新建高職院校資助育人體系建設(shè)研究

譚雅茹 葉曼 劉玉蓮 周一笛 陳美瓊

摘要：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)對(duì)于人才的需求也更為多樣化，對(duì)職業(yè)技能型人才的需求缺口日益增大，高等職業(yè)教育正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。在高職擴(kuò)招的背景下，為幫助新建高職院校的順利轉(zhuǎn)型，資助育人體系建設(shè)尤為顯得重要。當(dāng)前高校的資助工作不再單一地注重物質(zhì)方面，而是不斷豐富資助工作內(nèi)容，提升工作水平，促進(jìn)高校貧困學(xué)生全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：資助育人；新建院校；精準(zhǔn)資助；困難學(xué)生

中圖分類(lèi)號(hào)：F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.07.057

1研究背景和研究意義

1.1研究背景

高職教育為高等教育的一部分，在社會(huì)需求和政策導(dǎo)向下，A校通過(guò)合并、轉(zhuǎn)型等方式成為新建高職院校，擔(dān)任培養(yǎng)實(shí)用性人才的任務(wù)。新建高職院校還攜帶著以往中職學(xué)校的特點(diǎn)，資助育人體系建設(shè)還須加強(qiáng)，將資助的形式和育人的內(nèi)容相融合，提升體系建設(shè)。資助育人作為高校育人體系的一環(huán)，充分發(fā)揮著育人功能，在黨的十九大上，習(xí)近平總書(shū)記提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重要論斷，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，標(biāo)志著高校的資助育人也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在黨和政府的高度重視下，我國(guó)學(xué)生資助政策不斷完善，資助力度不斷加大，形成多元的資助體系。脫貧不脫政策，繼續(xù)保證困難學(xué)子的教育權(quán)益。在資助育人過(guò)程中，也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。通過(guò)對(duì)A校資助育人現(xiàn)狀進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)在資助過(guò)程中，有部分普通學(xué)生擠兌受助學(xué)生資源；部分學(xué)生對(duì)資助政策不夠了解；受資助學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)薄弱等問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，研究如何構(gòu)建資助育人體系，幫助學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題，發(fā)揮資助育人效果。

1.2研究意義

高職院校是培養(yǎng)高知識(shí)水平、高素質(zhì)人才的前沿陣地。本文通過(guò)研究現(xiàn)有的學(xué)生資助相關(guān)理論和相關(guān)文獻(xiàn)，建立更加完善的資助育人體系，將國(guó)家資助政策的作用發(fā)揮到最大，推進(jìn)高等教育體系的完善和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。A校作為省屬高等教育高職院校，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，對(duì)學(xué)生資助工作十分重視。助學(xué)育人有助于維護(hù)社會(huì)和教育的和諧與穩(wěn)定，因此建立完善的高校資助育人體系，是非常有必要的。在資助政策落實(shí)的具體過(guò)程當(dāng)中，大都將資助工作當(dāng)作一件常規(guī)的、事務(wù)性的工作，忽視受助學(xué)生的德育培養(yǎng)。筆者從事省屬高職學(xué)生的資助工作，對(duì)A校學(xué)生資助工作比較熟悉，為本次研究提供了真實(shí)而優(yōu)質(zhì)的實(shí)證素材。通過(guò)A校對(duì)資助育人體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行探索、調(diào)查和分析，總結(jié)出A校資助工作存在的問(wèn)題，探索高等院校學(xué)生資助工作的發(fā)展，并針對(duì)問(wèn)題提出建議和對(duì)策。為A學(xué)校資助服務(wù)更好地滿足學(xué)生需求有著強(qiáng)烈的實(shí)踐意義，同時(shí)也能為同類(lèi)院校學(xué)生資助工作提供一定的借鑒。

2A校資助育人體系的具體實(shí)踐

2.1提高資助政治站位

資助教育不是簡(jiǎn)單空洞的理論與口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在、具有很強(qiáng)針對(duì)性的一項(xiàng)重要工作。需要許多開(kāi)展精準(zhǔn)資助的工作人員，不斷進(jìn)行深入探索和資助工作的創(chuàng)新，密切關(guān)注資助對(duì)象與資助政策的實(shí)施工作，提高對(duì)于被資助對(duì)象人文和精神關(guān)懷的重視，以全面提高高校受資助對(duì)象的綜合素質(zhì)以及資助工作的精準(zhǔn)和效率。

