“百千萬工程”背景下高州冼夫人文化特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑研究

譚余娟 何海玲 羅朋非

（茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東茂名 525000）

前言

2022 年12 月8 日中共廣東省委在實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定中指出要建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)、建強中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，全面推進鄉(xiāng)村振興。茂名市高州冼夫人文化小鎮(zhèn)作為省級第三批培育庫入庫的特色小鎮(zhèn)，坐落在高州市域副中心長坡，在“百千萬工程”的背景下，如何更好地發(fā)展高州冼夫人文化特色小鎮(zhèn)，是一個值得研究的問題。

一、冼夫人與高州冼夫人文化特色小鎮(zhèn)

高州冼夫人文化小鎮(zhèn)項目選址在高州市縣域副中心長坡鎮(zhèn)舊城村，總規(guī)劃面積為3.58 平方公里，核心區(qū)約為1.05 公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位為歷史文化旅游中心、鄉(xiāng)村休閑創(chuàng)新平臺、愛國主義教育基地和影視旅游體驗基地。高州市長坡鎮(zhèn)舊城村是南朝梁代建置電白郡(縣)至明成化初的治地，也曾是高州治地。舊城作為州、郡、府、縣近一千年，是當(dāng)時的政治、經(jīng)濟、文化和軍事中心。冼夫人出生于高州長坡鎮(zhèn)雷垌村，她曾在此生活了20 余年。與馮寶聯(lián)姻，冼夫人定居于高州長坡鎮(zhèn)舊城村。故舊城又名“夫人城”。而高州境內(nèi)的高涼嶺、平云山都曾為冼夫人駐軍時的總部，高涼嶺上至今保留有冼夫人的練兵場。冼夫人文化小鎮(zhèn)將深挖整合小鎮(zhèn)高涼古城遺址、冼夫人故里等豐富的歷史文化資源，利用小鎮(zhèn)寶山、玉湖等自然生態(tài)資源，以“宜創(chuàng)、宜居、宜游、宜業(yè)、宜享”為發(fā)展理念，打造以冼夫人文化底蘊為基準(zhǔn)的全方位、多領(lǐng)域的綜合平臺，使小鎮(zhèn)成為較強綜合競爭力、區(qū)域集聚力和輻射帶動力強的文旅類產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，實現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、文、旅”有機融合。

二、高州冼夫人文化特色小鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)

（一）地處縣域副中心，交通便捷

根據(jù)《粵西城鎮(zhèn)群規(guī)劃》，茂名位于粵西沿海城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的地理中心，是粵西重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。長坡的定位為地方性副中心，位于茂名城鎮(zhèn)功能拓展軸的中間。小鎮(zhèn)位于廣東省茂名高州市東北部，地處粵西南部，東近南海，南踞鑒江平原，西連廣西，北靠云開大山，扼粵桂六縣市要沖，東連陽春市、電白區(qū)，南接茂南區(qū)、北鄰信宜市，西南與化州市、西北與廣西北流市接壤。小鎮(zhèn)交通便利，四通八達。小鎮(zhèn)周邊有多條高速公路和鐵路經(jīng)過。南與687 鄉(xiāng)道接壤 ，北與280 省道相連 ，東與736 鄉(xiāng)道交界，與高州城區(qū)約20 分鐘車程。小鎮(zhèn)周邊高速公路有廣湛高速、包茂高速等，鐵路有洛湛鐵路。完善的交通網(wǎng)絡(luò)，可以方便地通往珠三角地區(qū)和其他城市。

