趙 麑,劉衍峰
(華南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣東 廣州 510631)
習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表的重要講話,深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問題,為我們正確理解和大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。在這次講話中,習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào):“中國式現(xiàn)代化,打破了‘現(xiàn)代化=西方化’的迷思,展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇,為人類對更好社會(huì)制度的探索提供了中國方案。”[1]“在過去數(shù)百年里,資本主義現(xiàn)代化道路即西方現(xiàn)代化對人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,并持續(xù)作用于不同國家、地區(qū)和民族,給世界帶來了以西方為中心的同質(zhì)性現(xiàn)代化發(fā)展結(jié)果”[2],而推動(dòng)西方現(xiàn)代化發(fā)展的不竭動(dòng)力就是資本邏輯。資本邏輯的主要表現(xiàn)是資本與生俱來的不斷增殖和無限擴(kuò)張的屬性。從其內(nèi)在看,資本邏輯內(nèi)含勞動(dòng)過程的無限性與價(jià)值增殖的有限性之間的矛盾、生產(chǎn)資料私有性與生產(chǎn)社會(huì)性之間的矛盾、對物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造性與對人的本質(zhì)的破壞性之間的矛盾;從其外在看,資本邏輯的擴(kuò)張面臨人與自然之間的生態(tài)矛盾、人與人之間的社會(huì)矛盾、人與其內(nèi)心之間的精神矛盾等。這些矛盾無一不是資本邏輯自身發(fā)展的結(jié)果,而且是其自身無法調(diào)和解決的。中國式現(xiàn)代化作為以社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向而發(fā)展出來的一種前所未有的現(xiàn)代化方案,一方面具有各國現(xiàn)代化的共同特征,即伴隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展;另一方面,基于中國社會(huì)發(fā)展獨(dú)特的過往與當(dāng)下,又勢必與以資本邏輯驅(qū)動(dòng)的西方現(xiàn)代化道路有本質(zhì)區(qū)別。中國式現(xiàn)代化以人民為中心,以實(shí)現(xiàn)共同富裕為奮斗目標(biāo),因而在現(xiàn)代化征程上,中國共產(chǎn)黨不斷反思資本邏輯帶來的現(xiàn)代性危機(jī),超越資本邏輯成為中國式現(xiàn)代化的核心議題。
在馬克思的視野中,歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變首先是指向資本邏輯占統(tǒng)治地位的世界歷史的轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變在馬克思所處的那個(gè)歷史時(shí)代遠(yuǎn)沒有完成,但已經(jīng)成為一種經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。在以后的170 多年里,一些理論家、政治家試圖使世界歷史的發(fā)展更進(jìn)一步,即向共產(chǎn)主義階段轉(zhuǎn)變,但終究沒有成功。究其原因,還是沒有認(rèn)識到世界歷史發(fā)展的客觀性、復(fù)雜性、長期性,沒有深刻領(lǐng)悟量變與質(zhì)變的關(guān)系,沒有真正理解馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》里所闡發(fā)的“兩個(gè)決不會(huì)”的思想。世界歷史的發(fā)展既是資本不斷擴(kuò)張的邏輯結(jié)果,又是資本無限增殖的空間形式,具有經(jīng)濟(jì)上的必然性。從社會(huì)形態(tài)屬性來看,世界歷史在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)將處于資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的社會(huì)形態(tài)。這個(gè)階段資本家狂熱追求資本的價(jià)值增殖,以便賺取更多利潤。
在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),世界歷史由資本主義主導(dǎo),資本主義國家特別是發(fā)達(dá)資本主義國家是世界歷史發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后國家率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的代表,中國開啟現(xiàn)代化建設(shè)之初就遭遇這樣的困境:作為一個(gè)社會(huì)主義國家處于資本主義世界體系中,不僅要在資本主義國家的包圍中建設(shè)社會(huì)主義,面臨西方發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技和軍事方面的挑戰(zhàn)和威脅;而且,基于資本主義世界市場所遵循的商品交換原則,不論對內(nèi)實(shí)行何種交換方式,對外必須遵循資本主義交換方式并與資本主義經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生聯(lián)系,客觀上構(gòu)成資本主義世界體系的一部分。從改革開放前30 年,在“一大二公三純”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下、在相對封閉的環(huán)境中探索社會(huì)主義建設(shè),到改革開放40 余年,對內(nèi)搞市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展非公有制,對外全面開放,融入資本主義世界市場中進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),中國對自身所處的歷史環(huán)境和歷史方位有了更加清醒的認(rèn)識。中國的現(xiàn)代化必須適應(yīng)這樣的空間場域,學(xué)會(huì)運(yùn)用資本邏輯與方法,學(xué)會(huì)與資本主義國家打交道,學(xué)會(huì)利用資本主義的世界市場,盡可能融入資本主義占主導(dǎo)的世界歷史,順應(yīng)它的發(fā)展方向,進(jìn)而促使它朝著有利于自己的方向前進(jìn)。
