楊海杰
摘 要:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興一直是鄉(xiāng)村振興工作中的重要部分,只有切實做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作,才能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)。同時,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的過程中,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也能夠得到發(fā)展,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興構(gòu)成積極的影響。本文將對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的影響進行分析,具體闡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展途徑和振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)振興
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù),也是新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重中之重。產(chǎn)業(yè)振興又是鄉(xiāng)村振興的重點,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展活力、農(nóng)民增收富裕、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。為促進產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐??梢哉f,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的重要途徑。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的影響
1.1促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供原料、技術(shù)、資金、市場等要素支撐。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以提供優(yōu)質(zhì)、安全、多樣的農(nóng)產(chǎn)品,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈上游的原料需求,為農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。例如,遼寧省通過實施種業(yè)振興工程,在喀左、彰武2縣實施面積40萬畝,打造大面積單產(chǎn)提升示范工程,遴選推介優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種72個,集成推廣配套栽培技術(shù)27項,為玉米、水稻等農(nóng)產(chǎn)品的深加工和物流提供了優(yōu)質(zhì)原料。另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、質(zhì)量和效益,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和利潤,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈中下游的技術(shù)創(chuàng)新、資金投入、市場拓展等提供動力。例如,遼寧省通過提升農(nóng)機裝備水平,新增農(nóng)機具10.4萬臺套,新增量是去年的2倍;玉米、水稻機播率達到98%以上,處于全國領(lǐng)先水平,有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。簡單來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善,形成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村增效[1]。
1.2助力產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施提供依據(jù)、方向、目標和保障。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以反映鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、潛力和問題,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定提供科學(xué)依據(jù)。例如,遼寧省根據(jù)自身的農(nóng)業(yè)資源稟賦和市場需求,制定了《遼寧省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2021—2035年)》,明確了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體目標、重點任務(wù)和主要措施。另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、目標和路徑,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施提供明確的指引。例如,遼寧省根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃,確定了以糧食安全為基礎(chǔ),以優(yōu)質(zhì)高效為導(dǎo)向,以綠色生態(tài)為保障,以創(chuàng)新驅(qū)動為動力,以農(nóng)民富裕為目標的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。簡單來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落地和執(zhí)行,形成農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。
1.3優(yōu)化人才環(huán)境
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以為鄉(xiāng)村人才環(huán)境的建設(shè)提供條件、機會、平臺和激勵。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生活條件等,為鄉(xiāng)村人才的引進、培養(yǎng)、留用提供良好的環(huán)境。例如,遼寧省通過實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,改善了鄉(xiāng)村的道路、水電、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施,提高了鄉(xiāng)村的宜居性和吸引力。另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以拓展鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)空間、就業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)空間等,為鄉(xiāng)村人才的成長、發(fā)展、實現(xiàn)提供廣闊的機會。例如,遼寧省通過實施鄉(xiāng)村振興人才計劃,支持鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等,提供了多樣化的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)渠道[2]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以搭建鄉(xiāng)村的人才交流、合作、創(chuàng)新等平臺,為鄉(xiāng)村人才的學(xué)習(xí)、交流、創(chuàng)新提供有效的載體。例如,遼寧省通過實施鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)工程,開展了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才、鄉(xiāng)村振興骨干人才、鄉(xiāng)村振興新型職業(yè)農(nóng)民等培訓(xùn),提高了鄉(xiāng)村人才的知識和技能水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也可以提高鄉(xiāng)村的收入水平、社會認可、文化氛圍等,為鄉(xiāng)村人才的激勵、激發(fā)、激活提供動力。例如,遼寧省通過實施鄉(xiāng)村振興人才獎勵工程,對在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻的人才給予表彰和獎勵,提高了鄉(xiāng)村人才的榮譽感和歸屬感。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的途徑
2.1合理應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)
