高校精準(zhǔn)防控電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的實(shí)踐與研究
——以武漢理工大學(xué)為例

張藍(lán)天 樂 迪 易 軍

武漢理工大學(xué)理學(xué)院，湖北 武漢 430070

一、研究背景及意義

當(dāng)今世界，以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為基本社交方式的信息化社會(huì)正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。隨著這種社會(huì)變革，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙開始泛濫。犯罪分子利用電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式，不斷翻新詐騙手段，一些地方甚至形成了電詐產(chǎn)業(yè)鏈，從“盲騙”到“精準(zhǔn)詐騙”，個(gè)人信息泄露成為電詐的根源［1］。因此，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化環(huán)境中做到精準(zhǔn)防控電詐迫在眉睫——提升防詐意識(shí)、早發(fā)現(xiàn)早處置、阻斷詐騙鏈條，才能保障高校師生的個(gè)人信息及“錢袋子”安全。

在中國信息通信研究院安全研究所2020 年12 月發(fā)布的《新形勢下電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理研究報(bào)告（2020 年）》中，深度剖析了近年來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的形勢與治理措施，重點(diǎn)關(guān)注我國遇到的新問題和新挑戰(zhàn)，該報(bào)告稱自信息化時(shí)代到來，隨著人們的活動(dòng)越來越多地由線下轉(zhuǎn)為線上，詐騙分子乘機(jī)擴(kuò)大用戶接觸面，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙呈現(xiàn)出案件數(shù)量多、犯罪類型雜、作案區(qū)域廣的特點(diǎn)，并成為危害社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大社會(huì)問題［2］。2021 年4 月，習(xí)近平總書記對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心，全面落實(shí)打防管控措施，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。為做好打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

其后，2022 年9 月2 日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過了我國首部專門聚焦打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的法律，即《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》（以下簡稱《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》），并自2022 年12 月1 日起施行，其針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)生過程中的多個(gè)環(huán)節(jié)，從制度、措施、監(jiān)管等多方面，將打擊犯罪變?yōu)椤按蚍拦芸亍辈⒅?，織密了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的法網(wǎng)。同時(shí)，金融、公安、通信等部門也紛紛做出行動(dòng)，但要達(dá)到社會(huì)各系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，還需完善進(jìn)一步舉措［3］。

高校大學(xué)生是信息化社會(huì)中使用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品程度最高的一個(gè)群體，由于大學(xué)生社會(huì)的全面性認(rèn)知的缺失、防范意識(shí)的薄弱以及對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的不當(dāng)使用，很容易上當(dāng)受騙［4］，而學(xué)生受騙形成的負(fù)面心理將成為學(xué)校安全的不穩(wěn)定因素［5］。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙具有長期性、多發(fā)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作將是一場持久戰(zhàn)，要全面構(gòu)建校園安全常態(tài)化工作機(jī)制，強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建校園全覆蓋的宣傳教育格局，發(fā)動(dòng)各方力量，群防群治［6］。因此基于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的特征，無論宣傳教育方式，還是防治手段都不能按照以往普通治安事件的處理模式。

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)是當(dāng)前國內(nèi)高校建設(shè)的重點(diǎn)工作之一［7］，電信網(wǎng)絡(luò)虛擬空間安全將成為校園未來安全建設(shè)的重點(diǎn)［8］。本文基于當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)安全和信息化環(huán)境，研究大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)中受騙主客觀因素，充分利用校內(nèi)外信息資源建設(shè)易受騙人群數(shù)據(jù)庫，針對(duì)不同群體受騙的主要形式，實(shí)施精準(zhǔn)防控，在防控電信詐騙中讓師生“知行合一”，從“要我防詐”到“我要防詐”，做到“我會(huì)識(shí)詐”“我能防詐”。

二、調(diào)查方案

本次調(diào)查的目的是研究高校精準(zhǔn)防控電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的路徑，理論上來說［9］，武漢市每一位高校在校學(xué)生都是我們的調(diào)查對(duì)象，但是根據(jù)目前公布的數(shù)據(jù)，武漢市共有120 萬名左右的大學(xué)生，采用普查不現(xiàn)實(shí)，因此我們以武漢理工大學(xué)為例進(jìn)行調(diào)研。為節(jié)約人力、物力和時(shí)間，我們采取分層抽樣，在每一層中采用了簡單隨機(jī)抽樣，將武漢理工大學(xué)的在校學(xué)生按年級(jí)分成五層，再從每層中抽取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行調(diào)查。即，本調(diào)查采用了分層與簡單隨機(jī)抽樣相結(jié)合的抽樣方法，以保證科學(xué)性。