資本主義世界歷史呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的不平衡,叢林法則與社會(huì)達(dá)爾文主義大行其道。資本邏輯統(tǒng)攝物質(zhì)現(xiàn)實(shí)的世界歷史呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
其一,市場經(jīng)濟(jì)是世界市場的通行制度。在資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的世界市場中,以私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)是國際社會(huì)和世界市場的通行證。改革開放初期,中國作為社會(huì)主義國家就面臨兩難選擇:一方面,為了在現(xiàn)有的世界體系中發(fā)展,不能排斥商品、資本與市場經(jīng)濟(jì);另一方面,要融入世界經(jīng)濟(jì)體系,就要妥善處理政府與市場的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。改革開放以來,中國逐步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但是社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合在此之前沒有先例,以至于西方資本主義國家長期不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。最明顯的例子就是中國的“入世”談判,這個(gè)問題制約中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)長達(dá)15 年之久。當(dāng)前,雖然中國已經(jīng)在國際經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮著重要作用,對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率越來越高,但是一些發(fā)達(dá)資本主義國家往往戴著意識形態(tài)的有色眼鏡看待中國的一切,對中國的市場經(jīng)濟(jì)指手畫腳,對中國出口動(dòng)輒以“反傾銷”進(jìn)行調(diào)查,征收報(bào)復(fù)性的高額反傾銷稅。
其二,資本主義世界體系呈現(xiàn)“中心-半邊緣-邊緣”的結(jié)構(gòu)。資本主義世界體系的“依附理論”“現(xiàn)代世界體系理論”等都有關(guān)于資本主義世界體系結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的論述。這些論述中,無論是“中心-邊緣”的結(jié)構(gòu)說法,還是“中心-半邊緣-邊緣”的結(jié)構(gòu)說法,都說明了世界體系的不平衡。發(fā)達(dá)的資本主義國家處于“中心”位置,通過金融霸權(quán)、技術(shù)壟斷、意識形態(tài)滲透與軍事擴(kuò)張,對處于“邊緣”地帶的發(fā)展中國家進(jìn)行壓迫和掠奪。大多數(shù)發(fā)展中國家希望通過走資本主義道路而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,但事實(shí)證明大多只是幻想。世界體系理論的代表人物沃勒斯坦曾說:“資本主義世界體系及其結(jié)構(gòu)有一個(gè)形成和發(fā)展的過程。”[3]資本主義世界體系的形成大約在16 世紀(jì),是歐洲一些國家采用暴力手段強(qiáng)行分割世界市場的結(jié)果。一些國家對全球范圍內(nèi)黃金白銀的掠奪,一方面使資本原始積累于一些國家,這便構(gòu)成了“中心”;另一方面把其他一些非歐洲國家強(qiáng)行拖入世界市場和殖民體制,這些被掠奪的國家和地區(qū)就淪為“邊緣”地區(qū)。其結(jié)果是西歐成為“中心”,歐洲的地中海沿岸成為“半邊緣”,而東歐和美洲成為“外圍”或“邊緣”。隨著不同國家的興衰變化,“中心-半邊緣-邊緣”的結(jié)構(gòu)也在不斷地變化。如19 世紀(jì)上半葉,美國和德國崛起后開始進(jìn)入“中心”,而亞洲各國由于被殖民而淪為世界體系的“外圍”。蘇聯(lián)解體后,美國作為世界上唯一的超級大國,已然成為絕對的“中心”,西歐、日本等處于“半邊緣”,而中國等發(fā)展中國家依然處于“外圍”或“邊緣”地帶。經(jīng)過40 多年的改革開放,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)總量第二的經(jīng)濟(jì)體,擁有外貿(mào)第一大國的身份,但是,中國依然處于全球價(jià)值鏈的中低端。正因如此,中國頂多只能算一個(gè)大國而不是強(qiáng)國。不過,中國正在以前所未有的速度和方式實(shí)現(xiàn)著由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。實(shí)際上,在全球價(jià)值鏈的鏈條上每攀升一步都是極其困難的,會(huì)受到既得利益國家的極力阻撓。雖然這種世界市場結(jié)構(gòu)的不平衡性對我國的發(fā)展與改革開放非常不利,但是我們別無選擇,只能在這樣不公平的國際秩序中尋找生機(jī),這就是我們所處的世界歷史環(huán)境。正如馬克思所說:“人們創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造?!保?]470
