水利工程建設(shè)施工管理及質(zhì)量控制對(duì)策研究

【摘要】文章簡(jiǎn)要分析了干擾水利工程質(zhì)控效果的各類因素，梳理了水利工程施工管理的不足，如施工監(jiān)理專業(yè)性不強(qiáng)、管理能力不足、人員能力不專業(yè)等。文中給出了水利工程施工質(zhì)控的具體對(duì)策：建立質(zhì)量管理控制體系、組建專業(yè)質(zhì)量管理隊(duì)伍、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理、編制完成竣工驗(yàn)收方案，以此保證水利工程的整體施工效果，最大程度地展現(xiàn)水利工程作用。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；質(zhì)量控制

【中圖分類號(hào)】TV697.11" " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " "【文章編號(hào)】1673-6028（2024）02-0179-03

0 引言

水利項(xiàng)目具有較高的民生服務(wù)性。在前期規(guī)劃水利項(xiàng)目時(shí)，管理者需依照行業(yè)要求、規(guī)范制度，全面落實(shí)環(huán)境調(diào)查工作，給出內(nèi)容全面、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程方案。依照施工任務(wù)的需求，配備專業(yè)人員，選擇性價(jià)比較高的設(shè)備，有序推進(jìn)各項(xiàng)施工任務(wù)。在施工期間，應(yīng)從人員、物資、環(huán)境等多個(gè)方面，逐一落實(shí)質(zhì)量管控工作，以此減少施工質(zhì)量問(wèn)題。完整的施工管理方案、全面的質(zhì)控方法，是保證水利項(xiàng)目高質(zhì)量完工的關(guān)鍵因素。在實(shí)際研究時(shí)，從施工管理不足入手，制定具有針對(duì)性的管理措施，具有一定實(shí)踐意義。

1 水利工程施工管理存在的問(wèn)題

針對(duì)我國(guó)水利工程施工管理的特點(diǎn)，由于施工要求逐漸嚴(yán)格，規(guī)模逐漸壯大，管理工作也遇到了一定挑戰(zhàn)。在實(shí)際管理工作中出現(xiàn)了各類問(wèn)題，比如監(jiān)督管理工作不規(guī)范、管理工作效率不達(dá)標(biāo)、人員素質(zhì)不高等。此類問(wèn)題嚴(yán)重降低了水利工程施工管理質(zhì)量，也增加了管理人員工作的難度[1]。

1.1 施工監(jiān)理不規(guī)范

水利工程施工管理工作，大部分項(xiàng)目在監(jiān)理工作方面均存在不規(guī)范問(wèn)題。相關(guān)監(jiān)理單位從業(yè)人員的專業(yè)性呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象，影響建設(shè)質(zhì)量，拖慢了施工進(jìn)度。部分監(jiān)理人員不具備安全隱患意識(shí)，容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)于施工人員的人身安全也會(huì)造成一定影響。安全隱患意識(shí)不足，則無(wú)法設(shè)定應(yīng)急方案，在出現(xiàn)緊急狀況后很難第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)工作，極易引起異常情況頻發(fā)，無(wú)法及時(shí)給出處理。除此之外，建設(shè)單位相關(guān)監(jiān)理人員在處理異常問(wèn)題時(shí)，處理過(guò)程存在違規(guī)行為，不能按照施工單位規(guī)章制度對(duì)施工問(wèn)題進(jìn)行有效處理，則制約了制度落實(shí)，從而嚴(yán)重阻礙施工進(jìn)程。

1.2 管理效率不高

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)參與方對(duì)于管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，存在不合理、不規(guī)范的現(xiàn)象，管理方式不滿足實(shí)際需求，責(zé)任落實(shí)不明確，尤其針對(duì)責(zé)任人方面，較為模糊。相關(guān)管理人員在綜合能力方面較為欠缺，整體業(yè)務(wù)能力較弱，在發(fā)生問(wèn)題后不能結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況給予相應(yīng)決策，同時(shí)也無(wú)法建立管理體系，因此造成安全管理和質(zhì)量把關(guān)工作不具科學(xué)性。尤其針對(duì)施工技術(shù)選擇方面，無(wú)法滿足合理性需要，因此也嚴(yán)重降低了管理效率，最終形成管理工作消極狀態(tài)。