（一）編制抽樣框

首先將武漢理工大學(xué)在校學(xué)生按照年級(jí)分為大一至研究生（碩士或博士）五層，利用隨機(jī)數(shù)表法進(jìn)行簡單隨機(jī)抽樣，在各一級(jí)抽樣框中按照簡單隨機(jī)抽樣方式抽取學(xué)生作為入樣樣本，本次調(diào)查具體抽樣框如表1 所示。

（二）預(yù)調(diào)查

在武漢理工大學(xué)隨機(jī)發(fā)放200 份問卷，根據(jù)回收的數(shù)據(jù)與回收效率檢驗(yàn)問卷初稿，詢問被調(diào)查對(duì)象對(duì)該問卷的建議并對(duì)檢測效果較差的題目進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?。根?jù)預(yù)調(diào)查的結(jié)果估計(jì)各年級(jí)在校人數(shù)，可以計(jì)算出每個(gè)問題（預(yù)調(diào)查中僅研究部分具有代表性的單項(xiàng)選擇題）的樣本均值與方差，進(jìn)而確定最佳樣本量。

對(duì)于得到的預(yù)調(diào)查結(jié)果，我們將選項(xiàng)A 賦值為1，選項(xiàng)B 賦值為2，依此類推，選取10 個(gè)具有代表性的單選題進(jìn)行分析，如下表2 所示。

（三）基于預(yù)調(diào)查的最佳樣本量的確定

基于相對(duì)精度不低于95%的水平，按照下式計(jì)算各選題的最佳樣本量［10］，如下表3 所示。

公式1 中a為顯著性水平，并取a=0.1，d為絕對(duì)精度，一般取。S2為調(diào)查題目回答結(jié)果的方差。通過公式1，我們計(jì)算了200 個(gè)預(yù)調(diào)查問卷中各問題的方差和均值。

表1 樣本選取抽樣框

表2 預(yù)調(diào)查的結(jié)果

可見，為了保證調(diào)查的精度，最終得到要使所有的問題的相對(duì)精度不低于95%，則樣本量不得少于5486。

三、調(diào)查結(jié)果分析

（一）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙調(diào)查問卷基本狀況

本次調(diào)查面向2023 年武漢理工大學(xué)在校大學(xué)生，共回收有效問卷5966 份，大于最佳樣本量5486 份，本次調(diào)研結(jié)果可靠，如表4，有效問卷中男性共有3802 人，約占總?cè)藬?shù)的63.73%，女性共有2164 人，約占總?cè)藬?shù)的36.27%，基本符合該校學(xué)生男女性別比例；年級(jí)分布從大一到博士，符合抽樣調(diào)查要求。調(diào)查結(jié)果顯示，僅有24.66%的學(xué)生從未接觸或經(jīng)歷過電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，可見大部分學(xué)生都有了解或者接觸過電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，特別是其中有14.28%的學(xué)生親身經(jīng)歷過電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。

（二）調(diào)查結(jié)果與分析

1.詐騙信息接收頻率

運(yùn)用SPSS 軟件對(duì)收到虛假詐騙信息的頻率與受到電信詐騙情況進(jìn)行交叉分析，并進(jìn)行卡方檢驗(yàn)，結(jié)果如圖1，沒有被騙過、被騙過一次、被騙過兩次及以上的學(xué)生經(jīng)常受到詐騙信息的比例依次從低到高，在卡方檢驗(yàn)中，意味著電信詐騙與收到虛假詐騙信息之間存在顯著關(guān)聯(lián)關(guān)系。而收到虛假詐騙信息又與個(gè)人信息泄露有著密切的關(guān)系，因此保護(hù)好個(gè)人信息，可以從來源上做到防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。

