湖南廣播電視臺(tái)的突發(fā)事件主流輿論場構(gòu)建

董哲穎

摘要：媒體是突發(fā)事件信息傳播的重要渠道，是公眾獲取新聞的主要途徑，也是政府部門與公眾溝通并共同應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵橋梁。突發(fā)事件中主流媒體尤其是廣播電視媒體的話語策略及輿論場構(gòu)建，對(duì)理解融媒體環(huán)境的輿論引導(dǎo)方式具有重要意義。本文結(jié)合媒體融合向縱深發(fā)展的背景，探析湖南廣播電視臺(tái)在突發(fā)事件宣傳引導(dǎo)中的響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從新聞宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)測研判、應(yīng)急處置等維度，展現(xiàn)廣電媒體構(gòu)建主流輿論場切實(shí)可行的創(chuàng)新機(jī)制。

關(guān)鍵詞：融媒體 突發(fā)事件 輿論引導(dǎo) 廣電媒體

在突發(fā)事件處置過程中，主流媒體有效引導(dǎo)輿論走向，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定尤為重要。主流媒體要圍繞熱點(diǎn)問題，主動(dòng)開展議題設(shè)置，傳遞權(quán)威聲音，增強(qiáng)主流輿論影響力；還要常態(tài)化加強(qiáng)輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升輿論引導(dǎo)水平，構(gòu)建積極健康的主流輿論場。湖南廣播電視臺(tái)對(duì)新冠疫情防控、袁隆平院士逝世、長沙居民自建房倒塌事故的輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”，為媒體融合向縱深發(fā)展的背景下主流媒體構(gòu)建突發(fā)事件主流輿論場提供了借鑒參考。

一、對(duì)突發(fā)事件要“破圈”傳播權(quán)威聲音

湖南廣播電視臺(tái)始終堅(jiān)持新聞立臺(tái)，推進(jìn)媒體融合縱深發(fā)展并充分整合風(fēng)芒、芒果動(dòng)聽及公號(hào)類新媒體資源，及時(shí)傳播黨中央和省委的決策部署。近年來，在重大突發(fā)事件報(bào)道過程中，湖南臺(tái)注重打造形式多樣、權(quán)威發(fā)聲的融媒產(chǎn)品，積極“破圈”拓展傳播渠道，宣傳報(bào)道持續(xù)創(chuàng)新，輿論引導(dǎo)有力有效。

1.堅(jiān)持凝聚傳遞“正能量”?？箵粜鹿谝咔槠陂g，湖南衛(wèi)視借助原創(chuàng)公益內(nèi)容積極傳遞“正能量”，及時(shí)播出系列公益短視頻，并推出中英雙語版“勤洗手”“戴口罩”等系列宣傳片，普及防疫知識(shí)，疏導(dǎo)觀眾心理。

湖南電臺(tái)的廣播節(jié)目持續(xù)發(fā)布疫情動(dòng)態(tài)最新消息，并提醒聽眾加強(qiáng)疫情防范?！洞宕屙懘罄取吠ㄟ^全省“村村響”平臺(tái)40多萬只大喇叭及時(shí)發(fā)布全國最新疫情信息，呼吁大家做好防護(hù)，并推出“疫情防控順口溜”等易于傳播的內(nèi)容，把權(quán)威、準(zhǔn)確的一手防疫信息有效傳播到鄉(xiāng)間基層。

湖南衛(wèi)視制作的紀(jì)錄片《戰(zhàn)疫》，是全國省級(jí)衛(wèi)視首部全方位展現(xiàn)抗疫工作的紀(jì)錄片，觸達(dá)觀眾規(guī)模接近兩億，網(wǎng)絡(luò)總點(diǎn)擊量超1600萬次。新冠病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”之后，湖南臺(tái)及時(shí)報(bào)道湖南疾控發(fā)布的春季疫苗接種提示，鼓勵(lì)公眾及時(shí)接種疫苗，積極守護(hù)個(gè)人健康。

2.注重?zé)狳c(diǎn)問題“平衡度”。對(duì)于突發(fā)事件尤其是熱點(diǎn)問題的新聞報(bào)道，要做到既尊重公眾知情權(quán)滿足信息需求，又注重疏導(dǎo)群眾情緒消除負(fù)面影響，在主流輿論場的平衡式構(gòu)建中更為有效地引導(dǎo)輿論。