1.3 人員素質(zhì)問(wèn)題

水利工程建設(shè)要求逐漸提升，為滿足實(shí)際施工要求，需要新技術(shù)和新設(shè)備的支持，才可保證項(xiàng)目正常施工。此時(shí)水利工程管理人員、施工人員，如果在知識(shí)水平方面專業(yè)性不強(qiáng)，很難在水利工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮實(shí)際作用。身為水利工程的管理人員，如果在素質(zhì)方面不能滿足業(yè)內(nèi)要求，將會(huì)是阻礙水利工程施工開(kāi)展的關(guān)鍵因素。針對(duì)當(dāng)前水利工程管理工作實(shí)際情況作出分析，可以看出部分管理人員無(wú)論是在思想方面還是個(gè)人能力方面均不能緊跟時(shí)代發(fā)展需要。管理者在自身管理理念方面也無(wú)法進(jìn)行有效更新，學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù)能力較差。為此，實(shí)際管理工作中仍然選擇傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行施工，傳統(tǒng)技術(shù)和理念無(wú)法應(yīng)對(duì)當(dāng)前水利工程施工中，繼而出現(xiàn)的各類問(wèn)題，更加嚴(yán)重阻礙了工程的進(jìn)行，更加限制了質(zhì)量控制工作的開(kāi)展。

2 影響水利工程質(zhì)量控制的因素

2.1 施工材料

材料是保障施工質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是決定整體工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在工程管理期間，有必要落實(shí)材料質(zhì)量檢查工作。如果材料質(zhì)量分析結(jié)果，未達(dá)到工程要求，需進(jìn)行更換，防止劣質(zhì)材料混入施工中。我國(guó)水利工程建設(shè)中，材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面，均關(guān)聯(lián)于材料采買環(huán)節(jié)。其一，采購(gòu)人員崗位能力不專業(yè)，在材料選擇過(guò)程中無(wú)法判斷材料是否滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此造成材料不符合要求的問(wèn)題，最終導(dǎo)致各類不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。其二，采買期間，追求成本控制，未采取專業(yè)措施，測(cè)定材料性能。此時(shí)采購(gòu)人員知道材料可能不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下，仍然進(jìn)行了采購(gòu)使用，將會(huì)降低水利工程建設(shè)項(xiàng)目的使用壽命，嚴(yán)重影響水利工程施工的社會(huì)意義。劣質(zhì)材料用于水利項(xiàng)目后，可能會(huì)嚴(yán)重影響工程施工壽命，對(duì)于工人、工程運(yùn)行人員形成了一定安全威脅。尤其是施工過(guò)程，容易出現(xiàn)坍塌情況。如果是使用過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)削弱水利工程的功能，也不會(huì)對(duì)各類災(zāi)害問(wèn)題進(jìn)行緩解。如表1所示，是兩種水泥材料的組成對(duì)比。

如表2所示，是兩種水泥的質(zhì)量測(cè)定結(jié)果。

經(jīng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)：P.O.52.5與P.O.42.5對(duì)比時(shí)，所需的凝固時(shí)間更長(zhǎng)，抗壓、抗折兩種性能更好。

2.2 設(shè)備性能

設(shè)備性能是影響工程質(zhì)控效果的關(guān)鍵因素，水利工程設(shè)計(jì)方案需滿足現(xiàn)代化、機(jī)械化需求。此時(shí)，建設(shè)施工無(wú)法依靠人工進(jìn)行，施工任務(wù)多數(shù)依賴于設(shè)備。比如，部分大型工程需要大型設(shè)備的支持，能夠高效完成施工任務(wù)，縮短施工時(shí)間。一般情況下，水利工程施工環(huán)境較為惡劣，施工條件艱苦，部分工程在較為特殊的位置進(jìn)行施工。為此，需要大型機(jī)械設(shè)備的支持，才可將材料和設(shè)備運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工。所以在某一程度上，設(shè)備更是施工的一種保障。設(shè)備長(zhǎng)期使用容易會(huì)形成磨損現(xiàn)象，磨損問(wèn)題嚴(yán)重影響設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)于水利工程建設(shè)而言，施工任務(wù)量較大，因此在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中很容易造成磨損問(wèn)題，此時(shí)如果不能對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效運(yùn)維，設(shè)備處于長(zhǎng)時(shí)間帶病運(yùn)行狀態(tài)后，會(huì)降低設(shè)備的整體工作效率。在設(shè)備磨損程度加深時(shí)，會(huì)出現(xiàn)設(shè)備損壞、主要功能模塊故障等問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)設(shè)備不能繼續(xù)參與施工任務(wù)。基于此，選擇施工設(shè)備，不僅需要重視實(shí)用性，還需重視機(jī)械設(shè)備的耐勞程度，以此解決因設(shè)備問(wèn)題所帶來(lái)的施工問(wèn)題，切實(shí)保障工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