其三,國際經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)則基本上是由發(fā)達(dá)資本主義國家制定。1944 年召開的布雷頓森林會(huì)議制定了一系列規(guī)則來重建戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)秩序,這些規(guī)則奠定了現(xiàn)代國際金融體系的基礎(chǔ)。20 世紀(jì)70 年代這個(gè)體系由于美元與黃金脫鉤而瓦解,但原有的國際經(jīng)濟(jì)格局依然沒有變化。吉爾平指出:“盡管調(diào)整國家間行為的權(quán)利和規(guī)則不同程度地依賴于意見一致和相互利益,可是,它們的主要根據(jù)還是一個(gè)社會(huì)體系中居支配地位的集團(tuán)或國家的權(quán)力和利益?!保?]這種由西方發(fā)達(dá)資本主義國家壟斷、反映它們利益和要求的國際經(jīng)濟(jì)秩序(其中包含一系列制度與規(guī)則),在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)造成了不公平、不平等的利益分配,嚴(yán)重制約了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著發(fā)展中國家的群體性崛起,西方國家主導(dǎo)的國際體系逐步被打破,發(fā)展中國家參與制定全球規(guī)則和全球治理的機(jī)會(huì)逐漸增多。特別是2008 年國際金融危機(jī)之后,新興經(jīng)濟(jì)體參與全球治理和規(guī)則制定的地位有所提升。2010 年11 月,國際貨幣基金組織提議增加中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體在該組織中的份額和投票權(quán),以達(dá)到與其占全球經(jīng)濟(jì)比重較為接近的水平。但美國在該組織中擁有“一票否決權(quán)”,這一改革方案至今未得到美國國會(huì)批準(zhǔn),因而上述關(guān)于增加投票權(quán)和話語權(quán)的提議成了一紙空文。可以說,只要西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)全球治理和規(guī)則制定的局面不改變,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題就將長期存在。在這樣的國際經(jīng)濟(jì)格局中,中國作為后來者別無選擇,既做不了既有規(guī)則的破壞者,也不能做既有規(guī)則的漠視者,只能做既有規(guī)則的參與者,進(jìn)而成為塑造者和改變者。
雖然資本邏輯占統(tǒng)治地位的世界歷史階段不利于中國式現(xiàn)代化的發(fā)展,但是,作為社會(huì)主義中國領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨對此一方面能夠坦然面對,韜光養(yǎng)晦,保持清醒頭腦。當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力還達(dá)不到改變國際體系、國際規(guī)則的時(shí)候,就要一心一意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展,更多地關(guān)注國內(nèi)事務(wù),盡量避免主動(dòng)出擊、四面樹敵。而一旦國家強(qiáng)大到能夠改變現(xiàn)有格局之時(shí),或是遇到有利時(shí)機(jī)時(shí),就應(yīng)該抓住機(jī)會(huì),參與國際體系和格局的塑造和改變。另一方面,還要看到它的辯證性,做到“積極進(jìn)取、有所作為”。這種辯證性主要體現(xiàn)在資本主義生產(chǎn)方式向全球擴(kuò)張的同時(shí),其內(nèi)在矛盾在全球發(fā)展并逐漸走向極端。這個(gè)過程也是更高社會(huì)形態(tài)和新的世界歷史階段的孕育過程。如上所述,資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾在全球范圍內(nèi)的表現(xiàn)是生產(chǎn)力發(fā)展日趨國際化同生產(chǎn)力及其諸要素日益被少數(shù)發(fā)達(dá)國家所壟斷之間的矛盾,這也是世界歷史初級階段的一個(gè)主要矛盾。資本在推進(jìn)生產(chǎn)力國際化的同時(shí),為了維護(hù)高額利潤,又設(shè)置重重障礙,限制生產(chǎn)力自由發(fā)展。少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國家,特別是處于中心地位的那些國家,為了壟斷各種資源,推動(dòng)建立了維護(hù)他們利益的國際體系和不平等的國際規(guī)則,在國際上推行經(jīng)濟(jì)殖民主義、政治殖民主義和文化霸權(quán)主義,在世界范圍內(nèi)制造沖突、隔閡和矛盾。世界體系發(fā)展不平衡、國際關(guān)系緊張、國際矛盾突出、貧富差距加大等都是由這個(gè)基本矛盾帶來的。這個(gè)矛盾的不斷積累和激化必然導(dǎo)致資本主義生產(chǎn)方式在世界歷史范圍內(nèi)衰亡,而新的、共產(chǎn)主義的世界歷史必將到來。
正確引導(dǎo)資本邏輯,限制資本邏輯追求利潤最大化傾向,把“資本”與“市場”置于社會(huì)主義之下是中國式現(xiàn)代化不斷取得經(jīng)濟(jì)奇跡的寶貴經(jīng)驗(yàn)。毫無疑問,資本邏輯本身就具有追求利潤最大化的本質(zhì)屬性。一方面,這種追求利潤最大化的屬性是激勵(lì)市場主體創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力。正是資本主義生產(chǎn)方式使這種原動(dòng)力競相迸發(fā),才能創(chuàng)造出比以往任何時(shí)代都多得多的財(cái)富。另一方面,這種追求利潤最大化的屬性也是導(dǎo)致兩極分化的根源,一邊是財(cái)富的積累,另一邊是貧困的積累。資本因追求利潤最大化而無限擴(kuò)張、瘋狂掠奪、無底線壓榨,導(dǎo)致人與自然、人與人、人與社會(huì)關(guān)系緊張、矛盾重重,所以說資本是罪惡的淵源。在資本主義社會(huì),資本主義制度代表了資本家的利益,資本家可以對這些問題熟視無睹。實(shí)際上,近年來由于對資本主義制度可持續(xù)性的擔(dān)憂,資本家們也開始關(guān)注這些問題,并對很多制度進(jìn)行了調(diào)整。中國式現(xiàn)代化必須在利用資本邏輯發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)的同時(shí)對其加以引導(dǎo)和限制,更多地凸顯人民主體地位和共同富裕理念,充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