表3 數(shù)字特征及理論樣本量

表4 調(diào)查的基本情況

圖1 學(xué)生收到虛假詐騙信息的頻率與受到電信詐騙情況的交叉分析

2.性別與受到詐騙的情況分析

對(duì)男性和女性受到詐騙的情況分析后發(fā)現(xiàn)，男性受到詐騙的情況較女性更為嚴(yán)重一些，但在卡方檢驗(yàn)結(jié)果中，意味著受到電信詐騙的不同情況與性別沒有顯著相關(guān)性。由于被調(diào)查對(duì)象中男生人數(shù)要遠(yuǎn)多于女生，因此武漢理工大學(xué)學(xué)生受詐騙情況與性別無關(guān)。

3.防詐騙宣傳方式

根據(jù)目前高校中常見的八種防詐騙宣傳方式進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)最受歡迎的是短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、微信公眾號(hào)推送這種新媒體的宣傳方式，其次是現(xiàn)身說法、模擬場景，其余各宣傳方式選擇的人數(shù)相差不大，說明目前高校學(xué)生對(duì)于現(xiàn)有的這些防詐騙宣傳方式相對(duì)還是滿意的。

之后我們對(duì)不同性別適用的防詐騙宣傳方式運(yùn)用SPSS 進(jìn)行了多重相映分析，還結(jié)合了交叉表，并進(jìn)行卡方檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)，說明不同性別在不同的防詐騙宣傳方式的選擇上有顯著性差異，意味著性別與喜歡的防詐騙宣傳方式之間有顯著的關(guān)聯(lián)。通過圖2 可以看出，女性在短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、微信公眾號(hào)推送、現(xiàn)身說法、模擬場景這些新穎的宣傳方式中人數(shù)占比更高，而男性在調(diào)查問卷、講座、年級(jí)周課這些相對(duì)傳統(tǒng)的宣傳方式中人數(shù)占比更高。

圖2 不同性別喜歡的防詐騙宣傳方式

四、政策建議

通過對(duì)武漢理工大學(xué)學(xué)生防詐騙現(xiàn)狀分析，我們從學(xué)生個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)分別給出建議：

（一）個(gè)人：增強(qiáng)自身防范意識(shí)

結(jié)合大學(xué)生遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的實(shí)際案例，可以發(fā)現(xiàn)大學(xué)生自身存在防范意識(shí)不足的情況，對(duì)此在校大學(xué)生應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)：

1.增強(qiáng)安全意識(shí)

部分大學(xué)生會(huì)很容易給予他人信任，通常被給予信任的一方很容易就會(huì)在人際溝通交流中處于優(yōu)勢地位，而信任也會(huì)給予信任的一方帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著信任度的增加而提高。在當(dāng)前的教育環(huán)境下，多數(shù)大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)前往往經(jīng)驗(yàn)單一，與社會(huì)接觸有限，由此詐騙犯罪分子則會(huì)通過冒充好友、交易平臺(tái)的客服等獲取受害人的信任，編造各種借口，要求受害人進(jìn)行配合，從而實(shí)施詐騙。大學(xué)生具有一定的防范意識(shí)，但是對(duì)于詐騙的認(rèn)識(shí)不足，因此可以通過自身主動(dòng)學(xué)習(xí)了解電信詐騙的案例，認(rèn)識(shí)到電信詐騙的種種“套路”，從而增強(qiáng)防詐安全意識(shí)。

2.強(qiáng)化抵制能力

絕大多數(shù)大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上依賴家庭提供的生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)，個(gè)人每月可支配的金額來源有限，當(dāng)面對(duì)經(jīng)濟(jì)誘惑時(shí)，他們的判斷力受限，例如虛假交易、刷單等。然而，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都表明，貪圖小便宜常常會(huì)導(dǎo)致巨大損失。不相信“天上會(huì)掉餡餅”，抵制誘惑，才能避免被騙。

3.做好信息保護(hù)

電信詐騙的開端往往就是個(gè)人身份信息的泄露，詐騙分子在精確掌握受害人的個(gè)人信息后，會(huì)進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙。因此，防止個(gè)人信息泄露勢在必行，加強(qiáng)個(gè)人信息的保護(hù)已是當(dāng)務(wù)之急，大學(xué)生在網(wǎng)上注冊(cè)賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意不隨意填寫個(gè)人的真實(shí)信息，對(duì)于填寫有自身私密信息的文件等應(yīng)妥善處理，確保個(gè)人信息不會(huì)輕易泄露。