農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和風(fēng)險、增強農(nóng)業(yè)競爭力和適應(yīng)性的關(guān)鍵因素。要合理應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),就要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,圍繞國家戰(zhàn)略需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展重大問題,加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入,突破關(guān)鍵核心技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。同時加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推動科技與產(chǎn)業(yè)、市場、政策的有效對接,形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良性循環(huán)[3]。例如,遼寧省通過實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,支持了一批重大科技項目和平臺的建設(shè),如遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、遼寧省農(nóng)業(yè)機械化研究所、遼寧省農(nóng)業(yè)生物技術(shù)重點實驗室等,取得了一批具有國際領(lǐng)先水平的科技成果,如遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院培育的抗病蟲、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的水稻新品種“遼稻1號”、遼寧省農(nóng)業(yè)機械化研究所研發(fā)的智能化農(nóng)機裝備等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了先進的技術(shù)支撐。
當?shù)貞?yīng)當進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策和機制,激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)生動力。同時加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對性和有效性,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的緊密結(jié)合。例如,遼寧省通過實施農(nóng)業(yè)科技普及工程,建立了以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)科技示范村為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),開展了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)等活動,使農(nóng)業(yè)科技普及率達到了90%以上,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有效的技術(shù)指導(dǎo)。
有關(guān)區(qū)域應(yīng)當發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),利用信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的智慧化平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準化、高效化、節(jié)能化、環(huán)?;?。同時發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云計算、農(nóng)業(yè)人工智能等新技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。例如,遼寧省通過實施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,建設(shè)了一批智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范基地,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的遠程監(jiān)控、智能控制、精準施肥、智能澆灌等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了智慧化的解決方案。
2.2建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要指導(dǎo),是協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源、環(huán)境、市場、政策等多方面因素的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。為此,應(yīng)當對農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)生重視。要建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,就要堅持規(guī)劃統(tǒng)籌,根據(jù)國家戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域特點和差異,制定全國、省級、市縣級等不同層級的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次協(xié)調(diào)和內(nèi)容銜接。例如,遼寧省根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃,結(jié)合遼寧省的自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等,制定了《遼寧省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,明確了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體目標、重點任務(wù)和主要措施,同時指導(dǎo)各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成了上下協(xié)調(diào)、層層銜接的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。
應(yīng)堅持動態(tài)調(diào)整和問題導(dǎo)向,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。一方面,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況和變化情況,及時對農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行監(jiān)測和評估,根據(jù)監(jiān)測和評估結(jié)果,及時對農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行修訂和完善,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的動態(tài)更新和適應(yīng)性調(diào)整。另一方面,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢,分析農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和挑戰(zhàn),明確農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標和任務(wù),制定農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體方案。
2.3推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要指引,是農(nóng)業(yè)發(fā)展與時俱進、與國際接軌、與社會需求相適應(yīng)的重要保證。要推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,就要把綠色發(fā)展作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則和重要目標,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境的和諧共生。推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益。推進農(nóng)業(yè)綠色消費方式,培育綠色消費理念,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,滿足消費者對綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。
應(yīng)當把創(chuàng)新發(fā)展作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一動力和核心支撐,堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技創(chuàng)新的深度融合。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效益。同時,應(yīng)把協(xié)調(diào)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障和內(nèi)在要求,堅持農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展的同步。還要推進農(nóng)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào),加強農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的互動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。例如,遼寧省通過實施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展工程,促進了農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)、區(qū)域、國際的協(xié)調(diào)發(fā)展,如實施了農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展工程,推動了農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的互補互利,形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)農(nóng)業(yè)化、服務(wù)業(yè)農(nóng)業(yè)化的新格局。
