中東市場(chǎng)國(guó)際工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施探索

鄭元磊

【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)建筑市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)積累了大量的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和資金。隨著“一帶一路”倡議提出，各大建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)嶄露頭角。在中東市場(chǎng)，中資企業(yè)近年來(lái)承攬了一批大型工程項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)也面臨中東市場(chǎng)的一系列財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，包括聯(lián)營(yíng)體模式財(cái)務(wù)內(nèi)控管理風(fēng)險(xiǎn)、資金管理風(fēng)險(xiǎn)以及成本管理風(fēng)險(xiǎn)等各方面的問(wèn)題，文章針對(duì)以上問(wèn)題提出中東地區(qū)實(shí)施工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

【中圖分類號(hào)】F285

一、中東建筑項(xiàng)目市場(chǎng)的特點(diǎn)

（一）項(xiàng)目規(guī)模大

以沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾為代表的中東地區(qū)產(chǎn)油國(guó)依靠石油開(kāi)采收入，人均GDP在世界名列前茅。這些國(guó)家政府近年來(lái)為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擺脫單一石油收入，紛紛推出各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推出了不少上十億美元規(guī)模的大型基建項(xiàng)目，涵蓋了文化娛樂(lè)、交通設(shè)施建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。

（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

相對(duì)于非洲地區(qū)或者東南亞地區(qū)，中東產(chǎn)油國(guó)地區(qū)政治相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好，醫(yī)療教育等各方面發(fā)展良好，吸引了各國(guó)人才來(lái)此地就業(yè)。各政府業(yè)主資金充裕，支付能力強(qiáng)，信譽(yù)較好。項(xiàng)目建設(shè)以國(guó)家的投資基金為資金來(lái)源，基本上不從國(guó)際銀行等金融機(jī)構(gòu)融資貸款。由于業(yè)主的資金實(shí)力雄厚，各大基建項(xiàng)目一旦發(fā)標(biāo)，都能夠吸引一批國(guó)際知名的建筑公司參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，其中不乏歐美、日韓的一些大型知名建筑公司。

（三）貨幣穩(wěn)定，外匯自由

中東產(chǎn)油國(guó)的本國(guó)貨幣匯率一般都與美元直接掛鉤，隨美元浮動(dòng)，本國(guó)貨幣沒(méi)有大幅貶值的基礎(chǔ)。項(xiàng)目合同付款一般為當(dāng)?shù)貛胖苯又Ц?，并且沒(méi)有外匯管制，外國(guó)公司可以將資金自由兌換成美元匯出。

（四）業(yè)主強(qiáng)勢(shì)，按歐美標(biāo)準(zhǔn)，要求高

中東地區(qū)工程承包市場(chǎng)采用英美標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，中東業(yè)主一般會(huì)聘請(qǐng)歐美的咨詢公司和項(xiàng)目管理公司，在FIDIC條款的基礎(chǔ)上精心修訂合同條款，把對(duì)自己不利的條款刪除，修改為對(duì)承包商極為苛刻的條件，對(duì)承包商的商務(wù)能力要求較高。

（五）總價(jià)包干

大項(xiàng)目多為設(shè)計(jì)加施工項(xiàng)目，并且為總價(jià)包干合同。承包商只能在投標(biāo)階段做好設(shè)計(jì)勘探，花費(fèi)高昂成本做好前期設(shè)計(jì)工作，才能避免低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

（六）采購(gòu)要求高

業(yè)主對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量要求較高，多指定要求從歐美供應(yīng)商采購(gòu)主要設(shè)備材料，中方提出的國(guó)產(chǎn)設(shè)備材料往往不能通過(guò)審批。

（七）資金要求高

中東地區(qū)的大型基建項(xiàng)目，從跟蹤階段即需要提供投標(biāo)保函，項(xiàng)目中標(biāo)后一般需要提供合同額20%的履約保函，以及合同額10%的預(yù)付款保函，隨著項(xiàng)目實(shí)施還需要提供質(zhì)保金保函。這就要求承包商在大型國(guó)際銀行有足夠的授信才能滿足項(xiàng)目資金要求。

（八）聯(lián)營(yíng)體模式實(shí)施項(xiàng)目

中東地區(qū)的大型基建項(xiàng)目，業(yè)主一般會(huì)要求國(guó)際大型承包商與本國(guó)承包商組成聯(lián)營(yíng)體的模式投標(biāo)。本國(guó)的承包商通常有皇室背景，和業(yè)主溝通協(xié)調(diào)更為通暢，有中資企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

二、中東市場(chǎng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）聯(lián)營(yíng)體模式的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