（二）背靠高州水庫，自然資源豐富

高州冼夫人文化小鎮(zhèn)背靠全國十大水庫之一的高州水庫石骨庫區(qū)。石骨庫區(qū)里百島浮洋，高峽出平湖，山水相輝，水天一色，空氣清新，為天然的“超級氧吧”，景區(qū)附近配套設(shè)施完善，聚集了賓館、餐館、碼頭、玉湖影劇院、綠水山莊等旅游要素，是高州市著名的旅游勝地。高州冼夫人文化小鎮(zhèn)所在的長坡鎮(zhèn)雨水充沛，土地肥沃，地勢多為丘陵地帶，丘陵地貌占全鎮(zhèn)面積的80%，水域占20%，因此境內(nèi)山林眾多，農(nóng)業(yè)資源非常豐富。長坡鎮(zhèn)水果種植總面積達9.44萬畝，香蕉3.61萬畝，荔枝3.09 萬畝，龍眼1.45 萬畝，其它果類1.30 萬畝，是高州市香蕉和茶油主產(chǎn)地之一，2002 年被農(nóng)業(yè)部定為“南亞熱帶名優(yōu)水果生產(chǎn)基地—香蕉”。

（三）位于“舊城遺址”，人文資源厚實

長坡舊城是南朝梁代建置電白郡（縣）至明成化初的治地，成為當(dāng)時的政治、經(jīng)濟、文化和軍事中心?！芭f城遺址”是茂名市省級重點文物保護單位之一，也是廣東省較古老的、保存較完好的古城池遺址，具有1400 多年的歷史。城址內(nèi)有一座始建年代最早、規(guī)模最大的冼太廟，冼太廟右側(cè)是奉祀冼夫人及其丈夫、南朝梁陳高涼太守馮寶的宗祠，名為馮寶公祠。舊城村東部1 公里處的砧板嶺上，分布著6 條俚人古窯址，即遺留下來的唐代窯群。舊城村委會結(jié)嶺村有始建于清代同治八年（公元1869 年）的侯氏宗祠。在舊城，早已形成初一、十五拜冼太 、小孩契冼太、困擾求仙冼太、誕辰祭冼太的民間習(xí)俗，每年都舉行年例冼太巡游。每逢豐收時節(jié)及重大節(jié)日，村民們都組織慶典活動，在銅鼓坪上舞獅舞龍、載歌載舞，祈禱五谷豐登、歲歲有余。長坡鎮(zhèn)已通過電白郡縣城遺址、冼夫人軍事遺址、玉湖景區(qū)、平云山景區(qū)以及分布在境內(nèi)眾多的冼太廟等打造了一條“古色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游”的精品線路，2018 年全年接待游客340 萬多人次，旅游直接收入近8.45 億元。

三、高州冼夫人文化特色小鎮(zhèn)發(fā)展問題

（一）旅游資源分散，文化特色難凸顯

長坡舊城、舊城冼太廟、唐代窯群、侯氏宗祠、高州水庫等旅游資源零星分布，相距有一定距離，非集中在一處，小鎮(zhèn)相關(guān)旅游指引欠缺。高州冼夫人文化特色小鎮(zhèn)旅游服務(wù)核以舊城“冼太廟”、馮寶公祠為旅游服務(wù)核的正中心區(qū)域，向外拓展納入舊城墻遺址、城門等已有舊式建筑進行創(chuàng)設(shè)。冼太文化核心區(qū)將圍繞冼夫人廟及其“我事三代主、唯用一好心”精神進行建設(shè)。但目前舊城“冼太廟”、馮寶公祠正中心區(qū)域面積較小，核心區(qū)與拓展區(qū)尚未開發(fā)相關(guān)文化展館、文化體驗等項目，游客觀看和了解冼太文化的活動點不足，缺乏文化體驗場所，冼太文化氣息不濃厚，難以實現(xiàn)“文化引領(lǐng)，產(chǎn)城共融”的發(fā)展理念。