引導(dǎo)資本邏輯向合法、合理的方向發(fā)展,杜絕資本與公共權(quán)力的交換。市場經(jīng)濟(jì)首先是法治經(jīng)濟(jì),其中蘊(yùn)含著契約精神和理性,需要在一個(gè)公平公正的環(huán)境中才能得到較好的發(fā)展。改革開放以來,中國逐步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但市場理性不足、市場法治不規(guī)范的問題比較突出。因此,有的人通過鉆市場和法律的空子實(shí)現(xiàn)了先富,有的人通過政策的“雙軌制”和“真空期”實(shí)現(xiàn)了先富,有的人通過不合法的手段實(shí)現(xiàn)了先富。有一些先富起來的人沒有良知、沒有底線,他們鋪張浪費(fèi)、笑貧炫富、為富不仁的行為極大地傷害了普通民眾,加劇了民眾的仇富心理和社會(huì)矛盾。這些問題都是由于市場經(jīng)濟(jì)不健全造成的,是轉(zhuǎn)型期的特有現(xiàn)象,但卻使得人們對“利用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)主義”的策略產(chǎn)生了質(zhì)疑,對改革開放本身產(chǎn)生了質(zhì)疑。長此以往,改革的成果將可能不保。
發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是各國現(xiàn)代化的共同特征。在市場經(jīng)濟(jì)中,要素流動(dòng)更加自由,資源配置更加有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,這些都有利于厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。在現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),需要產(chǎn)權(quán)制度、交易制度、競爭制度、信用制度等一系列制度作為支撐。沒有法治,就不可能建立和鞏固市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所必需的各項(xiàng)制度。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)大都注重依靠法治推動(dòng)和保障市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了體量龐大的法律規(guī)則來增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)制度的明確性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,需要完成的制度建設(shè)任務(wù)十分繁重,因此必須加強(qiáng)法治建設(shè)。改革開放以來,我們依靠法治、厲行法治,把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度落實(shí)到憲法法律中,依靠法治鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
中國的經(jīng)濟(jì)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)型的,與資本主義國家有明顯區(qū)別,中國政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力一直以來都是較強(qiáng)的。對于一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國家,強(qiáng)大的政府調(diào)控能力和集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定的重要原因之一。有的學(xué)者提出“中性政府”[6]的概念,把中國能夠采取正確的經(jīng)濟(jì)政策和改革路徑的原因歸結(jié)為有一個(gè)“中性政府”,即一個(gè)不偏向任何一個(gè)社會(huì)集團(tuán)的政府,并且提出了“中性政府”的三個(gè)性質(zhì):一是有很強(qiáng)的自主性,二是更關(guān)注整體利益,三是更關(guān)注長遠(yuǎn)利益。有的學(xué)者直接把中國政府稱為“發(fā)展型政府”,即政府本身以招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長為第一目的,并認(rèn)為除中國之外,沒有任何一個(gè)國家的政府如此關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長,而這就是中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因。有的學(xué)者把中國政府稱為“平臺型政府”,認(rèn)為“國家要像成功企業(yè)一樣,能夠應(yīng)對激烈的競爭和外部的不確定性。官員不是國家的統(tǒng)治者,而是國家的運(yùn)營者,通過創(chuàng)新精神和高效的決策與執(zhí)行為社會(huì)創(chuàng)造巨大的財(cái)富”[7]。盡管上述觀點(diǎn)各異,但學(xué)者們的共識是,中國政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了比其他國家更多更好的作用。西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)給政府職能的定義是:“1.保護(hù)公民的各項(xiàng)自由;2.生產(chǎn)共享品;3.再分配產(chǎn)權(quán)?!保?]可以看出,西方國家的政府并沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能。在改革開放之初,鄧小平提出的“發(fā)展才是硬道理”“不爭論”“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”等理念為建設(shè)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力,使中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)國在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)趕超,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的目標(biāo)。