新時代高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的現(xiàn)實困囿與優(yōu)化路徑

李博瑞，蔣曉俊

（桂林理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541006）

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是社會意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的反映與表現(xiàn)，其核心是不同社會主體在網(wǎng)絡(luò)空間所表達(dá)、傳遞的價值觀念體系。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是指國家主導(dǎo)的意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中所占據(jù)的主流地位不受威脅與沖擊，并且能夠有效引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論與社會思潮發(fā)展方向的穩(wěn)定狀態(tài)。2023 年8 月發(fā)布的第52 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.79億人，較2022 年12 月增長1109 萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%。學(xué)生網(wǎng)民中至少掌握一種初級數(shù)字技能（能夠使用數(shù)字化工具獲取、存儲、傳輸數(shù)字化資源）的比例達(dá)98.5%［1］。隨著青年群體的網(wǎng)絡(luò)參與度不斷提升，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全成為新時代高校意識形態(tài)安全治理的主要領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全問題是社會現(xiàn)實問題在網(wǎng)絡(luò)空間中被解構(gòu)與轉(zhuǎn)述后折射出的意識形態(tài)風(fēng)險，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播、輿論發(fā)酵、情緒調(diào)動等環(huán)節(jié)又反過來影響社會現(xiàn)實?！熬W(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識形態(tài)斗爭的最前沿。掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，就是守護(hù)國家的主權(quán)和政權(quán)。”［2］高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理指的是高校適應(yīng)信息時代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的深刻變遷，把握高校學(xué)生的群體特征，體現(xiàn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，通過綜合運用科學(xué)的治理手段使制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，使主流意識形態(tài)在高校的主導(dǎo)地位保持長期穩(wěn)定，保證其有效抵御錯誤社會思潮侵蝕的一種穩(wěn)定狀態(tài)和能力。

一、高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的價值意蘊

網(wǎng)絡(luò)虛擬實踐建構(gòu)了全新的意識形態(tài)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)意義形態(tài)安全隱患。開展高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理是防范高校意識形態(tài)風(fēng)險的重要舉措。深化高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理工作也是推動高校思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)深度融合的過程，最終推動互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”成為事業(yè)發(fā)展的“最大增量”［3］。

（一）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理是高校深入落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求

立德樹人，是高校開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理總的出發(fā)點、立足點和落腳點。互聯(lián)網(wǎng)不僅是高校學(xué)生獲取信息的主渠道，還是社會輿論斗爭的主戰(zhàn)場，更是高校維護(hù)意識形態(tài)安全的關(guān)鍵場域。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的成效關(guān)乎高校立德樹人根本任務(wù)的落實效果。高校在開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的過程中深入把握新媒體傳播規(guī)律、及時關(guān)注當(dāng)代大學(xué)生的思想動態(tài)、提高校園文化建設(shè)質(zhì)量，能夠營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動完善“三全”育人體制機(jī)制，最終實現(xiàn)對學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的科學(xué)引導(dǎo)。

（二）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理是高?；庖庾R形態(tài)治理難題的因應(yīng)之策

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險使意識形態(tài)安全治理面臨諸多難題。一方面，網(wǎng)絡(luò)空間已然成為各種意識形態(tài)爭奪的主陣地。高校師生在便利高效地獲取海量信息的同時，其價值觀也在不斷遭受國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)中存在的新自由主義、利己主義、頹喪文化等亞文化的沖擊。部分大學(xué)生的政治信仰和價值認(rèn)同發(fā)生動搖，出現(xiàn)了惡意編造和傳播謠言的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義指導(dǎo)地位的言論。另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、人工智能技術(shù)飛速變革帶來了深遠(yuǎn)影響，亟待通過對于技術(shù)理性的倫理審視、道德反思乃至規(guī)則約束來解決技術(shù)進(jìn)步與社會適應(yīng)遲滯之間的突出矛盾。黨的二十大報告強調(diào)：“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)?！保?］高校承擔(dān)著堅定師生理想信念、提升師生維護(hù)意識形態(tài)安全主動性的使命任務(wù)。高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是國家政治安全的重要組成部分。高校在實施網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的過程中必須不斷強化底線思維，提高整合相關(guān)安全要素的能力，讓網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間持續(xù)得到凈化，推動意識形態(tài)治理工作由被動走向主動。