3 水利工程建設(shè)施工管理及質(zhì)量控制措施

3.1 完善質(zhì)量管理控制體系

在質(zhì)量管控中，配套的控制體系，是保證水利工程建設(shè)施工管理工作有序進(jìn)行的關(guān)鍵因素。此時(shí)，應(yīng)當(dāng)為各崗位的管理人員劃分出明確的工作任務(wù)、權(quán)責(zé)范圍。無(wú)論是前期的機(jī)具、設(shè)備運(yùn)輸，還是后續(xù)的驗(yàn)收檢查都需給予較高的重視，以此嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制。除此之外，針對(duì)施工的各個(gè)階段，也需要配備專業(yè)管理人員管理。其中設(shè)計(jì)前期階段、施工階段、竣工階段都需進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，保證驗(yàn)收及時(shí)。如果在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)立刻對(duì)其進(jìn)行處理和整改。在數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中，還要注意積極運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)措施，開(kāi)展全面、全過(guò)程的施工監(jiān)督控制工作，以便于在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，能夠在第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，以此有效規(guī)避各類安全問(wèn)題對(duì)整體質(zhì)量造成的影響。在質(zhì)量管控體系建設(shè)中，還要健全獎(jiǎng)懲制度，以及問(wèn)責(zé)制度，由此增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量管理效果[2]。

3.2 構(gòu)建專業(yè)質(zhì)量管理隊(duì)伍

在專業(yè)質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)支持下，可設(shè)定責(zé)任機(jī)制，明確權(quán)限，設(shè)定具體、合理的從業(yè)準(zhǔn)則。在組建管理團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選拔出專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才。同時(shí)，也要盡量選擇具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員組建管理團(tuán)隊(duì)。此外，考慮到管理人員需第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題作出判斷，因此需要具備較為良好的管理能力，正確認(rèn)知水利工程在施工建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容，才可為后續(xù)決策工作提供支持。此時(shí)，還要注重推動(dòng)管理者在專業(yè)能力上的發(fā)展，并通過(guò)培訓(xùn)、會(huì)議等方式，持續(xù)增加管理者專業(yè)知識(shí)的積累量，培養(yǎng)其專業(yè)素養(yǎng)，以此增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的整體管理工作能力。如圖1所示，是某單位建立的質(zhì)控管理隊(duì)伍體系。

3.3 加強(qiáng)市場(chǎng)質(zhì)量管理控制

各個(gè)施工環(huán)節(jié)之間關(guān)系較為密切，這使得各施工環(huán)節(jié)存在相互影響的情況。所以，在具體施工過(guò)程中，需要提高對(duì)單個(gè)施工環(huán)節(jié)落實(shí)質(zhì)量的管控。為此，管理者需做好現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度控制，并針對(duì)重點(diǎn)的施工環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地把控，以此更好地把控各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，提高水利工程的整體建設(shè)效果。此外，還需按照合同內(nèi)容進(jìn)行工程規(guī)劃，依照相關(guān)規(guī)定完善施工流程。在實(shí)際施工中，對(duì)隱蔽工程的施工日志、其他相關(guān)資料進(jìn)行不定期審查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽工程施工問(wèn)題，給予妥善處理。