其中,中國政府所表現(xiàn)出的自主、務(wù)實(shí)和高效為世人所矚目,是成就中國經(jīng)濟(jì)高速增長的一大法寶。隨著經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū),粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)不適合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際?!爸行哉庇捎陂L期的組織和功能運(yùn)作,變得越來越難以“中性”,多年來逐漸形成的既得利益集團(tuán)越來越成為改革的阻力。習(xí)近平指出:“雖然我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,但市場體系還不健全,市場發(fā)育還不充分,特別是政府和市場關(guān)系還沒有理順,市場在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約?!保?]551從當(dāng)前來看,政府的作用不是無所作為,而應(yīng)該堅(jiān)持有所為、有所不為。政府要在“保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下,管好那些市場管不了或管不好的事情”[10]。換而言之,既不能把政府看成市場的“上司”和“替代物”,也不能把政府看作“稻草人”。在看待政府的作用時(shí),不能用意識形態(tài)劃界,既不能再次落入“蘇聯(lián)模式”的老路中,也不能掉入“新自由主義”的陷阱??v觀二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,其中既有市場失靈和失效的例子,也有政府失敗和失效的例子,二者以何種方式結(jié)合絕不是非黑即白似的簡單結(jié)論,需要具體情況具體分析。從市場的角度來說,與新形勢新要求相比,我國市場體系還不健全、市場發(fā)育還不充分,還存在市場激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等問題,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機(jī)制障礙。因此,必須在激發(fā)各類市場主體活力、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系等方面下功夫。從政府的角度來說,政府必須對自身職能準(zhǔn)確定位,解決政府干預(yù)過多和監(jiān)督不到位等問題,提高政府與市場的適配性。要進(jìn)一步完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,通過創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控機(jī)制,不斷提高政府的宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力。要按照中央提出的有關(guān)要求,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),最大限度減少政府對價(jià)格的不當(dāng)干預(yù),最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革。當(dāng)前,隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等的應(yīng)用,政府可以借助新工具和新手段創(chuàng)新行政管理方式,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),更好地發(fā)揮政府職能。
中國式現(xiàn)代化是推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是內(nèi)含于馬克思關(guān)于社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律中的價(jià)值目標(biāo),也是中華民族幾千年來的追求與期盼。按照馬克思和恩格斯的構(gòu)想,未來的共產(chǎn)主義社會(huì)是徹底的無階級、無民族、無地域性、無城鄉(xiāng)差別、無勞動(dòng)分工,各盡所能、按需分配的“大同社會(huì)”。改革開放初期,鄧小平就指出,社會(huì)主義的本質(zhì)中很重要的一條就是“實(shí)現(xiàn)共同富裕”,認(rèn)為“如果富的愈來愈富,窮的愈來愈窮,兩極分化就會(huì)產(chǎn)生”,“而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化”[11]。在南方談話中,他提出通過“多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的方式實(shí)現(xiàn)共同富裕。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)使市場競爭與社會(huì)保障兩者相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充,把“市場保護(hù)強(qiáng)者”與“社會(huì)保護(hù)弱者”統(tǒng)一起來,利用市場經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)激勵(lì)與創(chuàng)新,運(yùn)用社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)托底,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公平的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這是社會(huì)主義社會(huì)對于資本邏輯擴(kuò)散的自我保護(hù)和反向運(yùn)動(dòng),將資本邏輯嵌入社會(huì)的倫理中去,真正使改革的成果能夠惠及每一個(gè)人,以改革實(shí)效提升人民群眾的幸福感和獲得感。