（三）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理是高校完善治理體系、發(fā)揮治理效能的題中之義

作為一項系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理關(guān)涉高校治理體系中多元主體的協(xié)調(diào)互動。具言之，高校內(nèi)部治理需要明確黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政監(jiān)管、教學(xué)科研、學(xué)生參與之間的責(zé)任歸屬，高校外部治理要協(xié)調(diào)與政府、企業(yè)、社會組織等其他主體之間的責(zé)任關(guān)系，同時運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段調(diào)整不同主體之間的關(guān)系。多元主體之間形成合力、協(xié)商共治，推動高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理可以起到綱舉目張的作用，充分發(fā)揮高校治理效能；有利于改進(jìn)傳統(tǒng)思想政治教育模式，提高高校思想政治工作的時效性、精確性和針對性；有利于把握大學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，對接社會的人才需求，激發(fā)各主體的主動性，培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

二、當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理面臨的現(xiàn)實困囿

當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢變幻莫測，多元化社會思潮激蕩碰撞，傳統(tǒng)安全風(fēng)險與新型安全風(fēng)險之間互相交織，給高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理工作帶來諸多挑戰(zhàn)。

（一）技術(shù)異化加大意識形態(tài)安全風(fēng)險

“如今，信息技術(shù)帶來的新的倫理問題，如算法歧視妨礙社會公正、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、技術(shù)異化威脅人類文明等，足以成為影響人類可持續(xù)生存與發(fā)展的夢魘，又一次考驗著人類為倫理思考的能力及其程度?！保?］人們在享受各種新興網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)所帶來的豐富精神文化生活的同時也難以避免地受到技術(shù)異化風(fēng)險的影響。

第一，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給的劣質(zhì)化。一方面，各類推送算法遵循“流量至上”的規(guī)則，努力迎合人們在面臨較大壓力狀態(tài)下容易沉溺于短時感性愉悅的特點，竭盡所能地吸引用戶的點擊率。大學(xué)生在瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息時會點擊大量碎片化、功利化和泛娛樂化的內(nèi)容。在此過程中大學(xué)生的個人綜合信息被算法捕獲，進(jìn)而相關(guān)算法就會進(jìn)一步投其所好地集中推送同質(zhì)化信息。另一方面，事情本身的是非曲直被迫讓位于其是否博人眼球、吸引流量，信息的完整性和準(zhǔn)確性在傳遞過程中被碎片化的處理方式破壞，使大學(xué)生的深層思考能力逐漸被消解，不斷產(chǎn)生特定傾向的信息解讀。此外，傳播主流意識形態(tài)的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容長期受到推薦算法的壓縮和屏蔽，使大學(xué)生不自覺地只接受能快速使自己感到愉悅的信息，對于嚴(yán)肅內(nèi)容敬而遠(yuǎn)之，從而被桎梏在“信息繭房”內(nèi)。長此以往，這類技術(shù)的濫用使得一部分大學(xué)生迷失在價值觀錯位、情感空虛和信仰喪失的困境之中。

第二，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容推薦的逐利性。商業(yè)資本的最終目的是實現(xiàn)資本增殖。算法技術(shù)在商業(yè)資本的控制下，以獲取最高流量為目的，操縱著內(nèi)容推薦，以保證商業(yè)資本實現(xiàn)利潤最大化。在市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)下，幾乎所有網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容都被打上“價值標(biāo)簽”，推薦算法對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、主流價值觀念等關(guān)乎新時代大學(xué)生健康成長的內(nèi)容的推送優(yōu)先級相對較低。這種情況與當(dāng)代大學(xué)生不斷增強的自我意識疊加交織，進(jìn)一步加劇了部分大學(xué)生的精致利己主義和極端個人主義傾向。

