新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的基本要求與實(shí)施路徑

李雯靜　李光恩

摘? 要：培養(yǎng)新時(shí)代法治人才既是習(xí)近平法治思想中“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”核心要義的內(nèi)在要求，亦是全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平法治思想將法治人才培養(yǎng)納入全面依法治國(guó)的總體布局，從理想信念堅(jiān)定、道德法律兼修、理論實(shí)踐并重等方面明確新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的基本要求。高校法學(xué)教育在新時(shí)代法治人才培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)地位，優(yōu)化法學(xué)學(xué)科課程體系，強(qiáng)化法律實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，為全面推進(jìn)依法治國(guó)輸送高素質(zhì)法治人才。

關(guān)鍵詞：法治思想；新時(shí)代法治人才；法學(xué)教育；道德素養(yǎng)；人文精神

中圖分類號(hào)：C961? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2024）14-0160-04

Abstract： Cultivating legal talents in the new era is not only the inherent requirement of the core essence of Xi Jinping's thought on the rule of law， but also a realistic need to comprehensively promote the rule of law. Xi Jinping's thought on the rule of law incorporates the training of legal talents into the overall layout of the comprehensive rule of law， and clarifies the basic requirements for the training of legal talents in the new era in terms of firm ideals and beliefs， both morality and law， and equal emphasis on theory and practice. Legal education in colleges and universities should adhere to the guiding position of Xi Jinping's thought on the rule of law in the training of legal talents in the new era， optimize the subject curriculum system， strengthen the practice teaching link， and cultivate high quality legal talents for the comprehensive promotion of the rule of law.

Keywords： thought on the rule of law; legal talents in the new era; legal education; moral literacy; humanistic spirit

法治人才是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐，高等法學(xué)院校作為我國(guó)法學(xué)教育的主要場(chǎng)域，是培養(yǎng)法治人才的前沿陣地，必須直面和回答“培養(yǎng)什么樣的法治人才、怎樣培養(yǎng)法治人才”等關(guān)鍵性問題。習(xí)近平法治思想中的一系列關(guān)于法治工作隊(duì)伍建設(shè)和我國(guó)法學(xué)教育改革發(fā)展的重要論述為新時(shí)代法治人才培養(yǎng)提供了思想依據(jù)，指明了前行方向。在黨的二十大報(bào)告提出的“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”戰(zhàn)略布局下，我國(guó)法學(xué)教育必須進(jìn)一步發(fā)揮習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)功能和指導(dǎo)作用，明確新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的基本要求與實(shí)施路徑，為全面推進(jìn)依法治國(guó)培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)?、德法兼修的高素質(zhì)法治人才和法治工作隊(duì)伍。

一? 新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的思想依據(jù)與現(xiàn)實(shí)需求

（一）? 習(xí)近平法治思想是培養(yǎng)新時(shí)代法治人才的思想依據(jù)

培養(yǎng)新時(shí)代法治人才是習(xí)近平法治思想的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)培養(yǎng)德法兼修高素質(zhì)法治人才作出了一系列重要論述，構(gòu)成了習(xí)近平法治思想中“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”的核心內(nèi)容，為新時(shí)代法治人才培養(yǎng)提供了思想依據(jù)。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)立足建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，對(duì)法治工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了頂層謀劃和部署，習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。[1]”法治工作隊(duì)伍的來(lái)源和基礎(chǔ)是法治人才，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍自然離不開高質(zhì)量的法治人才資源。因此，在2018年8月召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)，習(xí)近平總書記在會(huì)上系統(tǒng)闡述了全面依法治國(guó)的“十個(gè)堅(jiān)持”，明確指出“要堅(jiān)持立德樹人，德法兼修，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量”[1]，基本形成了關(guān)于培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的重大命題。2020年2月，習(xí)近平總書記又進(jìn)一步指出“研究謀劃新時(shí)代法治人才培養(yǎng)和法治隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制……為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有力人才保障”[1]，闡明了新時(shí)代法治人才培養(yǎng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)性保障作用。在2020年11月召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記完整論述了全面依法治國(guó)的“十一個(gè)堅(jiān)持”，再次強(qiáng)調(diào)了“建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”[1]，確立了法治人才培養(yǎng)和法治工作隊(duì)伍建設(shè)在習(xí)近平法治思想中的重要地位。習(xí)近平總書記提出的上述關(guān)于培養(yǎng)德法兼修法治人才、建設(shè)德才兼?zhèn)浞ㄖ喂ぷ麝?duì)伍以及創(chuàng)新中國(guó)法學(xué)教育的一系列深刻論斷，不僅是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容，也為新時(shí)代法治人才培養(yǎng)提供了思想層面的根本依據(jù)。