（二）資金投入不足，服務(wù)設(shè)施未完善

小鎮(zhèn)以旅游服務(wù)核為核心區(qū)域，囊括冼太文化核心區(qū)、農(nóng)事風(fēng)情體驗區(qū)、濱河休閑運動區(qū)、寶山氧吧度假區(qū)、旅游設(shè)施配套區(qū)、生態(tài)水庫康養(yǎng)區(qū)六個區(qū)域，并通過冼太文化傳承軸、寶山玉湖休閑軸將一核六區(qū)串聯(lián)在一起，構(gòu)建小鎮(zhèn)空間發(fā)展基本框架。但因資金投入不足，小鎮(zhèn)一核六區(qū)兩軸核心區(qū)、度假區(qū)等各部分建設(shè)尚未完成，造成冼太文化景點少，內(nèi)容少，趣味性不足。小鎮(zhèn)旅游服務(wù)設(shè)施尚未能滿足“吃、住、行、游、購、娛”等六大旅游要素。

（三）開發(fā)層次較低，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)待升級

冼夫人文化小鎮(zhèn)目前的發(fā)展主要局限于游覽城墻、冼太廟、高州水庫、香蕉及荔枝種植園等觀光游。在產(chǎn)品上主要為香蕉、荔枝等農(nóng)產(chǎn)品的銷售，本地特色品牌較少。整體上看，小鎮(zhèn)的旅游開放層次不高。目前，小鎮(zhèn)現(xiàn)長坡鎮(zhèn)已建有香蕉省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，可結(jié)合小鎮(zhèn)進一步創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品，打造小鎮(zhèn)特色手信，升級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。此外，小鎮(zhèn)沒有商業(yè)街，文創(chuàng)產(chǎn)品較少，文化旅游項目較少，需進一步優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

四、“百千萬工程”背景下高州冼夫人文化特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑

（一）形成多元投入機制，增加資金投入

為了推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的實施，省陸續(xù)出臺了《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整一批省級行政職權(quán)事項的決定》《稅收支持廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《廣東省財政廳等5 部門關(guān)于進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保作用支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的通知》等一系列政策，非常利好鄉(xiāng)村振興。高州市委書記要充分發(fā)揮“一線總指揮”職責(zé)作用，長坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記當(dāng)好“一線施工隊長”，舊城村黨組織書記發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，積極發(fā)揮主動性，抓住機遇，爭取縣市省級資金幫助，再出臺吸引中小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，通過幫扶協(xié)作機制、招商引資、民營經(jīng)濟等，形成政府出一點、集體籌一點、社會資本投一點、銀行貸一點、幫扶方補一點、鄉(xiāng)賢捐一點的多元投入機制，盤活小鎮(zhèn)，推動完成小鎮(zhèn)博物館、文化教育基地等文化項目建設(shè)，落實小鎮(zhèn)停車場、酒店、民宿、商貿(mào)區(qū)等旅游配套設(shè)施。

（二）承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育本地產(chǎn)業(yè)

《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于新時代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》強調(diào)要落實“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群”“加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目招引共建”“強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動”等目標(biāo)，將“大力發(fā)展食品工業(yè)”“支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移”、“創(chuàng)新區(qū)域幫扶協(xié)作機制，實現(xiàn)對口幫扶協(xié)作在粵東粵西粵北地市全覆蓋、新型幫扶協(xié)作機制在粵東粵西粵北各縣（市）全覆蓋”。冼夫人文化小鎮(zhèn)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，做好“旅游+”大文章，應(yīng)積極爭取珠三角產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用小鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，通過“研發(fā)+制造”“總部+基地”等合作模式，在產(chǎn)、供、銷、研一體化體系上吸引更多的企業(yè)入駐小鎮(zhèn)并落戶，在香蕉省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)上進一步投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、文體商旅綜合體等，借助政府和企業(yè)不斷完善文化旅游消費設(shè)施、合理文化旅游消費場景、優(yōu)化文化旅游消費環(huán)境，拓展文旅業(yè)態(tài)產(chǎn)品營銷空間，夯實商貿(mào)一體化基礎(chǔ)。