1.聯(lián)營(yíng)體伙伴選擇的風(fēng)險(xiǎn)。如上一節(jié)中所述，中東地區(qū)競(jìng)標(biāo)承攬大型基建項(xiàng)目，通常要與當(dāng)?shù)毓窘M成緊密聯(lián)營(yíng)體共同投標(biāo)、實(shí)施項(xiàng)目。雖然聯(lián)營(yíng)體模式可以借助當(dāng)?shù)毓镜恼P(guān)系，但如果項(xiàng)目遇到資金問(wèn)題需要雙方注入資金，且聯(lián)營(yíng)體合作方出現(xiàn)資金問(wèn)題時(shí)，作為緊密聯(lián)營(yíng)體，業(yè)主及供應(yīng)商、分包商對(duì)聯(lián)營(yíng)體的任何一方都有追索權(quán)，迫于業(yè)主壓力，可能會(huì)出現(xiàn)中方公司單方面墊資繼續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的不利局面。

2.聯(lián)營(yíng)體內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)營(yíng)體雙方由于自身利益沖突，在各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)審批上難免會(huì)出現(xiàn)分歧。比如各聯(lián)營(yíng)體的成員同時(shí)又是聯(lián)營(yíng)體的分包商和供應(yīng)商，在對(duì)聯(lián)營(yíng)體的相關(guān)利益方采購(gòu)付款時(shí)尤其需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控，防止中方利益受損，特別是在銀行賬戶和資金收支管理上如果不能做好審批流程的控制，將會(huì)喪失我方在聯(lián)營(yíng)體項(xiàng)目中維護(hù)自身利益最后的一道防線。

（二）資金管理風(fēng)險(xiǎn)

1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。中東地區(qū)大型項(xiàng)目資金來(lái)源一般為政府的投資基金或者政府部門(mén)的一般預(yù)算，付款時(shí)效性有保障，但如果合同簽訂的付款條件不利于我方，那也將大大影響現(xiàn)金流入的時(shí)效。如合同規(guī)定的驗(yàn)工計(jì)價(jià)條款可能過(guò)于苛刻，導(dǎo)致遲遲不能到達(dá)付款條件而增加我方墊資施工的壓力。 另外作為總包方，時(shí)刻面臨分包、供應(yīng)商的資金支付壓力，如果不能在項(xiàng)目開(kāi)始階段就做好資金策劃和資金預(yù)算，將給項(xiàng)目埋下資金鏈斷裂的隱患。

2.資金成本風(fēng)險(xiǎn)。中資企業(yè)作為項(xiàng)目總包方需要向業(yè)主開(kāi)具投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函，后續(xù)隨著項(xiàng)目推進(jìn)還要開(kāi)具質(zhì)保金保函。對(duì)供應(yīng)商分包商還需要開(kāi)具大量信用證以及供應(yīng)鏈產(chǎn)品融資協(xié)議，如果不能在項(xiàng)目啟動(dòng)階段就選擇好銀行及相關(guān)授信額度，將給項(xiàng)目增加額外資金成本。另外，中東地區(qū)經(jīng)常會(huì)遇到業(yè)主指定歐美供應(yīng)商在第三國(guó)采購(gòu)的情況，資金支付會(huì)使用歐元、美元等貨幣，項(xiàng)目面臨支付貨幣和收款貨幣不一致導(dǎo)致的匯率風(fēng)險(xiǎn)，如果不能妥善處理，可能面臨大額匯兌損失。

（三）成本管理風(fēng)險(xiǎn)

在中東地區(qū)承攬實(shí)施大型工程項(xiàng)目，如果不重視成本預(yù)算管理，沒(méi)有過(guò)程中的成本節(jié)超分析，直到項(xiàng)目尾期成本超支才開(kāi)始重視控制成本，將會(huì)為時(shí)已晚。另外，能否將預(yù)算成本細(xì)化分解到每一個(gè)施工分部和分項(xiàng)工程上也是成本控制能否落實(shí)的關(guān)鍵。如果不能將成本預(yù)算細(xì)化到單項(xiàng)工程，那么成本控制的風(fēng)險(xiǎn)仍得不到分解。最后，即使有預(yù)算管理，但如果項(xiàng)目缺乏一套完善的成本控制體系，各部門(mén)和人員沒(méi)有明確的成本控制責(zé)任，不能將成本控制落實(shí)到基礎(chǔ)工作當(dāng)中，那也難以取得實(shí)效。