（二）? 培養(yǎng)新時(shí)代法治人才是全面推進(jìn)依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的期待不僅包括更為豐富的物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化追求，也包括更高水平的民主、法治、公平和正義。因此，全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó)是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展的根本要求，是滿足人民美好生活需要的堅(jiān)強(qiáng)保障。法律實(shí)施，關(guān)鍵在人，法治事業(yè)，成敗在人，法治人才是法治工作隊(duì)伍的生力軍，是新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要支撐與核心力量。新時(shí)代全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)必然需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才。只有培養(yǎng)出一大批高質(zhì)量的法治人才，鍛造出一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍，才能更好促進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法的實(shí)現(xiàn)，才能有效推動(dòng)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的建設(shè)。因此，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻變化不僅凸顯了法治在國(guó)家治理中的關(guān)鍵地位，也對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)的法治人才、建設(shè)德才兼?zhèn)涞姆ㄖ喂ぷ麝?duì)伍提出了全新要求和更高標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八屆四中全會(huì)更是明確要求為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的人才保障，進(jìn)一步體現(xiàn)了加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)的必要性和緊迫性。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)：“法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國(guó)就不可能做好。[1]”所以，為實(shí)施全面依法治國(guó)戰(zhàn)略培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才無(wú)疑也就成為了新時(shí)代法學(xué)教育的首要任務(wù)。在2018年8月24日召開的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步對(duì)新時(shí)代高校法學(xué)教育培養(yǎng)法治人才的使命任務(wù)作出了重要論斷，明確指出“要加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)，更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用”[1]。因此，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化、滿足人民對(duì)美好法治生活的需要、助力法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就成為了新時(shí)代法學(xué)教育的當(dāng)然使命，即必須教育培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)提供源源不斷的人才支撐。

二? 新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的基本要求

習(xí)近平法治思想中關(guān)于建設(shè)德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍和培養(yǎng)德法兼修高素質(zhì)法治人才的重要論述，不僅為新時(shí)代法治人才培養(yǎng)提供了思想依據(jù)，為新時(shí)代法學(xué)教育指明了方向任務(wù)，也明確了新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的基本要求，即理想信念堅(jiān)定、道德法律兼修、理論實(shí)踐并重。

（一）? 理想信念堅(jiān)定

新時(shí)代高素質(zhì)法治人才首要的基本要求是具有堅(jiān)定的理想信念。2021年12月6日，習(xí)近平總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確強(qiáng)調(diào)，努力培養(yǎng)造就更多具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國(guó)情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才[2]?！皼]有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病。[3]”在全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中，如果法治工作隊(duì)伍沒有堅(jiān)定的理想信念，就難以堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路和前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。[1]”因此，培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍對(duì)于法治中國(guó)建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。從實(shí)踐層面看，我國(guó)的法治工作隊(duì)伍主要包括立法隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍和律師隊(duì)伍，對(duì)于立法、執(zhí)法、司法三支隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，理想信念堅(jiān)定就是要“牢固樹立社會(huì)主義法治理念，恪守職業(yè)道德，做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律”；而對(duì)于廣大律師隊(duì)伍而言，則是要“把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為律師從業(yè)的基本要求”[1]。法治工作隊(duì)伍的理想信念很大程度上形成于法治人才的培養(yǎng)階段，因此，新時(shí)代高素質(zhì)法治人才的培養(yǎng)必須高度重視理想信念教育，將政治素養(yǎng)和法治素養(yǎng)緊密統(tǒng)一起來(lái)，使其始終懷有社會(huì)主義理想和信念，堅(jiān)持社會(huì)主義法治道路與理論自信，秉持社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)定不移踐行和捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