例如，湖南電臺(tái)的新聞輿論監(jiān)督欄目《為民熱線》，在遇到情緒激動(dòng)的聽眾反映熱點(diǎn)問題時(shí)，能夠積極發(fā)揮“減壓閥”的疏導(dǎo)與引導(dǎo)作用。在某期節(jié)目中，聽眾打進(jìn)熱線反映當(dāng)?shù)匦∩跽叩耐蝗蛔兓?，?dǎo)致外來務(wù)工人員子女入學(xué)處境尷尬，該聽眾在述說過程中情緒非常激動(dòng)；主持人根據(jù)聽眾反映的問題及時(shí)抓住主要矛盾，通過適度追問歸納其主要訴求，在與聽眾溝通中逐步澄清其誤解，并連線有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，詳細(xì)解答聽眾尚不了解或存在誤解的政策，及時(shí)緩解聽眾的焦慮情緒并避免了相關(guān)輿情產(chǎn)生的負(fù)面影響。

3.挺進(jìn)輿論引導(dǎo)“主陣地”?；ヂ?lián)網(wǎng)既是信息的“集散地”，也是輿情的“放大鏡”。為適應(yīng)媒體融合縱深發(fā)展新趨勢，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維并積極“破圈”，湖南臺(tái)將提升網(wǎng)絡(luò)宣傳影響力和輿論引導(dǎo)力作為長期目標(biāo)，堅(jiān)持“臺(tái)網(wǎng)同標(biāo)”，以善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體為構(gòu)建主流輿論場的重要原則。

袁隆平院士逝世后，湖南臺(tái)發(fā)揮“主場優(yōu)勢”，臺(tái)屬各新聞媒體實(shí)現(xiàn)大小屏聯(lián)動(dòng)并以移動(dòng)為重，集中推出“音容宛在 功勛永存”主題系列報(bào)道。風(fēng)芒APP制作動(dòng)畫短視頻《稻田追夢(mèng)人》，運(yùn)用手繪、情景對(duì)話等網(wǎng)絡(luò)流行手法，展現(xiàn)了袁隆平院士始終將雜交水稻研究作為畢生的奮斗使命，表達(dá)了人們對(duì)無雙國士的深切思念。

湖南臺(tái)第一時(shí)間發(fā)布袁隆平小提琴演奏《我的祖國》的短視頻，被《人民日?qǐng)?bào)》等眾多媒體廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，新浪微博話題閱讀量達(dá)1.3億次，視頻觀看量超540萬次。湖南公共頻道記者在湘雅醫(yī)院門口拍攝擺放“三蔸禾”的照片并挖掘背后的故事，通過新聞特寫形式留下記憶點(diǎn)，短視頻配文“人間猶有倉廩實(shí)，世上再無袁隆平”，得到各大新媒體網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)并登上抖音“同城熱榜”。

二、對(duì)突發(fā)事件要“快反”聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)輿論

2022年4月29日，長沙市望城區(qū)發(fā)生居民自建房倒塌事故，造成重大人員傷亡。面對(duì)突如其來的嚴(yán)重災(zāi)禍，湖南廣播電視臺(tái)以習(xí)近平總書記重要指示精神為根本遵循，由集團(tuán)公司（臺(tái)）黨委統(tǒng)一指揮部署，統(tǒng)籌調(diào)度所屬媒體快速建立起“集團(tuán)軍”，聯(lián)動(dòng)新聞資源及時(shí)做好報(bào)道、正向引導(dǎo)輿論，構(gòu)建主流輿論場疏解社會(huì)情緒并化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。

1.快速建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。長沙居民自建房倒塌事故發(fā)生后，湖南臺(tái)第一時(shí)間啟動(dòng)新聞應(yīng)急響應(yīng)，成立工作專班并選派精兵強(qiáng)將趕赴現(xiàn)場開展報(bào)道，確保新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作高效精準(zhǔn)、平穩(wěn)有序地開展。在精心做好電視大屏報(bào)道的同時(shí)，湖南臺(tái)制定“統(tǒng)籌前方力量、風(fēng)芒移動(dòng)優(yōu)先、共享素材資源”的策略，有針對(duì)性地開展輿論引導(dǎo)和主流輿論場構(gòu)建。