第三，人工智能技術(shù)的不確定性。當(dāng)前，以ChatGPT為代表的各種先進(jìn)人工智能模型正在重塑各行各業(yè)的樣態(tài)，同時也對人們的思想和行為產(chǎn)生深刻影響，突出地表現(xiàn)在其不確定性上。一是技術(shù)本身的不確定性。隨著算法技術(shù)的迭代升級，人工智能的認(rèn)知能力和推理能力不斷得到強化。算法結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和難理解性使依賴于算法的人工智能的運作過程表現(xiàn)出“黑箱”特征。二是意識形態(tài)滲透風(fēng)險的不確定性?！癈hatGPT等人工智能的特質(zhì)天然而不可避免地受到設(shè)計者、制造者甚至在反饋強化學(xué)習(xí)機(jī)制下也受到使用者的影響。”［6］換言之，錯誤的思想觀點可以灌輸給人工智能，而人工智能又會將這些由人主觀傳授的結(jié)果反作用于人類，成為錯誤社會思潮的推手。三是輸出結(jié)果的不確定性。ChatGPT等生成式人工智能模擬人類的創(chuàng)造性思維，在對外提供信息歸納、知識綜合、內(nèi)容創(chuàng)作等方面功能時，可能生成邏輯性、連貫性較強，但卻是深度偽造出來的文本、圖片、視頻等內(nèi)容。如果不對輸出結(jié)果進(jìn)行仔細(xì)甄別和校驗，大學(xué)生很容易被這些人工智能生成內(nèi)容混淆視聽。

（二）錯誤社會思潮威脅主流意識形態(tài)安全

隨著國際國內(nèi)形勢的變化，西方勢力與敵對勢力在網(wǎng)絡(luò)世界中的意識形態(tài)滲透策略、滲透手段也在持續(xù)更新，不斷考驗著高校意識形態(tài)安全治理體系和治理能力。

第一，爭奪社會熱點話語權(quán)。近年來，西方不斷制定所謂“標(biāo)準(zhǔn)”，提供所謂“樣板”，編造并炒作關(guān)于我國“疫情防控失效”“強迫童工勞動”“設(shè)置民族隔離”等各種子虛烏有的議題，借機(jī)宣揚所謂“西方先進(jìn)模式”，以維護(hù)自身特殊利益為實質(zhì)目的，高調(diào)制定所謂“國際民主標(biāo)準(zhǔn)”，比較所謂“國際民主排名”，舉辦所謂“國際民主峰會”，意圖把持對于“民主”“自由”等標(biāo)準(zhǔn)的定義權(quán)力，拔高西方文明，貶低中國治理。此類披著“民主科學(xué)”外衣的意識形態(tài)威脅不易引起高校治理主體的關(guān)注與警惕。此外，敵對勢力不斷開展極具隱秘性的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透，在社交媒體上通過操縱信息、夾帶私貨等手段挑撥和教唆社會對立，擴(kuò)大高校內(nèi)部不同主體之間的矛盾，潛隱、漸進(jìn)地煽動高校內(nèi)存在的各種不滿情緒。部分高校師生未能經(jīng)受住來自外部勢力的金錢或名譽的蠱惑和收買，理想信念和政治認(rèn)同出現(xiàn)了動搖和喪失。

第二，壟斷國際輿論話語權(quán)。西方國家憑借其發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢，把持著跨國互聯(lián)網(wǎng)社交平臺，炮制種種話題，突顯所謂的“國際話語權(quán)”，大肆渲染“中國威脅論”，歪曲黨史國史軍史，極盡所能地抹黑中國形象。面對各種不利于西方利益的國際熱點問題，西方主流媒體一再出現(xiàn)集體失聲的現(xiàn)象，傳播隱含雙重標(biāo)準(zhǔn)、霸權(quán)邏輯的內(nèi)容，西方勢力在國際輿論控制中的壟斷地位顯露無遺。作為我國網(wǎng)民群體的主力軍，大學(xué)生的信息識別鑒定能力還存在相當(dāng)程度的局限性。面對各種錯誤信息的誘導(dǎo)，他們?nèi)菀妆黄浔澈筮M(jìn)行過刻意修飾的價值觀念所迷惑，繼而逐漸放棄底線思維，喪失政治原則。因此，如何增強大學(xué)生的政治敏銳性、政治鑒別力，幫助其提升抵御虛假錯誤信息的意識和能力，是高校意識形態(tài)安全治理工作的重要內(nèi)容。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理能力相對不足