（二）? 道德法律兼修

建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍具體到對(duì)法治人才的基本要求即是道德與法律兼修。2017年5月3日，習(xí)近平總書記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生提出了“德法兼修、明法篤行”的希望[1]。這為培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)法治人才指明了方向，即必須緊緊圍繞“德法兼修”這個(gè)核心?！暗隆奔雌毡橐饬x上的道德，是人的思想品德修養(yǎng)；“法”即法律，是關(guān)于法律的知識(shí)和技能。法律的準(zhǔn)確適用不僅需要法律人的專業(yè)技藝，也依賴于法律人的道德品質(zhì)。法律要在社會(huì)中獲得有效實(shí)施，離不開道德的有力支持；而道德要引導(dǎo)人的行為，也離不開法律的規(guī)范與約束。正因?yàn)槿绱?，?jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合也是我國(guó)法治的鮮明特點(diǎn)。新時(shí)代中國(guó)法治建設(shè)對(duì)法治工作隊(duì)伍的要求是“德才兼?zhèn)洹保涸凇暗隆狈矫妫幢仨毦哂懈呱械牡赖缕焚|(zhì)；在“才”方面，即必須掌握扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)和熟練的專業(yè)技能。落實(shí)到高素質(zhì)法治人才的培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，就是要注重法治理論教育和思想道德教育相結(jié)合，注重發(fā)揮思想道德教育對(duì)法學(xué)教育的支撐作用，做到法學(xué)教育與思想道德教育相互協(xié)同[4]，也即要求道德與法律“兼修”，二者如車之兩輪、鳥之兩翼，不可偏廢。在深入推進(jìn)新時(shí)代高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)過(guò)程中，必須強(qiáng)化倫理道德及思想品德教育，重視道德素養(yǎng)、人文精神、家國(guó)情懷的熏陶，全面培養(yǎng)系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、堅(jiān)定的法治信仰和良好的思想道德品質(zhì)，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真正做到道德與法律兼修。

（三）? 理論實(shí)踐并重

法學(xué)學(xué)科既有很強(qiáng)的理論性，也有鮮明的實(shí)踐性，是理論與實(shí)踐的結(jié)合體。就法學(xué)教育而言，理論教學(xué)歷來(lái)都是法治人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容之一，實(shí)踐訓(xùn)練亦是法治人才培養(yǎng)的主要途徑。在新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大現(xiàn)實(shí)背景下，一方面，法學(xué)理論可以為全面依法治國(guó)提供正當(dāng)性證成，夯實(shí)全面依法治國(guó)的理論基礎(chǔ)；另一方面，法律實(shí)踐也有助于推動(dòng)全面依法治國(guó)的穩(wěn)步前進(jìn)。因此，高素質(zhì)法治人才的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力也被賦予了更高的要求，必須處理好法學(xué)理論知識(shí)傳授與法治實(shí)踐能力訓(xùn)練的關(guān)系，使法治理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力同步提升。首先，新時(shí)代高素質(zhì)法治人才固然要掌握科學(xué)的法學(xué)知識(shí)和法治理論，只有夯實(shí)法治理論基礎(chǔ)，才能在全面依法治國(guó)實(shí)踐中充分發(fā)揮科學(xué)理論的指導(dǎo)功能，運(yùn)用理論解決實(shí)際問題。其次，社會(huì)現(xiàn)實(shí)是不斷變化的，法治實(shí)踐也總是不斷發(fā)展的，因而法治人才的實(shí)踐能力也必然要同步發(fā)展。在全面依法治國(guó)實(shí)踐進(jìn)程中難免出現(xiàn)新情況新問題，這就要求新時(shí)代的法治人才必須更加重視和參與社會(huì)實(shí)踐，提高法學(xué)理論知識(shí)的應(yīng)用能力和法律實(shí)踐能力，養(yǎng)成法治實(shí)踐意識(shí)和實(shí)踐關(guān)懷，密切關(guān)注法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐，深入走進(jìn)和了解中國(guó)法治建設(shè)中的實(shí)際問題，積極回應(yīng)中國(guó)法治建設(shè)的實(shí)踐，從中國(guó)法治實(shí)踐中來(lái)、到中國(guó)法治實(shí)踐中去。理論與實(shí)踐并重要求新時(shí)代法治人才必須全面實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，使法學(xué)理論創(chuàng)新符合中國(guó)法治實(shí)踐并且有助于推動(dòng)中國(guó)法治實(shí)踐，成為一支能夠應(yīng)對(duì)中國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐需求的高素質(zhì)法治人才及后備力量。