風(fēng)芒編輯團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，發(fā)揮“快采、快編、快審、快發(fā)”的新媒體傳播優(yōu)勢，有效掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。面對(duì)事故救援處置不同階段的各方重點(diǎn)工作、公眾關(guān)注焦點(diǎn)以及社會(huì)輿情走勢的發(fā)展變化，湖南臺(tái)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)引導(dǎo)，新媒體制作發(fā)布《風(fēng)芒銳評(píng)|不放棄 才會(huì)有奇跡》《風(fēng)芒銳評(píng)|88小時(shí)，每一秒都是在與生命賽跑》等內(nèi)容，積極傳播充滿人文關(guān)懷的大愛善舉，杜絕消費(fèi)災(zāi)難、悲情營銷等不良行為，為救援處置工作順利推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。

2.及時(shí)優(yōu)化調(diào)整節(jié)目調(diào)性。湖南臺(tái)彰顯主流媒體責(zé)任，對(duì)所有存量內(nèi)容、擬播節(jié)目進(jìn)行全面梳理評(píng)估，根據(jù)自建房倒塌事故后的不同階段特點(diǎn)和不同節(jié)目情況，精準(zhǔn)采取修改刪減、撤播緩播、調(diào)整替換等辦法，確保全平臺(tái)播出內(nèi)容與重大事故中的輿論氛圍、社會(huì)情緒相適配，既鮮明表達(dá)主流媒體態(tài)度，也盡可能降低對(duì)節(jié)目生產(chǎn)播出秩序的影響。

湖南衛(wèi)視新聞節(jié)目2022年5月4日開始對(duì)字幕包裝色調(diào)及主持人著裝做出相應(yīng)調(diào)整，主動(dòng)下檔綜藝節(jié)目《哎呀好身材》；從5月5日起，全集團(tuán)（臺(tái)）10個(gè)電視頻道、8個(gè)廣播頻率和芒果TV連續(xù)三天調(diào)整節(jié)目編排，共暫停播出綜藝娛樂節(jié)目16檔、電視劇2部，修改節(jié)目內(nèi)容2處。湖南臺(tái)雖然因節(jié)目調(diào)整帶來廣告損失近4000萬元，但卻用實(shí)際行動(dòng)踐行了“堅(jiān)持社會(huì)效益第一”的主流媒體承諾。

此外，湖南衛(wèi)視還停播了周末季播綜藝節(jié)目《春天花會(huì)開》《向往的生活》；芒果TV網(wǎng)綜《大偵探》不進(jìn)行首頁推介，其他娛樂性較強(qiáng)的會(huì)員衍生節(jié)目也暫不上線；廣播電臺(tái)也暫停了娛樂脫口秀等節(jié)目。湖南臺(tái)在構(gòu)建突發(fā)事件主流輿論場的過程中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及時(shí)應(yīng)對(duì)，確保不因自身內(nèi)容引發(fā)輿論風(fēng)險(xiǎn)。

3.科學(xué)有效引導(dǎo)社會(huì)情緒。面對(duì)網(wǎng)上的猜測、質(zhì)疑和非理性情緒，湖南臺(tái)借助融媒梳理分析網(wǎng)友留言，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威消息，有針對(duì)地回應(yīng)質(zhì)疑困惑，讓權(quán)威真相“跑贏”網(wǎng)絡(luò)謠言，在主流輿論場牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，避免出現(xiàn)“信息真空”，不給謠言雜音提供傳播空間與蔓延機(jī)會(huì)。

在救援行動(dòng)最緊張的關(guān)鍵時(shí)刻，湖南臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“生命至上”理念的宣傳引導(dǎo)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上“為什么不能開展揭蓋式救援”“救援速度太慢”等質(zhì)疑，制作科普視頻，推出《為什么不能再快一點(diǎn)？長沙自建房倒塌事故救援難在這！》《原創(chuàng)動(dòng)畫：為什么不拆除倒塌房屋兩邊房子拓寬作業(yè)面》等報(bào)道，強(qiáng)化權(quán)威發(fā)布的影響力，及時(shí)答疑解惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。與此同時(shí)，5G智慧電臺(tái)、《村村響大喇叭》制作專題節(jié)目，針對(duì)鄉(xiāng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部加強(qiáng)居民自建房安全宣傳，為全省開展自建房安全專項(xiàng)整治工作營造有利輿論氛圍。