網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展大幅降低了信息快速傳播、自由評論和隨時轉(zhuǎn)載的門檻。作為互聯(lián)網(wǎng)原住民，高校大學(xué)生的思想觀念和行為傾向深受網(wǎng)絡(luò)影響，對于高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作內(nèi)容、形式、監(jiān)管機(jī)制等都提出了新要求。

第一，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作內(nèi)容供給亟待優(yōu)化。一些高校的宣傳思想文化工作在內(nèi)容上不符合青年大學(xué)生的審美情趣，缺乏吸引力，難以吸引學(xué)生的注意力。“任何一種意識形態(tài)活動都不是純觀念的抽象的自在運動，只能而且必然是人們感性活動特別是日常生活活動的反映?！保?］宣傳思想文化工作既要在理性上說服人也要在感性上吸引人。高校開展宣傳思想文化工作應(yīng)從現(xiàn)實的人出發(fā)，以學(xué)生發(fā)展為中心，將滿足其成長期待和現(xiàn)實需要作為關(guān)鍵的價值遵循?！啊枷搿坏╇x開‘利益’，就一定會使自己出丑?！保?］如果高校宣傳思想文化工作不能及時回應(yīng)學(xué)生關(guān)心的實際問題，各類宣傳活動往往就會被學(xué)生視為枯燥空洞的說教，甚至觸發(fā)逆反心理的阻抗，使大學(xué)生逐漸失去關(guān)注學(xué)校主流媒體的興趣，加大對于社會主旋律的抵觸情緒。

第二，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方式方法仍待改進(jìn)?！懊鎸Ω咝Ｒ庾R形態(tài)話語受眾與話語環(huán)境的重大變遷，需要高校著力去協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)話語范式與網(wǎng)絡(luò)話語特點之間的關(guān)系。”［9］部分高校未能把傳統(tǒng)意識形態(tài)工作與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作有效結(jié)合起來，在日常工作中仍以單一的線下教學(xué)為主，少有針對大學(xué)生日常生活進(jìn)行感性化、具象化工作。這種宣傳思想文化工作方式主要表現(xiàn)為教育者占據(jù)絕對主動地位，將事先篩選出的信息以單向傳播的方式集中分享給教育對象。受教育者的主觀能動性在人與人或人與物的意識形態(tài)傳遞過程中被遮蔽與忽略，使教育過程成為一種單向性的知識傳播過程。相對于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的互動性特征，這種單向傳播的方式實效性不強，容易流于形式，實際效果有限。

第三，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍專業(yè)能力不強。教師是高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主體，然而面對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展趨勢，部分教師尚未掌握較為專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，運用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展宣傳思想工作的水平和整合相關(guān)資源的能力亟待提升。隨著部分大學(xué)生對于社會主義意識形態(tài)的認(rèn)知在實踐中不斷深入、理性認(rèn)同逐漸增強，他們維護(hù)社會主流價值觀的積極性不斷提升，并且外化為行為認(rèn)同，教育客體主體化的趨勢愈發(fā)明顯。這在客觀上有助于推進(jìn)高校的意識形態(tài)安全治理工作，但是目前高校意識形態(tài)安全治理的主體范疇大多并不包括這一學(xué)生群體，并且這種活動仍基本處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏理論指導(dǎo)和機(jī)制保障。