一方面小鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)戶等攜手共創(chuàng)，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+電商+物流”“農(nóng)業(yè)+旅游+文化”等模式，構(gòu)建農(nóng)文旅融合，開發(fā)休閑農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變景點、民房變特色民宿、勞動采摘變農(nóng)旅娛樂、農(nóng)產(chǎn)品變特產(chǎn)商品，實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑度假、休閑農(nóng)莊、康旅度假融合發(fā)展。另一方面小鎮(zhèn)與文體商旅綜合體、村民等同步推進，深入打造文化體驗、民俗觀賞、影視體驗、文創(chuàng)設(shè)計等項目，創(chuàng)新推出一批接地氣、有商氣、高人氣的文娛項目，講好冼夫人文化故事，深耕文旅品牌，從而培養(yǎng)本土產(chǎn)業(yè)，促進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、康養(yǎng)、研學(xué)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，推動旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動。

（三）打造高辨識度打卡點，塑造特色

《高州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》提出要重點建設(shè)5 條鄉(xiāng)村振興示范帶，其中東部高涼文化鄉(xiāng)村振興示范帶和北部環(huán)庫生態(tài)鄉(xiāng)村振興示范帶均提到“長坡鎮(zhèn)的玉湖景區(qū)、舊城村、舊城冼太廟”，高州冼夫人文化特色小鎮(zhèn)應(yīng)抓住機遇，緊扣“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播”，從民俗基地、愛國教育研究基地兩個方面深入挖掘冼夫人文化，塑造自身特色，提高辨識度。年例冼太巡游、拜祭冼太等都是舊城獨特的民俗風(fēng)情，可建立民俗風(fēng)情館、高涼俚人文化村和移民博物館等，通過影視、視頻、圖片等具體介紹冼夫人信俗和高涼俚人文化的來龍去脈、風(fēng)情及影響作用。尤其是茂名年例的風(fēng)俗風(fēng)貌和高涼俚人文化，應(yīng)主打沉浸式體驗，可獨立設(shè)置年例游神、木偶戲、俚人服飾等全過程民俗體驗區(qū)、展示區(qū)及攝影區(qū)，增加游玩趣味性。愛國教育研究基地可立足史學(xué)史料，通過名人名家、古建筑、古文物、民俗、戲曲、飲食等人和物，以圖片、影視、古物還原等手段重現(xiàn)冼夫人的光輝歷史事跡，以研學(xué)項目、VR 展館等方式，宣傳冼夫人“我事三代主，唯用一好心”的思想。特別是屯兵文化，平云山、高涼山等均是古駐軍營地，可單獨開辟展示區(qū)、體驗區(qū)和拍攝區(qū)，不僅可以通過圖片、視頻、小劇場等具體介紹營地布局、駐軍訓(xùn)練等知識，而且可以讓游客真實體驗古代當(dāng)兵的生活，了解古代作戰(zhàn)。

小鎮(zhèn)還可以在吃的方面打出品牌。小鎮(zhèn)靠近山清水秀的高州水庫，高州水庫魚非常肥美，魚肉鮮嫩，湯汁鮮香，玉湖魚扣、剁椒魚頭、松子魚等地方特色菜遠近聞名。一方面加大玉湖景區(qū)水庫魚餐飲名店菜色的創(chuàng)新與推廣，另一方面在舊城商貿(mào)區(qū)招商引入玉湖景區(qū)水庫魚餐飲名店，并作為特色產(chǎn)品進行銷售，通過全媒體的運作，進一步打響高州水庫魚名菜的招牌，提高辨識度。

五、結(jié)論

“百千萬工程”是廣東省促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，為高州冼夫人文化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在未來的發(fā)展中，小鎮(zhèn)應(yīng)充分挖掘和利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和文化特色，夯實基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強文化傳承和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，注重提高游客體驗，提升小鎮(zhèn)的知名度和影響力，推動小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，使小鎮(zhèn)在城市化進程中煥發(fā)出新的生機和活力，實現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、文、旅”的有機融合。