在馬克思的觀點(diǎn)中,在資本主義條件下資本具有二重性。一方面,資本在人類歷史發(fā)展上發(fā)揮了巨大的作用。資本開啟了現(xiàn)代社會(huì)的序幕,資本邏輯成為人類一切領(lǐng)域的主宰,資本邏輯使生產(chǎn)力得到巨大發(fā)展,“比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[12]405,重建了世界秩序,將歐洲、美洲、亞洲、非洲、大洋洲緊密地聯(lián)系在一起,形成了全球資本體系。另一方面,資本對人的剝削、壓迫導(dǎo)致人的異化。資本抹去了一切神圣職業(yè)的光環(huán),撕下人與人之間甚至是家庭成員之間溫情脈脈的面紗,斬?cái)嗔朔饨ㄉ鐣?huì)形形色色人格依賴的羈絆,“把人的尊嚴(yán)變成了交換價(jià)值,用一種沒有良心的貿(mào)易自由代替了無數(shù)特許的和自力掙得的自由”[12]403,“人與人之間除了冷酷無情的‘現(xiàn)金交易’,就再也沒有任何別的聯(lián)系了”[4]34。
資本邏輯的二重性在今日的中國或多或少都有一些表現(xiàn)。改革開放以來,隨著市場啟用、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、等價(jià)交換原則應(yīng)用、生產(chǎn)要素參與分配等一系列市場化舉措,資本邏輯開始發(fā)揮其巨大的作用。這一作用促使生產(chǎn)力的發(fā)展在中國大地上達(dá)到了前所未有的高度,短短幾十年,中國就從一個(gè)貧困大國轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)總量世界第二、制造業(yè)規(guī)模世界第一的經(jīng)濟(jì)體和國民收入達(dá)到中等偏上的國家。中國用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了世界發(fā)展的奇跡。馬克思指出兩極分化是資本主義世界的必然趨勢:一極是財(cái)富的積累、奢侈品的積累和無度揮霍的積累;而在另一極,“是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累”[13]。進(jìn)入資本主義世界體系后,運(yùn)用資本邏輯的中國同樣也無法避開貧富兩極分化問題。
對于處于社會(huì)主義初級階段的中國來說,運(yùn)用資本邏輯是為了超越資本邏輯,最終目的不是在資本邏輯中沉淪而是新生,這個(gè)新生就是要為實(shí)現(xiàn)世界歷史向更高層次的發(fā)展創(chuàng)造條件。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨找到了運(yùn)用資本邏輯發(fā)展社會(huì)主義的方法,使中國特色社會(huì)主義建設(shè)在資本主義世界歷史中取得了巨大成就。然而,有些人就因此忘乎所以,對資本邏輯頂禮膜拜并奉其為圭臬。習(xí)近平指出:“一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)?!保?4]中國式現(xiàn)代化并非簡單采用馬克思主義經(jīng)典理論家所構(gòu)想的模式,而是在理論與實(shí)踐相結(jié)合的過程中不斷推進(jìn)的。新時(shí)代,中國式現(xiàn)代化以馬克思主義為指導(dǎo),在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向、堅(jiān)持和平發(fā)展等方面,進(jìn)行了超越資本邏輯的探索。
西方現(xiàn)代化實(shí)際上是一場資本增殖的自發(fā)的歷史生成。資本生產(chǎn)和再生產(chǎn)的根本目的,是為了資本增殖,為了最大限度地獲得剩余價(jià)值,而不是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力,提高生產(chǎn)力也只是更快更多地獲得剩余價(jià)值的手段?!白园l(fā)秩序”被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論用來描述西方現(xiàn)代化進(jìn)程中人類作為一群自私自利的個(gè)體,在自身組合而成的社會(huì)中,非人為刻意產(chǎn)生的各種社會(huì)秩序。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,不僅市場經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)秩序”或“耦合秩序”,是“比任何設(shè)計(jì)都能實(shí)現(xiàn)的社會(huì)資源更有效的配置”,而且大腦、科學(xué)、民法也被描繪成一種自發(fā)秩序,民主是政府的自發(fā)秩序形式,甚至生物進(jìn)化、宗教、語言、藝術(shù)和文學(xué)作品也成了自發(fā)秩序。似乎一切都是自發(fā)秩序,而且這種自發(fā)秩序優(yōu)于人類頭腦根據(jù)所需信息的細(xì)節(jié)而設(shè)計(jì)的任何秩序。西方現(xiàn)代化雖然也有遠(yuǎn)景規(guī)劃,但是由于公權(quán)力干預(yù)社會(huì)發(fā)展的自足性缺失和選舉式民主的弊病,所謂“頂層設(shè)計(jì)”只能關(guān)注選民的現(xiàn)實(shí)需求,難以體現(xiàn)長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性,而且只能處于引導(dǎo)層面,難以真正發(fā)揮作用。馬克思曾站在歷史的高度,充分肯定了西方現(xiàn)代化以頭足倒置的方式創(chuàng)造出了許多新需求,在客觀上促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。但是,西方現(xiàn)代化是一場不自覺的歷史生成過程,新產(chǎn)生的需要并不是為了人的自由全面發(fā)展,而只是為了滿足資本生產(chǎn)與再生產(chǎn),容易出現(xiàn)虛假需求的現(xiàn)象,從而出現(xiàn)種種內(nèi)在悖論。這已為歷史所證明,比如西方社會(huì)普遍存在拜金主義、極端個(gè)人主義、享樂主義、消費(fèi)主義、娛樂至上、單向度的人等現(xiàn)代性問題。由于本位置換和根本目的不同,中國式現(xiàn)代化則是一場自覺的歷史推動(dòng),是人民本位、共建共治共享、人民駕馭資本邏輯的現(xiàn)代化過程,極大地超越了自發(fā)生成的西方現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的自覺推動(dòng),具體體現(xiàn)在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的頂層設(shè)計(jì)。