第四，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)監(jiān)管機(jī)制存在漏洞。一方面，不少高校的監(jiān)管工作和宣傳工作缺乏動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制和反饋環(huán)節(jié)，自下而上的、跨越多個層級的信息反饋渠道不完全通暢，監(jiān)管主體分散化，僅在相關(guān)事件在網(wǎng)絡(luò)中不斷發(fā)酵并最終引起較大輿論爭議時各管理部門才采取行動。這樣的監(jiān)管機(jī)制既減弱了對于意識形態(tài)工作形勢的判斷能力，也降低了意識形態(tài)工作相關(guān)資源的配置效率。另一方面，新媒體已經(jīng)成為大學(xué)生接收信息的主要渠道，但不少大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬實踐中表現(xiàn)出信息素養(yǎng)匱乏、道德素質(zhì)偏低、法律意識淡漠等。而高校意識形態(tài)工作更多關(guān)注線下課堂、校園宣傳，缺乏對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，亦沒有形成科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)與監(jiān)管機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理難以發(fā)揮應(yīng)有效用。

三、新時代高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的優(yōu)化路徑

習(xí)近平指出，做好高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，“要運用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強時代感和吸引力”［10］。應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，高校需要以治理原則、治理格局、治理制度以及治理平臺等方面為著眼點，不斷完善治理體系，提升治理能力，匯聚多元主體的協(xié)同合力。

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的治理原則

第一，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下凝聚高校內(nèi)部治理主體合力。高校黨委是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的領(lǐng)導(dǎo)主體，必須始終掌握對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、安全治理工作的主導(dǎo)權(quán)，不斷鞏固壯大奮進(jìn)新時代的主流思想輿論，運用中國化時代化的馬克思主義引領(lǐng)高校的教學(xué)與科研工作，明確校內(nèi)治理主體的職責(zé)范圍，打通主體之間的信息交換、資源流動通道，實現(xiàn)協(xié)同共治。高?；鶎狱h組織是高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的落實主體。高校行政部門要將黨委領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的原則貫穿到規(guī)章制度建設(shè)、問責(zé)體系完善、監(jiān)督審查等具體工作當(dāng)中。高校宣傳管理部門要綜合利用豐富多樣的網(wǎng)絡(luò)傳播形式增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。高校教師是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的主導(dǎo)力量，要引導(dǎo)學(xué)生樹立大歷史觀，創(chuàng)新黨的光輝奮斗歷程的敘述方式，讓大學(xué)生切實感受到中國革命、建設(shè)與改革取得的偉大成就，砥礪奮斗意志、增強文化自信；同時要通過透徹的學(xué)理剖析，讓網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各種詆毀唱衰中國的論調(diào)、歷史虛無主義和錯誤社會思潮在大學(xué)生面前原形畢露、不攻自破。學(xué)生組織和個人是高校意識形態(tài)安全治理的最終落腳點，高校共青團(tuán)組織要加強對學(xué)生組織的監(jiān)督管理和具體指導(dǎo)。

第二，更好借助外部治理主體力量。政府管理部門要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)形勢、技術(shù)特性的變化與時俱進(jìn)地完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理法律法規(guī)和政策體系，確保高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理工作有法可依?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容與服務(wù)的主要生產(chǎn)者和提供方，在獲取正當(dāng)利益的同時也要履行保障網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的社會責(zé)任，依法依規(guī)對各類網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行意識形態(tài)安全審核和評估，防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險隱患；此外，還應(yīng)協(xié)助高校升級網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)，確保數(shù)據(jù)安全。社會組織在開展各類志愿服務(wù)、提供社會公共服務(wù)活動時一方面要加強自身的行為自律，在實踐中引導(dǎo)大學(xué)生主動培育和踐行社會主義核心價值觀，另一方面也要起到調(diào)動大學(xué)生自我管理與社會監(jiān)督積極性的作用。

（二）營造開放包容的治理格局

第一，增強校園文化的開放性與包容性。加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的底線要求就是要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，弘揚主旋律、消解負(fù)能量。同時也要以包容的態(tài)度兼收并蓄多元文化，做到鞏固主流思想輿論與保持文化多樣性并舉。高校作為不同文化交流交融的重要場域，要不斷提升對信息的敏銳性和鑒別能力，從多元文化思想中汲取有益養(yǎng)分，增強優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容的供給能力，營造特色校園文化氛圍，從而構(gòu)建立德樹人的良好文化環(huán)境。