三、中東地區(qū)工程項(xiàng)目加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的途徑

（一）在聯(lián)營(yíng)體模式下應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

1.選擇好聯(lián)營(yíng)體的組織模式。聯(lián)營(yíng)體模式一般包括緊密型聯(lián)營(yíng)體模式和松散型聯(lián)營(yíng)體模式。緊密型聯(lián)營(yíng)體模式下聯(lián)營(yíng)體雙方能夠發(fā)揮聯(lián)營(yíng)體的整體優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系清晰，但管理要求也更高。如果聯(lián)營(yíng)體伙伴因?yàn)槠飘a(chǎn)等原因無(wú)法履約，我方將承擔(dān)連帶責(zé)任，獨(dú)立承擔(dān)繼續(xù)完成項(xiàng)目的任務(wù)。而松散型聯(lián)營(yíng)體模式下，聯(lián)營(yíng)體伙伴聯(lián)合投標(biāo)，中標(biāo)后按約定各自承擔(dān)施工任務(wù)，界限清晰。選擇聯(lián)營(yíng)體模式的要點(diǎn)為：如果聯(lián)營(yíng)體伙伴實(shí)力雄厚，則建議選擇緊密型聯(lián)營(yíng)體模式，我方可以借力發(fā)力，達(dá)到一加一大于二的效果。如果聯(lián)營(yíng)體伙伴在資金、政府關(guān)系等方面差強(qiáng)人意，那么較為適合選擇松散型聯(lián)營(yíng)體模式，以降低我方承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。另外，如果項(xiàng)目周期長(zhǎng)，存在投資和后期運(yùn)營(yíng)的情況，則建議聯(lián)營(yíng)體雙方注冊(cè)實(shí)體公司以承攬項(xiàng)目，各自以出資額為限承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，從而降低合同履約風(fēng)險(xiǎn)。

2.選擇好聯(lián)營(yíng)體伙伴。應(yīng)在以下幾個(gè)方面考慮聯(lián)營(yíng)體伙伴的實(shí)力：是否有過(guò)往的大型承攬實(shí)施管理經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)拜訪其他與該公司有過(guò)聯(lián)營(yíng)體合作經(jīng)驗(yàn)的單位，詢問(wèn)對(duì)該公司信譽(yù)的評(píng)價(jià)；考察聯(lián)營(yíng)體公司的資金實(shí)力如何，是否有足夠現(xiàn)金流支持完成項(xiàng)目，是否有潛在的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；是否有政府上層關(guān)系，以便助力項(xiàng)目的推進(jìn)和變更索賠的批復(fù)。在中東市場(chǎng)，項(xiàng)目實(shí)施中需要面對(duì)復(fù)雜的公共關(guān)系，水電網(wǎng)油氣管線眾多，項(xiàng)目需要處理好與多個(gè)利益相關(guān)方的關(guān)系，而政府關(guān)系正是中方公司普遍的弱項(xiàng)，當(dāng)?shù)毓九c業(yè)主的深層次關(guān)系往往在關(guān)鍵時(shí)刻能夠幫助項(xiàng)目渡過(guò)難關(guān)，推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.做好聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)內(nèi)控設(shè)置，維護(hù)我方利益。在與外方公司初始形成意向聯(lián)合投標(biāo)階段，就要擬定一份高質(zhì)量的聯(lián)營(yíng)體協(xié)議來(lái)明確雙方的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，聯(lián)營(yíng)體協(xié)議中要設(shè)定聯(lián)營(yíng)體管理架構(gòu)和爭(zhēng)議解決機(jī)制。以阿聯(lián)酋某聯(lián)營(yíng)體項(xiàng)目為例，聯(lián)營(yíng)體董事會(huì)由聯(lián)營(yíng)體雙方總公司各派一名代表，重大決策以及預(yù)算外一定金額的采購(gòu)、分包合同簽訂需要董事會(huì)成員協(xié)商一致才能通過(guò)。項(xiàng)目經(jīng)理和副經(jīng)理分別由中方和外方公司派出，作為項(xiàng)目班子負(fù)責(zé)聯(lián)營(yíng)體的日常管理，各預(yù)算內(nèi)事項(xiàng)的審批。項(xiàng)目工程管理部、商務(wù)合同部、采購(gòu)、人事及財(cái)務(wù)等重要部門(mén)的經(jīng)理和副經(jīng)理分別由中方和外方指派，這樣在各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中都能起到互相監(jiān)督的作用。在銀行賬戶管理方面，為了加強(qiáng)資金安全管理，形成互相監(jiān)督牽制的內(nèi)部控制，聯(lián)營(yíng)體在網(wǎng)銀付款流程設(shè)置了提單、審核、審批三級(jí)操作，并且分別由聯(lián)營(yíng)體雙方把控。具體為：提單功能由外方公司人員操作，下一步復(fù)核環(huán)節(jié)由中方人員操作，最后到審批環(huán)節(jié)會(huì)有雙方共同操作。這樣一來(lái)任何一方都無(wú)法獨(dú)立操作完成對(duì)外支付。同時(shí)為了兼顧審批付款效率，在審批環(huán)節(jié)又根據(jù)金額大小設(shè)置了三種不同的聯(lián)簽方式，金額從小到大需要不同級(jí)別的雙方管理層參與審批。該種網(wǎng)銀審批流程設(shè)計(jì)，即做到了聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部互相牽制，加強(qiáng)了資金安全，又兼顧了審批效率。