中國式現(xiàn)代化既是中國傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)化的歷史發(fā)展過程,又是一個(gè)理想向現(xiàn)實(shí)不斷轉(zhuǎn)化的歷史發(fā)展過程??梢钥吹?,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中,各方面、各領(lǐng)域的發(fā)展均是按照頂層設(shè)計(jì)有目標(biāo)、有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn),這始終是一個(gè)顯著特征。它完全不同于西方現(xiàn)代化的自發(fā)生成,而是在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上自覺推動(dòng)出來的一條現(xiàn)代化發(fā)展之路。中國式現(xiàn)代化不僅將共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的階段性奮斗目標(biāo)結(jié)合起來,繪制出宏偉藍(lán)圖,而且還通過制定“五年規(guī)劃”和遠(yuǎn)景目標(biāo)等重大舉措,錨定目標(biāo)一步一步接著跑,一段一段接著干,形成發(fā)展連貫性。改革開放以來,已如期和提前實(shí)現(xiàn)溫飽、總體小康和全面建成小康社會(huì)等重要階段性目標(biāo),正穩(wěn)步邁向基本實(shí)現(xiàn)和全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程。從內(nèi)容上看,新中國成立后提出的“現(xiàn)代化”主要指向現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù);改革開放后從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”到“五位一體”總體布局,中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵更加豐富全面。從時(shí)間上看,新中國成立后提出了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略;改革開放后根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化先后提出了“三步走”“新三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略、“兩個(gè)一百年”的發(fā)展戰(zhàn)略和“兩步走”全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排。從舉措上看,改革開放以來,經(jīng)過長期的探索,中國式現(xiàn)代化道路已經(jīng)明確,“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”[9]16,把推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為重要內(nèi)容和重要保障,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的社會(huì)發(fā)展。
以人民為中心的中國式現(xiàn)代化超越以資本為中心的西方現(xiàn)代化。西方現(xiàn)代化以資本擴(kuò)張作為推動(dòng)國家和社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力,專注于經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)財(cái)富的增加。西方國家經(jīng)歷自由資本主義和國家壟斷資本主義兩個(gè)時(shí)期的發(fā)展,資本已經(jīng)完全滲透到國家政治體制之中,對國家發(fā)展與政策導(dǎo)向具有舉足輕重的影響。與西方現(xiàn)代化不同的是,經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)財(cái)富的增加并不是中國式現(xiàn)代化所追求的全部目的。在中國式現(xiàn)代化的邏輯框架中,人被視為最重要、最核心、最活躍的因素?!艾F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”[9]594,而人的現(xiàn)代化是追求人的全面發(fā)展、充分尊重人的價(jià)值的現(xiàn)代化,這是中國式現(xiàn)代化區(qū)別于和超越西方現(xiàn)代化的獨(dú)特屬性。正是在以人民為中心的發(fā)展思想指引下,黨和政府才能在“發(fā)展中依靠誰”“目標(biāo)是為了誰”等關(guān)鍵問題上,始終保持清醒的認(rèn)知。民本思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。從先秦時(shí)代諸子百家的“仁者愛人”“民貴君輕”,到北宋教育家程頤的“為政之道,以順民心為本,以厚民生為本”,再到明末清初黃宗羲“天下民為主,君為客”的口號,均體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對于民本的重視。在繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命,始終堅(jiān)持人民至上的人民觀。習(xí)近平指出:“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”[15]在實(shí)踐中,黨和政府高度重視社會(huì)保障和民生改善,制定了“六穩(wěn)”“六?!钡姆结?,將就業(yè)視為頭等大事重點(diǎn)推進(jìn)。