三? 新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的實(shí)施路徑

（一）? 堅(jiān)持習(xí)近平法治思想的根本指導(dǎo)地位

法學(xué)學(xué)科具有較強(qiáng)的政治性，“法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作”[1]。因此，新時(shí)代法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)工作必須堅(jiān)持以科學(xué)的思想理論為指引，使法治人才的政治理論素養(yǎng)全面提升。習(xí)近平總書記指出：“辦好法學(xué)教育，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)”[1]，深入研究為誰(shuí)教、教什么、教給誰(shuí)、怎樣教的問題。馬克思列寧主義是中國(guó)特色社會(huì)主義法治工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，因而也必須按照馬克思列寧主義的要求培養(yǎng)法治人才，進(jìn)一步強(qiáng)化馬克思主義理論素養(yǎng)，堅(jiān)持正確的政治方向，抵制法治人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想上的反馬克思主義或非馬克思主義的政治傾向。

在培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)法治人才過(guò)程中，首要的就是必須堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想領(lǐng)航掌舵，將這一馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果確立為指導(dǎo)思想。具體而言，第一，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這也是習(xí)近平法治思想的核心要義之一。落實(shí)到法治人才的培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，一方面，法治人才培養(yǎng)的知識(shí)體系要充分體現(xiàn)黨對(duì)法治的領(lǐng)導(dǎo)，要將黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的全面領(lǐng)導(dǎo)融入到法治人才培養(yǎng)的知識(shí)體系之中，把黨對(duì)法治的全面領(lǐng)導(dǎo)作為培養(yǎng)法治人才的知識(shí)體系的組成部分，深刻揭示黨對(duì)法治全面領(lǐng)導(dǎo)的法理內(nèi)涵；另一方面，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治人才培養(yǎng)的具體教學(xué)和實(shí)訓(xùn)過(guò)程，堅(jiān)持以社會(huì)主義方向領(lǐng)航法治人才培養(yǎng)。第二，要將習(xí)近平法治思想全方位、全過(guò)程融入法學(xué)教育體系，在新時(shí)代法治人才的專業(yè)教學(xué)和思政教學(xué)中全面體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的具體內(nèi)容，通過(guò)全新的育人格局培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才。第三，要以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，形成一批高水平的法學(xué)教師團(tuán)隊(duì)。法學(xué)教師是法學(xué)教育發(fā)展和法治人才培養(yǎng)的基石，習(xí)近平總書記指出：“法學(xué)專業(yè)教師要堅(jiān)定理想信念，成為馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。[1]”因此，新時(shí)代的法學(xué)教師不僅要具備教師的一般能力，還必須擁有與培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)法治人才相適應(yīng)的政治素質(zhì)和理論素質(zhì)。為此，要不斷強(qiáng)化對(duì)高校法學(xué)教師的思想道德教育和政治教育，引導(dǎo)法學(xué)教師把教書育人和個(gè)人思想道德及政治修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，確保法學(xué)教師的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的正確性，從而能夠先正己而后正人[4]。

