)。具體來說,政府通過提高能源效率和節(jié)能減排,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化,在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時減輕環(huán)境壓力,切實實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性互動,還大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù),加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)等的扶持與引導(dǎo)力度,進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不過,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視,如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系需要高超的實踐智慧,中國需要進(jìn)一步提高政府治理水平、加強(qiáng)法治建設(shè),構(gòu)建合理的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)還需要考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才引進(jìn)等問題,既要促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展升級,又要引入高素質(zhì)人才,支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。總之,中國式人與自然和諧共生現(xiàn)代化需要在政策激勵、技術(shù)驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、人才培養(yǎng)等方面不斷完善和創(chuàng)新,方能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
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