攀枝花：在基層喊響“有事找紀(jì)檢” 積極回應(yīng)群眾關(guān)切

蒲柿飲

“現(xiàn)在從撒蓮到縣城坐車方便得多了，真是太感謝‘有事找紀(jì)檢了，才10多天就解決了問(wèn)題?！苯?，面對(duì)米易縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的回訪，正在撒蓮鎮(zhèn)禹王宮村康養(yǎng)的老人們連連豎起大拇指。

此前，禹王宮村鮮花里康養(yǎng)群眾在“有事找紀(jì)檢”壩壩會(huì)上反映，撒蓮集鎮(zhèn)到縣城無(wú)公交車專線，到縣城辦事出行只能自駕，生活不太方便。收到問(wèn)題后，鎮(zhèn)紀(jì)委立即向鎮(zhèn)黨委報(bào)告相關(guān)情況，鎮(zhèn)黨委高度重視及時(shí)向縣交通運(yùn)輸局反映。經(jīng)多方協(xié)調(diào)溝通后，每日調(diào)整2輛公交車至撒蓮集鎮(zhèn)作為專線發(fā)班，并在集鎮(zhèn)增加兩個(gè)固定發(fā)車點(diǎn)位，解決了群眾出行的“最后一公里”。

這是攀枝花市集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)解決群眾急難愁盼，以縣鄉(xiāng)基層為主體在全市推動(dòng)基層監(jiān)督“有事找紀(jì)檢”工作走深走實(shí)的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，踐行“四下基層”要求，自覺(jué)把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過(guò)程，把堅(jiān)決懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為主攻方向，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)展“有事找紀(jì)檢”工作，聚焦鄉(xiāng)村振興、糧食購(gòu)銷、民生保障等6個(gè)領(lǐng)域，探索運(yùn)用“大走訪”、建好“問(wèn)題庫(kù)”、當(dāng)好“主推手”、嚴(yán)懲“微腐敗”、務(wù)求“見(jiàn)實(shí)效”等“五步工作法”，問(wèn)民所需、解民所憂、紓民所困，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

主動(dòng)深入基層，從“盯干部”向“盯群眾”轉(zhuǎn)變

“有事找紀(jì)檢，辦實(shí)事、暖人心”。這是西區(qū)河門(mén)口街道蘇鐵社區(qū)紀(jì)委收到的一面特殊錦旗。為什么要送這面錦旗，事情還得從上個(gè)月底說(shuō)起。

原來(lái)，蘇鐵社區(qū)居民代大貴外出回家后發(fā)現(xiàn)，舊城改造項(xiàng)目建設(shè)施工導(dǎo)致自家太陽(yáng)能供水水管破裂，白白流走130多噸水，于是找到了社區(qū)“有事找紀(jì)檢”窗口。在社區(qū)紀(jì)委書(shū)記何思為的溝通協(xié)調(diào)下，次日就解決了該問(wèn)題。

一面錦旗，既體現(xiàn)了群眾對(duì)基層紀(jì)委的信任，也展現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聽(tīng)民聲、解民憂的為民情懷。

工作中，攀枝花各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)站在“始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”的高度，主動(dòng)轉(zhuǎn)變理念方式，從“盯干部”向“盯群眾”轉(zhuǎn)變，推行“面面相見(jiàn)”“手手相牽”“網(wǎng)事相聯(lián)”，廣泛發(fā)動(dòng)全市480余名紀(jì)檢監(jiān)察干部深入田間地頭、街頭巷尾、群眾家門(mén)口，和群眾坐在一條板凳上，拉家常、講政策，了解群眾所思所盼，發(fā)現(xiàn)不少坐在辦公室里難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。

具體而言，通過(guò)“線下”開(kāi)展“趕集日”擺攤、田間地頭“流動(dòng)”接訪等活動(dòng)，“線上”開(kāi)通“有事找紀(jì)檢”微信小程序、展播宣傳動(dòng)畫(huà)等方式，努力營(yíng)造老百姓“人人知曉、積極參與”的濃厚氛圍。同時(shí)優(yōu)化來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、新媒介“五位一體”舉報(bào)渠道，構(gòu)建群眾訴求辦理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，方便群眾反映問(wèn)題、提供線索，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)安上“千里眼”“順風(fēng)耳”。

截至目前，該市下沉紀(jì)檢干部3.6萬(wàn)余人次，與21.9萬(wàn)余名群眾“面對(duì)面”，收集問(wèn)題訴求4642個(gè)、辦結(jié)3245個(gè)，排查起底問(wèn)題線索253條，立案90件。

緊盯群眾關(guān)切，從“聽(tīng)舉報(bào)”向“聽(tīng)訴求”延伸

“定華農(nóng)業(yè)承包了土地卻不給我們錢(qián)，能不能幫忙解決一下？”

“這么好的土地就這樣荒廢著，好可惜嘛。”

今年3月，攀枝花市紀(jì)檢監(jiān)察干部在鹽邊縣永興鎮(zhèn)新勝村走訪入戶時(shí)，收到群眾反映湯某某承包新勝村七組39戶55.39畝土地，三年未支付承包費(fèi)24萬(wàn)余元的問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委立即督促相關(guān)站、辦、所現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并協(xié)助鎮(zhèn)黨委積極與法院協(xié)調(diào)溝通。最終在各方努力下，及時(shí)引進(jìn)企業(yè)盤(pán)活了“沉睡”的土地。