（二）? 優(yōu)化法治人才培養(yǎng)的學(xué)科課程體系

法學(xué)學(xué)科體系和課程體系對(duì)法治人才培養(yǎng)至關(guān)重要，當(dāng)下我國(guó)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)工作在學(xué)科體系與課程體系方面還存在著一些不足。培養(yǎng)新時(shí)代法治人才必須加快學(xué)科體系創(chuàng)新，推進(jìn)課程體系完善。具體而言，第一，以交叉融合思維進(jìn)一步優(yōu)化法學(xué)學(xué)科與課程體系結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書記在關(guān)于法治人才培養(yǎng)工作的論述中特別強(qiáng)調(diào)了法學(xué)學(xué)科同其他學(xué)科的交叉融合，這也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察法治、國(guó)家安全法治、數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治等新興法治領(lǐng)域的重要舉措。為此，要積極推動(dòng)法學(xué)學(xué)科之間以及法學(xué)學(xué)科與其他社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等學(xué)科之間的深度融通，用新的學(xué)科體系與課程體系打造法治人才培養(yǎng)的新路徑，使法治人才從傳統(tǒng)的專業(yè)型向未來(lái)的復(fù)合型發(fā)展。第二，將習(xí)近平法治思想擴(kuò)展到法學(xué)研究生教學(xué)中來(lái)。2021年5月，教育部公布了《法學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，將習(xí)近平法治思想概論納入法學(xué)專業(yè)核心必修課，目前也已經(jīng)全面實(shí)施。為加強(qiáng)高層次法治人才培養(yǎng)，有必要進(jìn)一步完善法學(xué)研究生課程體系，將習(xí)近平法治思想納入法學(xué)研究生教學(xué)過(guò)程。早在2018年，中國(guó)政法大學(xué)就已經(jīng)面向研究生開設(shè)相關(guān)公共學(xué)位課，并取得了良好效果。近年來(lái)，各大高校也在不斷創(chuàng)新法學(xué)研究生培養(yǎng)體系，開設(shè)法治思想與理論課程，例如華東政法大學(xué)2022級(jí)非全日制法律碩士研究培養(yǎng)方案中的社會(huì)主義法治理論專題等。為更好推動(dòng)習(xí)近平法治思想融入法學(xué)研究生培養(yǎng)的課程體系，可以全面設(shè)置習(xí)近平法治思想專題等研討類課程，將習(xí)近平法治思想的理論內(nèi)涵講深研透。第三，用涉外法治工作布局引領(lǐng)涉外法治學(xué)科體系與課程體系建設(shè)。新時(shí)代涉外法治工作對(duì)加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)提出了更高要求，要大力發(fā)展涉外法學(xué)教育，填補(bǔ)涉外法治人才短板。2021年2月和2022年8月，教育部與司法部聯(lián)合相繼發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施法律碩士專業(yè)學(xué)位（涉外律師）研究生培養(yǎng)項(xiàng)目的通知》和《關(guān)于實(shí)施法律碩士專業(yè)學(xué)位（國(guó)際仲裁）研究生培養(yǎng)項(xiàng)目的通知》，選取多所高校并會(huì)同相關(guān)實(shí)務(wù)單位，實(shí)行“高校+行業(yè)”的聯(lián)合培養(yǎng)方式，著力培養(yǎng)一批高層次涉外法治后備人才。在這一趨勢(shì)下，有必要對(duì)當(dāng)前國(guó)際法學(xué)科進(jìn)一步優(yōu)化，不斷完善涉外律師、國(guó)際仲裁和調(diào)解等涉外法學(xué)課程體系，以滿足培養(yǎng)涉外法治人才的需要。

（三）? 強(qiáng)化法治人才培養(yǎng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)