（二）學(xué)校：加強(qiáng)安全管理教育

1.開展個(gè)人信息保護(hù)教育

高校需要建立完善的個(gè)人信息保護(hù)教育體系，以提升學(xué)生的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，從源頭上減少不法分子獲取“精準(zhǔn)”詐騙信息的機(jī)會(huì)。尊重個(gè)人信息權(quán)已經(jīng)成為每位公民的基本權(quán)利。高校工作人員在處理學(xué)生和家庭信息時(shí)，應(yīng)樹立信息安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守保密原則，妥善保管好數(shù)據(jù)，避免隨意將信息傳播到QQ 群、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

2.組織針對(duì)性宣傳教育活動(dòng)

盡管大學(xué)生通常能夠區(qū)分網(wǎng)絡(luò)世界中虛假與真實(shí)的差異，但電信詐騙團(tuán)伙常常利用年輕人好奇、冒險(xiǎn)的特點(diǎn)，布下陷阱，以“獎(jiǎng)金”“交友”等誘餌引誘他們。高校應(yīng)針對(duì)大學(xué)生特點(diǎn)，強(qiáng)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)防詐騙的宣傳方式與性別之間有顯著的相關(guān)性，男生偏向于相對(duì)傳統(tǒng)的宣傳方式，女生則在一些新穎的宣傳方式中人數(shù)占比更高，因此學(xué)?？梢愿鶕?jù)各個(gè)學(xué)院、各個(gè)系采用不同的宣傳教育方式，讓宣傳教育的效率更高。同時(shí)，可以開設(shè)相關(guān)選修課程，從法律、心理、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面教育學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀以及問題分析能力，進(jìn)而做到“我會(huì)判斷詐騙”。通過組織團(tuán)日活動(dòng)、個(gè)人信息保護(hù)主題班會(huì)等多種方式，引導(dǎo)學(xué)生參與，借助典型電信詐騙案例討論，生動(dòng)呈現(xiàn)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重要性，最終達(dá)到“我能抵御詐騙”的目標(biāo)。

（三）社會(huì)：提升協(xié)同治理效能

1.完善法律法規(guī)體系

完善反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法律法規(guī)體系是預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)詐騙的基礎(chǔ)，目前在校園安全方面，我國的相應(yīng)立法略滯后于全球。盡管國情不同，但法律作為公共管理的支柱具有普遍性。因此，在防范和應(yīng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)詐騙問題方面，我國可以借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效手段，制定符合我國高校校園的法律法規(guī)。同時(shí)，應(yīng)區(qū)分校園網(wǎng)絡(luò)詐騙和一般詐騙案件，并采用合理的定罪和量刑力度。當(dāng)前社會(huì)上普遍存在的詐騙問題已經(jīng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的威脅，這與電信詐騙立法和司法標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。唯有通過有效的社會(huì)治理，校園安全方能得到保障。同時(shí)，還需加速推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)的制定，例如推出專門規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為的法規(guī)。教育主管部門也應(yīng)高度警覺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)學(xué)校工作中出現(xiàn)的問題，積極反饋，為完善法規(guī)做出貢獻(xiàn)。

2.健全行業(yè)監(jiān)管制度

近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件屢禁不止，涉及互聯(lián)網(wǎng)、金融和電子支付等多個(gè)領(lǐng)域，存在技術(shù)、監(jiān)管等方面的漏洞。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已積累大量個(gè)人信息，不法分子通過非法爬蟲、買賣等手段獲取大量信息，同時(shí)借助監(jiān)管漏洞向詐騙分子提供信息，助漲了其氣焰。因此，各個(gè)行業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，遏制詐騙分子利用漏洞實(shí)施非法活動(dòng)的途徑。

3.加強(qiáng)跨域協(xié)同打擊能力

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子往往會(huì)通過跨地區(qū)甚至是跨境的方式進(jìn)行遠(yuǎn)程詐騙，利用警方無法及時(shí)跨區(qū)域辦案的缺點(diǎn)，迅速進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移，從而逃脫警方的抓捕。由于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子可利用網(wǎng)絡(luò)的跨域性，不受地域限制的犯罪打擊行動(dòng)，才能有效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。同時(shí)對(duì)于跨區(qū)域的電信詐騙打擊行動(dòng)，還要做到指揮有力、協(xié)作高效、信息暢通。由此，在良好的跨域協(xié)同打擊行動(dòng)之下，才能對(duì)電信詐騙犯罪分子造成強(qiáng)有力震懾，從而可以從根本上減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。