三、對(duì)突發(fā)事件要“全鏈條”掌握輿情動(dòng)向

在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件的主流輿論場構(gòu)建中，針對(duì)融媒體環(huán)境信息傳播快捷、謠言雜音頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)情況，主流媒體應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確信息，在全媒體、全鏈條的層面“快準(zhǔn)穩(wěn)”地掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

1.建立健全輿情監(jiān)測報(bào)送機(jī)制。面對(duì)突發(fā)事件，主流媒體在快速發(fā)布權(quán)威消息的同時(shí)，還需要實(shí)時(shí)掌握新情況、及時(shí)應(yīng)對(duì)新問題，為構(gòu)建主流輿論場以及后續(xù)宣傳報(bào)道提供決策參考。

湖南廣播電視臺(tái)在輿情應(yīng)急處置中堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確立各單位互聯(lián)網(wǎng)輿情信息管理工作的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)而實(shí)施輿情信息報(bào)告制度，重大輿情事件由最先獲取信息的部門在事發(fā)時(shí)就及時(shí)上報(bào)。此外，研發(fā)上線“芒果前哨站”新媒體管理系統(tǒng)，使用輿情監(jiān)測系統(tǒng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面信息等問題及時(shí)發(fā)聲，全流程加強(qiáng)信息搜集工作，全鏈條掌握輿情動(dòng)態(tài)走向。

2.強(qiáng)化輿情研判應(yīng)急處置能力。為切實(shí)防范化解輿情風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升輿論引導(dǎo)能力水平，主流媒體要建立定期分析、風(fēng)險(xiǎn)研判的工作機(jī)制，力爭“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早平息”。湖南廣電集團(tuán)宣傳管理部下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督導(dǎo)全集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、處置應(yīng)對(duì)工作，實(shí)時(shí)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)輿情，提前制定輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案。

同時(shí)，風(fēng)芒、芒果動(dòng)聽等新媒體平臺(tái)，也加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論等輿情信息的收集、傳遞和反饋工作，及時(shí)匯總熱線電話、網(wǎng)絡(luò)留言、來信來函信息，分析研判重點(diǎn)敏感事件和突發(fā)事件線索。湖南臺(tái)通過履行主流媒體的輿論監(jiān)督職能，推動(dòng)相關(guān)單位認(rèn)真督辦落實(shí)，有效發(fā)揮社會(huì)輿論“減壓閥”的積極作用。

3.提高突發(fā)事件輿論引導(dǎo)水平。在突發(fā)事件報(bào)道中，政府部門通常會(huì)組織主流媒體第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場，根據(jù)準(zhǔn)確信息擬定稿件內(nèi)容，迅速發(fā)出權(quán)威聲音，積極搶占輿論制高點(diǎn)，抑制虛假信息惡意傳播，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。

湖南臺(tái)對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道注重輿論引導(dǎo)藝術(shù)，把準(zhǔn)“時(shí)度效”設(shè)置議題，創(chuàng)新表達(dá)方式和傳播手段，主動(dòng)融入公眾密切關(guān)注的新媒體平臺(tái)，通過主流輿論場構(gòu)建凝聚“正能量”強(qiáng)大合力。集團(tuán)公司（臺(tái)）黨委要求各媒體對(duì)一線采編人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，確保記者在采訪自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件時(shí)要保障個(gè)人安全，并堅(jiān)決杜絕報(bào)道失實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范重要表述，防止思慮不縝密、不嚴(yán)謹(jǐn)造成“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”等現(xiàn)象。

四、結(jié)語

當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“人人都有麥克風(fēng)”的融媒體時(shí)代，廣大人民群眾對(duì)重大突發(fā)事件高度關(guān)注。面對(duì)突發(fā)事件，從政府部門到主流媒體都應(yīng)摒棄“捂、瞞、壓”的觀念，有效構(gòu)建“破圈”傳播權(quán)威聲音、“快反”聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)輿論、“全鏈條”掌握輿情動(dòng)態(tài)的場域機(jī)制，才能持續(xù)壯大主流輿論場新格局，滿足社會(huì)公眾的信息需求，通過主流輿論場營造良好傳播環(huán)境，及時(shí)應(yīng)對(duì)并解決輿情問題。

作者系湖南廣播電視臺(tái)宣管部副部長、主任記者

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【編輯：馬寧】