勇立潮頭 追趕超越 推動(dòng)西安民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

☉ 李平偉

《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于民政工作的重要論述》為我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要論述提供了定制教材和權(quán)威讀本。習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，是新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。2023年5月17日，習(xí)近平總書記在聽取陜西省委省政府工作匯報(bào)時(shí)指出：“陜西在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中要有勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，奮力追趕、敢于超越，在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用?！蔽覀円铝⒊鳖^譜新篇，追趕超越做示范，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，推進(jìn)西安民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在深學(xué)細(xì)悟中提升政治能力

習(xí)近平總書記指出：“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的?！闭文芰κ屈h員干部必須具備的核心能力。這就要求我們在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述中強(qiáng)化理論武裝，不斷提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治能力。

一是貫通落實(shí)新思想的核心要義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后6次到陜西考察，在每次考察中，民生始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的重要關(guān)切。只有堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述與歷次到陜西考察重要講話重要指示精神相結(jié)合、與融入中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐相結(jié)合，才能把學(xué)習(xí)成效更好地轉(zhuǎn)化到為民造福、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)大局之中。

二是錘煉對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)。民政工作是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是治國安邦的一項(xiàng)重要工作。黨的二十大報(bào)告指出，前進(jìn)道路上，必須牢牢把握五條重大原則，其中排在首位的是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。要錘煉對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)，樹牢黨的民政工作意識(shí)，始終做到忠誠于黨、為黨盡責(zé)。

三是堅(jiān)定維護(hù)核心的政治自覺。要自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定追隨者、捍衛(wèi)者、信奉者，胸懷“國之大者”，旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。習(xí)近平總書記指出，民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表民政工作的這個(gè)基本定位，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

在深學(xué)細(xì)悟中明確發(fā)展路徑

習(xí)近平總書記指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題?！蓖七M(jìn)民政工作發(fā)展，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。這就要求我們在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述中強(qiáng)化對(duì)標(biāo)看齊，校準(zhǔn)發(fā)展方向。

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，厚植“民心”這個(gè)“最大的政治”，切實(shí)履行好?；尽⒍档拙€的基本職責(zé)，堅(jiān)決保障黨的路線方針政策在民政領(lǐng)域貫徹落實(shí)，確保民政工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

二是筑牢安全底線。堅(jiān)持人民至上、生命至上，踐行民政為民、民政愛民工作理念，強(qiáng)化底線思維，持續(xù)樹牢安全紅線意識(shí)，著力防范化解民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是加強(qiáng)“四化”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)民政工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè)，把“四化”建設(shè)當(dāng)作實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑和重要抓手，確保見真章、出實(shí)效。持續(xù)深化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，用新發(fā)展理念破除老觀念，用高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)民政到現(xiàn)代民政的轉(zhuǎn)變。

四是突出數(shù)字賦能。運(yùn)用信息化手段，推動(dòng)民政工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，把構(gòu)建民政“智慧大腦”作為推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，為群眾提供更加便捷、更有溫度的民政服務(wù)。發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢，提升民政工作的時(shí)效性和民政業(yè)務(wù)的智能化水平，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，為困難群眾提供更精準(zhǔn)更便捷的服務(wù)。

五是統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。深刻把握中國式現(xiàn)代化對(duì)民政工作提出的新任務(wù)新要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)部門協(xié)同，引導(dǎo)社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)廣泛參與為民服務(wù)，凝聚發(fā)展合力，使民政事業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，做到既為一域增光又為全局添彩。

六是抓實(shí)干部作風(fēng)。堅(jiān)持把推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)作為改革之要、發(fā)展之源，教育引導(dǎo)民政黨員干部永葆清正廉潔的政治本色，勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)，努力成長為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。

在深學(xué)細(xì)悟中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局謀劃和推進(jìn)工作。這就要求我們在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述中不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代民政工作的責(zé)任感和使命感，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)民政力量。

一是夯實(shí)基本民生保障。持續(xù)提高全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，2023年1月起分別提高8%、16%，兜底保障更有力度。修訂《西安市臨時(shí)救助工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助工作。持續(xù)優(yōu)化全市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)服務(wù)功能，提升低收入人口監(jiān)測預(yù)警能力，目前已打通14個(gè)部門數(shù)據(jù)。不斷創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，打造出一批社會(huì)救助特色服務(wù)品牌。比如，有效整合社會(huì)救助資源的碑林區(qū)“融救聯(lián)助”模式，為陜西省發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助提供了借鑒。持續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、生活困難和重度殘疾人、生活無著的流浪乞討人員等群體的幫扶和關(guān)愛力度，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與、慈善助力的社會(huì)救助新模式。

二是創(chuàng)新基層社會(huì)治理。引導(dǎo)社會(huì)組織深度參與“一老一小”、慈善救助、家庭教育、心理輔導(dǎo)、急救培訓(xùn)等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)向集成治理、主動(dòng)治理、多元治理轉(zhuǎn)變。2023年，共鏈接公益慈善組織251個(gè)，募集慈善金2091萬元，開展改變困難群眾家居面貌的“美居行動(dòng)”等一批具有民政特色的公益項(xiàng)目。全年整合408家優(yōu)質(zhì)社會(huì)組織力量參與鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)投入資金1360余萬元。積極助力高校畢業(yè)生就業(yè)，全市社會(huì)組織面向高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位23080個(gè)。

三是做優(yōu)基本社會(huì)服務(wù)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)19個(gè)區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老院、122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、1185個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。創(chuàng)新多種助餐模式，建成老年人助餐點(diǎn)771個(gè)。上線全市婚姻家庭輔導(dǎo)平臺(tái)，發(fā)布《婚姻登記全程電子化服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)“藍(lán)田新婚禮”、“公益性海葬活動(dòng)”等一系列社會(huì)反響熱烈的移風(fēng)易俗改革項(xiàng)目。全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，加大“互聯(lián)網(wǎng)+尋親”力度，城市溫度持續(xù)上升。以地名文化建設(shè)為牽引，完成首批地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄認(rèn)定工作，西安特色地名文化保護(hù)亮點(diǎn)頻頻。