（二）項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

1.從合同付款條件上加強(qiáng)項(xiàng)目的現(xiàn)金流管理。在與業(yè)主的主合同方面，要盡量爭(zhēng)取有利的付款條件。盡量將驗(yàn)工計(jì)價(jià)節(jié)點(diǎn)細(xì)化，提高產(chǎn)值計(jì)價(jià)率，爭(zhēng)取在合同中規(guī)定計(jì)價(jià)批復(fù)后一個(gè)月之內(nèi)支付的付款條件，以從根源上減少墊資。對(duì)于質(zhì)保金條款，應(yīng)盡量減少現(xiàn)金質(zhì)保金比例，爭(zhēng)取通過(guò)開(kāi)立質(zhì)保金保函的方式早收質(zhì)保金。在對(duì)分包和供應(yīng)商的合同中，我方也要把握背靠背的計(jì)價(jià)付款原則，將匯率及墊資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁分散。在收到業(yè)主計(jì)價(jià)款和質(zhì)保金之前要杜絕對(duì)分包付款，減輕我方資金流出壓力。在分包合同中要求分包商提供預(yù)付款保函、履約保函，如果對(duì)方公司無(wú)法在第一時(shí)間提供履約保函，那么則在計(jì)價(jià)時(shí)扣除一定金額的計(jì)價(jià)款作為履約保證金，等對(duì)方提交履約保函后再釋放履約保證金。如果在合同金額較小并需要支付預(yù)付款時(shí)，則要求對(duì)方提供押金支票作為抵押才可以釋放預(yù)付款，從而降低我方的資金風(fēng)險(xiǎn)。在采購(gòu)和分包合同中盡量約定以當(dāng)?shù)貛抛鳛橹Ц稁欧N，減少外幣支付帶來(lái)的外幣匯兌損失風(fēng)險(xiǎn)。中東地區(qū)普遍存在由業(yè)主指定使用歐洲供應(yīng)商的進(jìn)口材料或者服務(wù)，合同付款條款只能以歐元支付，這種情況我們則需要開(kāi)立歐元賬戶，在歐元匯率低點(diǎn)時(shí)購(gòu)入歐元備用，或者選用其他金融工具，通過(guò)遠(yuǎn)期外匯、貨幣期權(quán)、套期保值等金融工具鎖定歐元匯率，從而降低外匯匯兌損失。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目資金策劃，使用銀行產(chǎn)品降低資金成本，減少資金占用。項(xiàng)目從上場(chǎng)之際，項(xiàng)目財(cái)務(wù)部就應(yīng)該與采購(gòu)部門(mén)、工程部門(mén)、商務(wù)部門(mén)共同做好全周期的現(xiàn)金流預(yù)測(cè)。通過(guò)現(xiàn)金流預(yù)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目整體的資金收付計(jì)劃和各階段的資金存量或缺口有一個(gè)基本的認(rèn)知，在項(xiàng)目執(zhí)行中，再按季度和月度更新實(shí)際的資金收支情況和預(yù)計(jì)未來(lái)的資金收支計(jì)劃，及時(shí)掌握最新的項(xiàng)目資金情況。同時(shí)，項(xiàng)目前期就需要估計(jì)項(xiàng)目各階段對(duì)業(yè)主的保函需求，包括履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)保金保函在項(xiàng)目不同階段的保函金額；另外需要考慮分包商和供應(yīng)商的付款是否需要外幣，是否需要開(kāi)立信用證，能否使用銀行供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品。匯總以上信息后，根據(jù)我方的資金需求，與多家銀行接觸談判，爭(zhēng)取以較低的費(fèi)率與銀行簽訂一攬子的授信額度，以降低項(xiàng)目資金成本。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，隨時(shí)調(diào)整各銀行產(chǎn)品的額度分配。前期使用較多的預(yù)付款和履約保函額度，能夠及早收取預(yù)付款作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，中期使用更多的貸款額度和供應(yīng)鏈融資以及信用證額度，在供應(yīng)商的付款中，使用信用證和供應(yīng)鏈融資，可以利用銀行信用為我方爭(zhēng)取更長(zhǎng)的賬期，切實(shí)降低我方資金支付壓力。在項(xiàng)目尾期提高質(zhì)保金保函額度，早日將質(zhì)保金收回。

