共建“一帶一路”：全面走向世界的中國—東盟職業(yè)教育

東盟是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先區(qū)域，中國若要做到向內(nèi)對接沿線國家戰(zhàn)略、向外達成亞歐互聯(lián)互通，加快推進“一帶一路”建設(shè)，就必須優(yōu)先做好與東盟的區(qū)域性國際合作。東盟與中國合作發(fā)展歷經(jīng)從睦鄰互信到建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，再到構(gòu)建命運共同體與全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，成為中國在國際對話伙伴關(guān)系中最具活力的對象之一。在此背景下，中國—東盟職業(yè)教育交流合作已成為提升雙方務(wù)實合作水平、促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。

實踐來看，中國與東盟各國在職業(yè)教育領(lǐng)域開展了形式多樣的合作，成績斐然。一是形成了制度化的職業(yè)教育交流合作框架。秉持平等、自愿以及協(xié)商等原則，以對話為共識價值觀，以各方高層的積極倡議為引領(lǐng)，以多元主體的協(xié)同參與為基礎(chǔ)，以多層次交叉互動為架構(gòu)，積極探索國際組織、多邊政府、教育行政主管部門以及多元教育組織間的制度化共同合作機制。二是建設(shè)了多樣化的職業(yè)教育交流合作平臺。在制度化的合作框架保障下，構(gòu)建了以中國—東盟區(qū)域?qū)用?、中國—東盟各國國家層面、中國職業(yè)院?！獤|盟國家職業(yè)院校層面為主要類型的多樣化職業(yè)教育交流合作平臺。三是拓展豐富了職業(yè)教育交流合作內(nèi)容。交流合作的內(nèi)容超越了職業(yè)教育范圍，拓展至文化旅游、產(chǎn)業(yè)合作以及商貿(mào)合作等諸多領(lǐng)域，形式多樣、模式創(chuàng)新的中國—東盟職業(yè)教育合作交流為促進中國—東盟共同體建設(shè)做出了積極貢獻。四是生成了多類型的職業(yè)教育務(wù)實性合作模式。以政府統(tǒng)籌、校企協(xié)同、院?；印⒚耖g合作為主要支撐的“四維一體”職業(yè)教育合作實踐愈趨豐富。形成了政府主導型合作、人員跨境流動合作、配合企業(yè)走出去境外辦學合作、“魯班工坊”海外辦學合作及中外校際辦學合作等具代表性的合作模式。

作為一個具有國際性、開放性、外溢性和復合性等特征的公共領(lǐng)域議題，中國—東盟職業(yè)教育合作要在尊重與平等的基礎(chǔ)上繼續(xù)真誠交往、切實合作、互利共贏，共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是要繼續(xù)完善頂層設(shè)計與保障制度，保障職業(yè)教育交流合作的高質(zhì)量發(fā)展。積極與東盟各國深入對接職業(yè)教育發(fā)展政策，激發(fā)雙方創(chuàng)新活力和拓展發(fā)展空間，共促改革創(chuàng)新，共享發(fā)展成果，推動構(gòu)建中國—東盟職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)合作共同體；打造中國—東盟技術(shù)創(chuàng)新學院、中國—東盟現(xiàn)代工匠學院。

二是增強職業(yè)教育互信，加強宣傳文化陣地建設(shè)。以職業(yè)教育合作為突破口，提高社會力量參與度，建立人文交流機制，加強各類宣傳文化陣地建設(shè)，舉辦訪學交流活動，簽訂落實區(qū)域、多邊、雙邊職業(yè)教育合作備忘錄及協(xié)議。

三是強化理論研究，擴展研究領(lǐng)域。針對社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，制定共同認可的職業(yè)資格標準，探索學分互認、課程互認、資格互認的合作框架，實現(xiàn)職業(yè)資格框架的互聯(lián)互通（學歷證書+語言證書+技能證書）。

四是探索數(shù)字化合作新方式。構(gòu)建系統(tǒng)的數(shù)字化合作新機制，制定差異化的合作新戰(zhàn)略，搭建合作數(shù)字化新平臺，構(gòu)建更具創(chuàng)新包容的中國—東盟數(shù)字職業(yè)教育聯(lián)盟，真正讓職業(yè)教育成為中國—東盟技術(shù)技能人才的“蓄水池”。

（作者系中國—東盟職業(yè)教育發(fā)展研究中心常務(wù)副主任兼秘書長、教授、博士生導師）