“不管什么事，找紀(jì)檢不推辭?！边@是攀枝花市以紀(jì)檢監(jiān)察的方式持續(xù)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題的溫暖承諾。

實(shí)踐中，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾反映的問(wèn)題堅(jiān)持不分業(yè)務(wù)內(nèi)外，一律照單全收，通過(guò)建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)臺(tái)賬，確保動(dòng)態(tài)更新、逐項(xiàng)辦結(jié)銷號(hào)。堅(jiān)持分類通辦，明確“易、小、初”事項(xiàng)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)化解；“雜、重、大”事項(xiàng)，由縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“室組”聯(lián)動(dòng)、“室組地”聯(lián)動(dòng)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行督辦；“難、復(fù)、群”等協(xié)調(diào)難度較高的事項(xiàng)，按照“一事一策”由縣（區(qū)）統(tǒng)籌明確措施，推動(dòng)問(wèn)題解決。目前，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)已全部形成總臺(tái)賬“問(wèn)題庫(kù)”，并陸續(xù)納入“有事找紀(jì)檢”小程序進(jìn)行數(shù)字化管理，為常態(tài)化收集、問(wèn)題分辦奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建好臺(tái)賬只是第一步，對(duì)賬銷號(hào)才是關(guān)鍵。為此，該市積極探索構(gòu)建“市級(jí)抓總+縣區(qū)統(tǒng)籌+鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施”的“1+5+N”工作體系，制定“十個(gè)一”工作運(yùn)行機(jī)制，配套完善工作流程圖和問(wèn)題辦理流程圖，統(tǒng)一問(wèn)題轉(zhuǎn)辦單、交辦單、督辦單“辦理三單”的文書(shū)格式，推行問(wèn)題訴求“當(dāng)日判、現(xiàn)場(chǎng)辦、三日轉(zhuǎn)”，通過(guò)對(duì)每個(gè)登記在冊(cè)的問(wèn)題發(fā)放“受理承諾卡”等方式，明確承諾跟蹤問(wèn)題流轉(zhuǎn)、辦理情況回復(fù)時(shí)限等內(nèi)容，讓群眾真切感受承諾是真、問(wèn)題在辦。截至目前，該市已發(fā)出“受理承諾卡”、問(wèn)題收集回執(zhí)單4.1萬(wàn)余張。

堅(jiān)持辦案引領(lǐng)，從“抓監(jiān)督”向“抓治理”拓展

“要將集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題與加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一體謀劃推進(jìn)，與‘有事找紀(jì)檢工作有機(jī)結(jié)合，著力糾治群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)……”近日，攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題調(diào)度會(huì)，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了再研判、再調(diào)度、再安排。

民為邦本，本固邦寧?！罢稳罕娚磉叢徽L(fēng)和腐敗問(wèn)題，是老百姓期盼的實(shí)事，是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，必須堅(jiān)守為民情懷，做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊?！迸手ㄊ形Ｎ⑹屑o(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任趙平表示。

今年以來(lái)，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持聚焦“關(guān)鍵小事”跟進(jìn)整治，將“有事找紀(jì)檢”中排查出來(lái)的“風(fēng)腐責(zé)”問(wèn)題與集中整治案件查辦一體推進(jìn)，分別建立專門(mén)臺(tái)賬，逐件過(guò)篩、逐一核實(shí)、逐個(gè)銷號(hào)。加強(qiáng)與巡察、審計(jì)、財(cái)政、信訪等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，對(duì)黨的十八大以來(lái)的信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、案件查辦中的問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”“回頭看”。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子“下沉包聯(lián)”工作機(jī)制，帶隊(duì)下沉蹲點(diǎn)督導(dǎo)，指導(dǎo)縣（區(qū)）堅(jiān)決嚴(yán)肅查處群眾最痛恨、最知情、感受最直接的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、欺行霸市等問(wèn)題。1至4月，該市共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題118件120人。

與此同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委還將監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來(lái)，推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系、提升治理效能。統(tǒng)籌用好各方面監(jiān)督力量，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目資金使用、農(nóng)村集體“三資”管理等方面監(jiān)督。對(duì)案件查辦中暴露出的普遍性、深層次問(wèn)題，從制度機(jī)制上找原因、提對(duì)策，推動(dòng)完善體制機(jī)制、堵塞監(jiān)管漏洞。就地取材拍攝《招標(biāo)之“迷”》等警示教育片，將典型案例納入警示教育巡展和“八種反面典型”通報(bào)，突出用身邊事教育身邊人，推動(dòng)基層干部積極為基層群眾辦好事辦實(shí)事，把黨和政府的好政策落實(shí)到群眾心坎上。

“下一步，我們將繼續(xù)鮮明大抓基層導(dǎo)向，持續(xù)完善基層監(jiān)督體系，擦亮‘有事找紀(jì)檢品牌，堅(jiān)決懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，用心用情解決群眾急難愁盼，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報(bào)信任的良性循環(huán)?！壁w平說(shuō)。

攀枝花市西區(qū)河門(mén)口街道蘇鐵社區(qū)紀(jì)委收到群眾贈(zèng)送的感謝錦旗。