實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)教育的必經(jīng)環(huán)節(jié)，但當(dāng)前我國(guó)法學(xué)教育中的實(shí)踐環(huán)節(jié)在整個(gè)法治人才培養(yǎng)體系中的地位和成效仍舊存在一定程度的不足。從法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案來(lái)看，目前大多數(shù)法學(xué)院校是在進(jìn)行法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論教學(xué)后，再集中安排專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)，有的院校在畢業(yè)實(shí)習(xí)之前還安排暑期社會(huì)實(shí)踐、模擬法庭等實(shí)踐課程，但這些環(huán)節(jié)時(shí)間較短，形式分散，專業(yè)性不強(qiáng)，致使實(shí)踐教學(xué)定位不夠清晰，教學(xué)質(zhì)量不盡理想。此外，由于多種原因，一些法學(xué)院校的專職實(shí)踐師資較少，理論與實(shí)踐“雙師型”教師比例不高，聘請(qǐng)的實(shí)務(wù)部門專家也難以實(shí)際參與到法治人才培養(yǎng)當(dāng)中，這些問題嚴(yán)重制約了新時(shí)代法治人才培養(yǎng)的效果。因此，培養(yǎng)新時(shí)代法治人才必須進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重實(shí)踐育人體系建設(shè)，不斷優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)模式。要遵照“打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘”[1]的要求，充分利用社會(huì)各實(shí)務(wù)部門的教學(xué)與研究資源，全面推進(jìn)學(xué)院式培養(yǎng)與社會(huì)式培養(yǎng)相結(jié)合，共同開發(fā)建設(shè)實(shí)踐教學(xué)素材、探索實(shí)踐教學(xué)方法，完善協(xié)同育人機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)踐育人形式，拓寬實(shí)踐育人內(nèi)容，切實(shí)解決理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題。在具體開展形式上，一方面，要把法治實(shí)踐教學(xué)的社會(huì)資源全方位“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，聘請(qǐng)法院、檢察院、律師事務(wù)所等單位的資深法治實(shí)務(wù)工作者作為授課教師，充分運(yùn)用法治實(shí)踐案例開展教學(xué)，豐富實(shí)踐教學(xué)知識(shí)體系；另一方面，要把法治人才培養(yǎng)的專業(yè)課堂“開出去”，運(yùn)用校企、校地、校所合作的平臺(tái)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生通過(guò)參與具體實(shí)務(wù)和案件流程以培養(yǎng)實(shí)踐技能。總之，只有讓實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)真正走入實(shí)踐，與實(shí)踐深度融通，才能培養(yǎng)出符合法治實(shí)踐需要的應(yīng)用型高素質(zhì)法治人才。

四? 結(jié)束語(yǔ)

法治人才培養(yǎng)是全面依法治國(guó)這一系統(tǒng)性事業(yè)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是保證法治中國(guó)建設(shè)穩(wěn)步向前邁進(jìn)的重要支撐。習(xí)近平法治思想將培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才納入全面依法治國(guó)的總體布局中，深刻揭示了法治人才培養(yǎng)工作與全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)在關(guān)系，明確了新時(shí)代法學(xué)教育培養(yǎng)德法兼修高素質(zhì)法治人才的根本任務(wù)。習(xí)近平法治思想中關(guān)于培養(yǎng)法治人才的系列論述不僅反映了新時(shí)代全面依法治國(guó)的客觀需要，闡明了法治人才對(duì)實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的重要價(jià)值，也為新時(shí)代法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)指明了實(shí)踐方向。法學(xué)院校必須將習(xí)近平法治思想作為教育和培養(yǎng)法治人才的根本指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮前沿陣地作用，造就一大批理想信念堅(jiān)定、道德法律兼修、理論實(shí)踐并重的高素質(zhì)法治人才。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.論堅(jiān)持全面依法治國(guó)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020.

[2] 習(xí)近平.堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路 更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)[J].求是，2022（4）.

[3] 習(xí)近平.堅(jiān)定理想信念 補(bǔ)足精神之鈣[J].求是，2021（21）.

[4] 劉長(zhǎng)秋.論習(xí)近平法治思想中的法學(xué)教育[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2022（2）：42-48.

基金項(xiàng)目：2021年湖南省學(xué)位與研究生教學(xué)改革研究項(xiàng)目“習(xí)近平法治思想融入法學(xué)研究生教學(xué)的路徑研究”（2021JGSZ094）；湖南省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度課題“新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略下湖南省人才自主培養(yǎng)的法治化路徑研究”（ND228806）

第一作者簡(jiǎn)介：李雯靜（1984-），女，漢族，湖南郴州人，法學(xué)博士，副教授。研究方向?yàn)槊穹▽W(xué)。