第二，提高網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的意識形態(tài)引領(lǐng)能力。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖憑借其強大的流量吸引力以及對于高價值信息的捕獲能力、解讀能力，在促進(jìn)信息傳播方面有著無可比擬的影響力和號召力。網(wǎng)絡(luò)自媒體是當(dāng)代青年進(jìn)行自我展示的主要平臺，高?？梢园l(fā)掘、培養(yǎng)、引導(dǎo)普通學(xué)生、青年教師、黨員干部中的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖積極利用網(wǎng)絡(luò)自媒體帶頭發(fā)聲，起到先鋒表率作用，強化正面輿論，疏導(dǎo)負(fù)面情緒，發(fā)揮朋輩榜樣引領(lǐng)作用，提高大學(xué)生主流意識形態(tài)自我教育的主動性。

（三）創(chuàng)新優(yōu)化治理制度

第一，實現(xiàn)高校意識形態(tài)工作機(jī)制的動態(tài)調(diào)整。面對大學(xué)生的思想行為和社會交往日益呈現(xiàn)鮮明的具象化和感性化特征，高校必須改變以往以理論灌輸為主的意識形態(tài)引領(lǐng)方式和教育模式，實現(xiàn)從抽象理性形態(tài)到具體感性形態(tài)的動態(tài)轉(zhuǎn)化。在具體工作中，應(yīng)推動掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)的學(xué)科之間開展深度合作，積極探索和利用生成式人工智能在藝術(shù)創(chuàng)作、內(nèi)容創(chuàng)新、形式優(yōu)化等方面的優(yōu)勢，使宣傳思想文化內(nèi)容更加形象生動。例如：用“VR、AR技術(shù)賦能‘五史’教育”“一張圖讀懂黨的二十大報告”“一個視頻解讀學(xué)校黨建工作成果”等方式讓大學(xué)生更直觀地領(lǐng)會抽象理論或宏大敘事的核心觀點和主旨意蘊，推動高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作內(nèi)容可感化、具體化。

第二，建立系統(tǒng)化的輿情監(jiān)測制度。首先，高校意識形態(tài)工作監(jiān)管部門可以借助成熟的大數(shù)據(jù)算法、人工智能技術(shù)搭建校園輿情分析模型和監(jiān)測體系，提升對于日常意識形態(tài)問題和態(tài)勢的感知能力，加強對教學(xué)科研和學(xué)生活動的意識形態(tài)監(jiān)控和審查工作，通過技術(shù)賦能主流價值觀的精準(zhǔn)投送，及時回應(yīng)師生關(guān)切，防范化解可能存在的意識形態(tài)風(fēng)險。其次，堅持底線思維，樹立危機(jī)意識，提高網(wǎng)絡(luò)熱點輿情的回應(yīng)能力。面對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，高校應(yīng)提前規(guī)劃應(yīng)急處置預(yù)案和善后措施，明確責(zé)任人，盡快將事態(tài)發(fā)展置于可控范圍之內(nèi)。再次，針對社會面存在的發(fā)展迅速、性質(zhì)惡劣的負(fù)面事件要進(jìn)行科學(xué)研判，借助相關(guān)技術(shù)分析和預(yù)測輿論發(fā)酵趨勢，適時進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)。最后，對于正面積極的校內(nèi)外熱點事件和優(yōu)秀榜樣，要及時做好宣傳工作，充分發(fā)揮此類事件和人物的意識形態(tài)正向影響作用，促進(jìn)相關(guān)正面網(wǎng)絡(luò)輿論的形成。