3.4 強(qiáng)化施工工程安全管理控制

在施工管理方面，要提高對(duì)安全管理控制的重視，并將“安全第一”設(shè)置為施工建設(shè)的必要準(zhǔn)則，加強(qiáng)安全管理才可正確認(rèn)知施工活動(dòng)，確保工程施工可以順利達(dá)到施工目標(biāo)。針對(duì)此項(xiàng)管理工作，需提前做好配套安全制度建設(shè)，通過(guò)宣講、獎(jiǎng)懲措施等方式，提高工作者對(duì)安全制度的重視，并在確認(rèn)其知曉安全制度后，才能展開(kāi)施工作業(yè)。在施工作業(yè)期間，應(yīng)重視對(duì)施工用機(jī)具、設(shè)備，以及材料進(jìn)行檢查，以此確保各項(xiàng)用具處于安全施工狀態(tài)，從而規(guī)避各類安全隱患問(wèn)題。最后還需加大宣傳工作力度，針對(duì)重點(diǎn)范圍需要使用安全防護(hù)標(biāo)語(yǔ)，使安全施工思想深入人心，并且保證每個(gè)崗位的員工都能正確看待安全問(wèn)題。安全管理工作一直是建設(shè)施工單位最為重視的管理工作之一，只有保障安全管理工作才能有效控制質(zhì)量建設(shè)，從而滿足施工整體質(zhì)量要求?；诖?，身為水利工程管理人員，為有效控制質(zhì)量，前期需要設(shè)置相應(yīng)的安全管理措施，定期開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，促使安全原則深入人心，從而保障工程有序施工。

3.5 進(jìn)一步完善竣工驗(yàn)收管理

在水利工程建設(shè)中，竣工驗(yàn)收是質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要手段，可以通過(guò)竣工驗(yàn)收對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的完工質(zhì)量進(jìn)行有效判斷。可以將竣工驗(yàn)收結(jié)果納入考核評(píng)價(jià)中，由此督促施工方加強(qiáng)質(zhì)量控制，使工程建設(shè)內(nèi)容可以滿足工程合同要求，最終有效完成建設(shè)工作，并且保證整體施工質(zhì)量。

在竣工驗(yàn)收管理中，需要明確驗(yàn)收工作中的重點(diǎn)項(xiàng)目、分部工程，并嚴(yán)格遵循現(xiàn)行的要求、規(guī)范，開(kāi)展相應(yīng)的驗(yàn)收工作。一般來(lái)說(shuō)，水利工程項(xiàng)目主要包含主體結(jié)構(gòu)部分施工、附屬工程施工這兩項(xiàng)施工內(nèi)容。在此背景下，需要對(duì)這兩項(xiàng)施工內(nèi)容配套的設(shè)計(jì)文件、圖紙、變更等資料進(jìn)行仔細(xì)閱讀與核查?；诖?，再對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，判斷工程質(zhì)量的合格性。在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照各項(xiàng)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，逐一進(jìn)行驗(yàn)收檢查，以保證驗(yàn)收過(guò)程的規(guī)范性，確保驗(yàn)收結(jié)果的可參考性。

此外，在具體的竣工驗(yàn)收流程操作中，還需要根據(jù)竣工驗(yàn)收條件，評(píng)估主體工程與附屬工程的實(shí)際質(zhì)量情況。結(jié)合質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，出具規(guī)范竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并發(fā)送給主管單位，待主管單位接收后，需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為申請(qǐng)方提供分析報(bào)告。分析過(guò)程需組織勘察設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理等多方人員，共同進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，以此判斷驗(yàn)收工作的規(guī)范性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在水利項(xiàng)目施工期間，各部門管理者均需明確施工管理、質(zhì)量控制兩項(xiàng)工作的重要地位。借助質(zhì)量管理方法，管理者向工人講解各項(xiàng)技術(shù)的操作方法，保證全員施工操作的規(guī)范性，以此降低施工問(wèn)題形成的可能性，促進(jìn)水利項(xiàng)目施工活動(dòng)有序進(jìn)行。在質(zhì)量管理期間，管理者需加強(qiáng)文明施工建設(shè)，減少施工活動(dòng)對(duì)四周環(huán)境形成的影響。分別從前期設(shè)計(jì)、施工、物資、完工驗(yàn)收等多個(gè)層面，逐一融合全面的施工管理方法。對(duì)于工人開(kāi)展全面的技術(shù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)完成進(jìn)行技術(shù)考核，保證全員通過(guò)，以此提升全員的技術(shù)專業(yè)性。在工程實(shí)踐中，P.O.52.5的水泥性能更好，在抗壓、抗折兩個(gè)方面均有優(yōu)異表現(xiàn)，可用于水利項(xiàng)目。

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[作者簡(jiǎn)介]許從喜（1985—），男，江蘇淮安人，本科，工程師，研究方向：水利工程施工建設(shè)、水利工程運(yùn)行管理。