3振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的策略
3.1加強專業(yè)人才培養(yǎng)
人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源和關(guān)鍵因素,只有通過專業(yè)人才培養(yǎng),才能夠真正使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興得到有效支撐。為此,應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能的專業(yè)人才。還應(yīng)加強對鄉(xiāng)村人才的政策扶持和激勵,提高鄉(xiāng)村人才的待遇和福利,培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才的積極性和主動性[4]。同時做好專業(yè)性考核工作,保證專業(yè)能力方面的培養(yǎng)效果。例如,遼寧省通過實施鄉(xiāng)村振興人才計劃,出臺了一系列的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)政策,如對在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻的人才給予表彰和獎勵,對在鄉(xiāng)村工作的人才給予補貼和補助,對參加鄉(xiāng)村工作的人才給予培訓(xùn)和考核,為鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)提供了政策保障。
應(yīng)加強鄉(xiāng)村人才的組織和管理,建立鄉(xiāng)村人才的信息庫和檔案庫,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才的動態(tài)管理和服務(wù)。同時,應(yīng)當構(gòu)建人才的引進和留用機制,對鄉(xiāng)村人才進行合理配置,使人盡其才,有效借助人才的專業(yè)能力促進鄉(xiāng)村發(fā)展。例如,遼寧省通過實施鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)工程,建立了鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)機制,如開展了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才、鄉(xiāng)村振興骨干人才、鄉(xiāng)村振興新型職業(yè)農(nóng)民等培訓(xùn),切實提高了鄉(xiāng)村人才的知識和技能水平。
3.2積極發(fā)揮地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
龍頭企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要主體和發(fā)展引擎,要發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,明確地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,才能夠真正提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到重要支撐。
應(yīng)加強對龍頭企業(yè)的政策扶持和資金支持,提高龍頭企業(yè)的發(fā)展能力和水平,培育一批具有規(guī)模、品牌、市場的龍頭企業(yè)。同時,還應(yīng)加強對龍頭企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo),提高龍頭企業(yè)的社會責任和誠信度,讓龍頭企業(yè)成為地區(qū)發(fā)展的名片,提升地區(qū)的知名度[5]。
加強對龍頭企業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)支持,提高龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平,激發(fā)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。同時,應(yīng)當做好對龍頭企業(yè)的市場支持和環(huán)境支持工作,提高龍頭企業(yè)的市場創(chuàng)新能力和水平,讓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的主要動力,不斷提升產(chǎn)業(yè)知名度和競爭力,為產(chǎn)業(yè)振興奠定關(guān)鍵基礎(chǔ)。
3.3完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
在實際進行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的過程中,不僅要切實保證產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性,也要滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)劃系統(tǒng)性和動態(tài)性的關(guān)鍵要求,以提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的效果,使產(chǎn)業(yè)振興能夠得到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有效指導(dǎo),提升產(chǎn)業(yè)振興工作的可行性。
在科學(xué)性方面,應(yīng)當根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況和發(fā)展目標,結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略和地方需求,制定符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。例如,遼寧省根據(jù)自身的區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,制定了《遼寧省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、重點領(lǐng)域、主要任務(wù)和保障措施,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)劃。
在系統(tǒng)性方面,應(yīng)當根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和范圍,制定全國、省級、市縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級等不同層級的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的層次統(tǒng)籌和內(nèi)容銜接,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的系統(tǒng)性和完整性。例如,遼寧省根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃,結(jié)合遼寧省的區(qū)域差異和產(chǎn)業(yè)特色,制定了遼寧省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有效提升了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性和水平。
在動態(tài)性方面,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化情況和發(fā)展趨勢,及時對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行監(jiān)測和評估,了解實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,一旦產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題,應(yīng)及時對規(guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整,保證規(guī)劃內(nèi)容能夠與實際相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的動態(tài)性和靈活性。例如,遼寧省根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際進展和市場變化,定期對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行檢查和評估,根據(jù)評估結(jié)果,及時對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整和優(yōu)化,使之能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求。
總而言之,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是我國重大的戰(zhàn)略國策,產(chǎn)業(yè)振興也是帶動鄉(xiāng)村整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程中,不能夠忽視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵促進作用,應(yīng)當充分利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的機會,切實提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能,加強經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)性,持續(xù)促動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、規(guī)?;l(fā)展。
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