第三，優(yōu)化治理工作隊伍建設(shè)制度。高校要開發(fā)面向?qū)I(yè)教師的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)培訓(xùn)項目、課題項目，持續(xù)提升專業(yè)教師的網(wǎng)絡(luò)信息處理能力，要引導(dǎo)他們將網(wǎng)絡(luò)信息新技術(shù)融入網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理作為研究方向。高校黨務(wù)工作者、思政課教師、輔導(dǎo)員等是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理體系的主要負(fù)責(zé)人和參與者。對此，高校應(yīng)加大政策支持力度，不斷完善培訓(xùn)教育、績效考核等方面的制度體系，鼓勵他們開展相關(guān)調(diào)查研究，深入了解高校師生所感所想所需，為有關(guān)決策提供真實的基層情況反饋和依據(jù)，同時，也逐步提高意識形態(tài)工作者的管理能力和學(xué)術(shù)科研能力。

（四）搭建高效親和的治理平臺

第一，依托網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺增強高校內(nèi)外資源整合能力。高?？梢约訌娕c黨報黨刊、思想政治教育主題網(wǎng)站等官方主流媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動，借助學(xué)校微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體搭建理論宣傳媒體矩陣，充分發(fā)揮主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)中沁潤人心的作用；不斷提高學(xué)校官方信息發(fā)布平臺的權(quán)威性、安全性和準(zhǔn)確性，增強官方網(wǎng)絡(luò)媒體公信力；聚合校內(nèi)新媒體平臺，弘揚本校特色文化，營造良好的校園輿論氛圍；促進(jìn)多主體共同參與，與各類校外公益組織、有關(guān)企業(yè)以及其他高校開展交流合作，共享優(yōu)勢資源，共同打造校園主流網(wǎng)絡(luò)輿論的引領(lǐng)平臺、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化作品的眾創(chuàng)平臺、網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化平臺。

第二，依托網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺提升高校思政育人能力。高校要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體在意識形態(tài)安全治理中的互動優(yōu)勢和滲透作用，打造符合學(xué)生身心特點、學(xué)生普遍認(rèn)可的線上線下多渠道交流平臺；重視思政課網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，改善傳統(tǒng)的“教與學(xué)”關(guān)系；堅持以人為本的教學(xué)理念，善用微博、微信、QQ、直播平臺等網(wǎng)絡(luò)交流工具與學(xué)生進(jìn)行溝通互動，突破教學(xué)空間的地域局限，營造學(xué)生喜歡的教學(xué)環(huán)境，在真誠坦率的交流過程中使主流意識形態(tài)觀念“入腦入心”，逐步改變大學(xué)生對于高校思政課教師和課堂缺乏學(xué)理價值和情感共鳴的刻板印象，不斷增強思政課的吸引力，更好地發(fā)揮高校思政課作為主流意識形態(tài)傳播主渠道的作用。

第三，依托網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺強化高校精準(zhǔn)服務(wù)能力。高校開展各類意識形態(tài)工作應(yīng)注重為學(xué)生排憂解難。高校傳統(tǒng)教學(xué)活動所涉及的理論內(nèi)容很少關(guān)涉學(xué)生實際需要，無法高效地解決最為學(xué)生關(guān)注的個性化問題。例如，大學(xué)生的人際交往、婚戀、就業(yè)、發(fā)展等問題。在這種情形下開展意識形態(tài)治理工作就難以實現(xiàn)精細(xì)化，容易陷入事倍功半的窘境。高校要認(rèn)真研究并且不斷跟進(jìn)學(xué)生成長過程中出現(xiàn)的思想困惑和生活問題，根據(jù)客觀實際增強與學(xué)生的互動對接，找準(zhǔn)服務(wù)工作的著力點，利用釘釘、微信群、公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新管理方式，提供更多具有針對性的精準(zhǔn)服務(wù)。

四、結(jié)語

“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個時代覆滅。”［11］始終強調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性是百余年來中國共產(chǎn)黨堅持和發(fā)揚的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是確保黨和人民事業(yè)后繼有人的根本保證。網(wǎng)絡(luò)空間始終存在形態(tài)各異、變化多端的意識形態(tài)安全風(fēng)險。同時，信息社會的發(fā)展也為高校意識形態(tài)陣地建設(shè)提供了技術(shù)支撐。為此，高校必須不斷沖破網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的現(xiàn)實困囿，綜合運用有效對策在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全治理的實踐中打造安全和諧的線上線下意識形態(tài)空間。