（三）項(xiàng)目成本管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

1.項(xiàng)目自上場(chǎng)就要建立成本管理體系，編制成本管理工作程序，確定各部門(mén)和人員的成本控制責(zé)任。首先做好項(xiàng)目成本預(yù)算，過(guò)程中加強(qiáng)成本控制，定期進(jìn)行成本分析和考核，項(xiàng)目完工時(shí)形成一套成本數(shù)據(jù)庫(kù)以指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。

2.成本預(yù)算的細(xì)化分解，關(guān)鍵是要將預(yù)算成本細(xì)化分解到單位施工工序及分項(xiàng)分部工程上，項(xiàng)目商務(wù)合同部門(mén)需要協(xié)同工程管理部門(mén)及項(xiàng)目管理層共同商討，合理選擇、劃分分部分項(xiàng)工程，將項(xiàng)目總的預(yù)算成本分解為單項(xiàng)工程預(yù)算清單。做預(yù)算分解時(shí)需要注意單項(xiàng)工程劃分太粗則不能將成本控制真正落實(shí)，而單項(xiàng)工程分的太細(xì)，則花費(fèi)的人力物力大大增加，工作效率會(huì)降低。經(jīng)過(guò)細(xì)化后的單位工程即為項(xiàng)目的成本控制對(duì)象。最后需要確定投入到單位工程的工料機(jī)資源，項(xiàng)目的預(yù)算分解工作即為完成。在項(xiàng)目成本預(yù)算執(zhí)行中，單位工程的工料機(jī)預(yù)算即為日常采購(gòu)開(kāi)支的控制依據(jù)。

以阿聯(lián)酋某聯(lián)營(yíng)體項(xiàng)目為例，項(xiàng)目借助ERP項(xiàng)目管理軟件，形成了以項(xiàng)目成本預(yù)算為管理核心，項(xiàng)目商合部、施工管理部、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部、倉(cāng)庫(kù)一起參與實(shí)際成本控制的成本管理體系。項(xiàng)目的總成本預(yù)算細(xì)分到了每一項(xiàng)具體工程的成本代碼（COST CODE），每一個(gè)成本代碼由分項(xiàng)工程+資源（ACTIVITY +RESOURCE）組成，包含了一個(gè)具體的分項(xiàng)工程或者工序以及需要的工料機(jī)等資源。成本控制部門(mén)將項(xiàng)目預(yù)算錄入到ERP系統(tǒng)中作為項(xiàng)目預(yù)算，以實(shí)時(shí)管理項(xiàng)目實(shí)際成本的節(jié)超。在日常成本管理工作中，要求在每一項(xiàng)采購(gòu)業(yè)務(wù)或者分包合同簽訂之前，都需要施工部門(mén)提交采購(gòu)申請(qǐng)，并必須經(jīng)由成本經(jīng)理審核提供成本預(yù)算代碼，申請(qǐng)支付的內(nèi)容必須為預(yù)算成本之中的內(nèi)容，并且預(yù)算有余額。在成本經(jīng)理將采購(gòu)申請(qǐng)的物料及金額輸入ERP系統(tǒng)后作為項(xiàng)目既定成本（COMMITTED COST ），該分項(xiàng)工程的成本預(yù)算的余額同時(shí)更新為最新余額。項(xiàng)目成本經(jīng)理可以隨時(shí)將項(xiàng)目最新成本節(jié)超情況反饋給項(xiàng)目管理層采取措施糾偏，避免成本偏差擴(kuò)大化。項(xiàng)目部定期進(jìn)行預(yù)算成本與實(shí)際成本對(duì)比分析，不斷修訂項(xiàng)目預(yù)算，及時(shí)采取成本控制措施，保障項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的順利完成。

四、 結(jié)語(yǔ)

中東地區(qū)有別于非洲、東南亞等傳統(tǒng)海外基建市場(chǎng)，有自己獨(dú)特的項(xiàng)目特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。中資企業(yè)要建立適合項(xiàng)目自身情況的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系制度，加強(qiáng)資金預(yù)算和成本預(yù)算管理，在項(xiàng)目實(shí)施中不斷總結(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期效益打下基礎(chǔ)，助力中企在中東地區(qū)基建市場(chǎng)的發(fā)展壯大。

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責(zé)編：夢(mèng)超