只有不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,滿足人民群眾對覆蓋面更廣、受益面更大的民生保障的期望,努力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,中國式現(xiàn)代化才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本目標(biāo)便是全體人民的共同富裕,這不僅是馬克思恩格斯等革命導(dǎo)師所創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義理論體系的本質(zhì)要求,也是中華民族千百年來的崇高理想,更是社會(huì)主義制度的本質(zhì)所在,是中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特屬性?,F(xiàn)代化的目標(biāo)是少數(shù)人的享受還是全體人民的共同富裕,這是西方現(xiàn)代化和中國式現(xiàn)代化的重要分水嶺?!爸袊浆F(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?!保?6]我們黨始終認(rèn)為,貧窮不是社會(huì)主義,相反,社會(huì)主義要消滅貧困。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就,需要循序漸進(jìn),通過先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。數(shù)據(jù)顯示:1949 年新中國成立初期,我國國民的人均預(yù)期壽命僅為35 歲,嬰兒死亡率達(dá)到20%;學(xué)齡兒童入學(xué)率僅為20%,成人文盲率達(dá)到80%,全國4 億多人中接受高等教育的在校人數(shù)僅為11.7 萬人。經(jīng)過70 余年的發(fā)展,我國已經(jīng)取得了令世人矚目的成就。截至2020 年,我國人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3 歲,嬰兒死亡率下降至5.4‰;小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率 99.96%,九年義務(wù)教育鞏固率95.2%,高中階段毛入學(xué)率91.2%,高等教育毛入學(xué)率54.4%,全國共有各級各類學(xué)校53.71 萬所,在校生2.89 億人[17]。當(dāng)前,“具有大學(xué)文化程度的人口為21 836 萬人。與2010 年相比,每10 萬人中具有大學(xué)文化程度的由8 930 人上升為15 467 人,15 歲及以上人口平均受教育年限由9.08 年提高至9.91 年”[18]。同時(shí),減貧工作也取得突破性進(jìn)展。2020 年11 月23 日,貴州省政府對外宣布紫云等9 個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此,全國832 個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利。從脫貧攻堅(jiān)的“一個(gè)也不落下”到疫情防控的“人民至上”“生命至上”,從管控房價(jià)的“房住不炒”方針到民生領(lǐng)域的全面深化改革,無一不體現(xiàn)了以人民為中心的價(jià)值追求。目前,我國已初步構(gòu)建起世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多,包括教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、食品安全等關(guān)鍵民生領(lǐng)域的社會(huì)保障體系,以切實(shí)保證全體人民享受到“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的社會(huì)民生保障。以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為抓手,著力推進(jìn)社會(huì)公平正義和全體人民安居樂業(yè),使人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
從歷史上看,西方現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)伴隨著對外戰(zhàn)爭侵略和殖民掠奪,西方列強(qiáng)的崛起建立在他國民眾的痛苦之上,顯露了其弱肉強(qiáng)食的霸權(quán)主義。中國的崛起是和平的崛起。從現(xiàn)實(shí)看,“走和平發(fā)展道路,是中國對國際社會(huì)關(guān)注中國發(fā)展走向的回應(yīng),更是中國人民對實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺”[19]。在中華民族復(fù)興的征程上,中國人民做了種種探索,也遭受了種種失敗,最后錨定了社會(huì)主義性質(zhì)的中國式現(xiàn)代化道路。這是歷史的選擇、人民的選擇,也是一條與西方模式截然不同的獨(dú)特的道路。西方國家的現(xiàn)代文明伴隨著殺戮、罪惡與掠奪,社會(huì)主義的中國決不能像它們那樣。中國式現(xiàn)代化的發(fā)展需要資本邏輯,但不能被資本挾持和奴役,而要超越資本邏輯,超越西方模式。從中國的社會(huì)性質(zhì)與民族復(fù)興的目標(biāo)來看,中國崛起的道路是一條超越了以往一切現(xiàn)代文明“歷史限度”的新路,它有著社會(huì)主義的價(jià)值趨向和目標(biāo),承載著中華民族的強(qiáng)烈愿望與期盼,內(nèi)蘊(yùn)中華兒女“公天下”“和世界”的道德情懷。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化,但和平、發(fā)展、合作、共贏將成為時(shí)代的主流,要和平不要戰(zhàn)爭、要發(fā)展不要對抗的聲音更加強(qiáng)勁。世界各國都在現(xiàn)代化的道路上摸索、前進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化趨勢愈加明顯,國際關(guān)系民主化的趨勢愈加顯現(xiàn),國際力量繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。在這樣一種大勢下,中國的崛起必須在合作共贏的框架下謀劃。中國的發(fā)展不是“別人一天一天爛下去,我們一天一天好起來”,而是中國的發(fā)展離不開世界,歡迎世界其他國家搭上中國發(fā)展的順風(fēng)車??傊?,中國的現(xiàn)代化模式提供了與西方大國完全不同的崛起模式,成功破解了發(fā)展中的“零和博弈”,開辟了和平發(fā)展的新道路。