資助育人過(guò)程，不是簡(jiǎn)單的發(fā)放資助，而是提高政治站位，對(duì)受助學(xué)子進(jìn)行全方位的思想政治教育，使得受資助學(xué)子更加愛(ài)國(guó)，更具備上進(jìn)心，增強(qiáng)責(zé)任感和自信心。從入校開(kāi)始，直至畢業(yè)，會(huì)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)立檔案，并面向這些學(xué)生長(zhǎng)期地進(jìn)行一系列資助政策幫扶，從而建立從學(xué)校到系、從入校到畢業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的常態(tài)化教育機(jī)制。通過(guò)物質(zhì)和精神上的激勵(lì)，引導(dǎo)貧困生積極學(xué)習(xí)，發(fā)揮積極的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)培養(yǎng)貧困生養(yǎng)成健康的人格和品質(zhì)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成高尚的道德品質(zhì)，從而推動(dòng)和促進(jìn)貧困生的全方位發(fā)展。A校豐富資助工作中內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮育人功能，引導(dǎo)受助學(xué)子樹(shù)立感恩意識(shí)，培育良好道德情操，不斷成長(zhǎng)成才，提高適應(yīng)能力，回報(bào)社會(huì)。

2.2資助育人體系現(xiàn)狀

A校設(shè)有完善的學(xué)生資助體系，設(shè)立“綠色通道”助力新生順利入學(xué)，建立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、代償資助、社會(huì)資助、學(xué)生保險(xiǎn)等多種措施并舉的幫困助學(xué)資助育人體系。

每年秋季開(kāi)學(xué)，困難學(xué)生認(rèn)定是學(xué)校學(xué)生資助管理中心重要的工作之一。目前，高等學(xué)校對(duì)于貧困學(xué)生的認(rèn)定資助，都要以教育部的指導(dǎo)思想為宗旨。結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T(mén)的相關(guān)要求，將宗旨性的思想細(xì)化成體系的制度流程，然后完成困難學(xué)生的資助認(rèn)定工作。國(guó)家助學(xué)金重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，資助對(duì)象為貧困生，學(xué)業(yè)成績(jī)不作為學(xué)生是否獲得國(guó)家助學(xué)金的考察因素。A校在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全四級(jí)資助認(rèn)定工作機(jī)制。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。學(xué)生工作處（部）要求學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織、審核與管理學(xué)校的認(rèn)定工作。各系成立由分管學(xué)生工作的系領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、輔導(dǎo)員（班主任）為成員的系認(rèn)定工作組，具體負(fù)責(zé)組織與審核本系的認(rèn)定工作。以本班級(jí)為單位，成立以輔導(dǎo)員（班主任）任組長(zhǎng)，學(xué)生代表為成員的班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組，具體負(fù)責(zé)認(rèn)定民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的10%。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在班級(jí)范圍內(nèi)公示。輔導(dǎo)員（班主任）系資助工作負(fù)責(zé)人是認(rèn)定工作的主要責(zé)任主體，系部成立的認(rèn)定工作組成員名單須報(bào)學(xué)生資助管理中心備案。

3資助育人體系中存在的問(wèn)題

3.1貧困生認(rèn)定材料造假

高校資助政策是給家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、生活比較困難的學(xué)生提供幫助，使他們能夠順利完成學(xué)業(yè)，是國(guó)家無(wú)償?shù)貫樨毨W(xué)生提供幫助。在A校資助育人評(píng)定過(guò)程中，先進(jìn)行困難學(xué)生認(rèn)定，再進(jìn)行本專(zhuān)科生國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)，填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表，附上貧困證明材料。申報(bào)過(guò)程中，出現(xiàn)部分家庭并非相對(duì)貧困的學(xué)生虛假填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)情況，也出現(xiàn)部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生作風(fēng)奢靡，以及存在部分學(xué)生認(rèn)定材料是通過(guò)人情關(guān)系等渠道獲取蓋章證明材料。

3.2資助工作體系不完善

雖然A校出臺(tái)了資助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，但依然存在較難識(shí)別的問(wèn)題。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是做好學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)，然而在實(shí)際工作當(dāng)中，出現(xiàn)幾個(gè)方面的問(wèn)題。一方面，存在部分學(xué)生對(duì)自己的身份不清晰，是否屬于特殊群體并不知道，只有學(xué)校發(fā)布困難學(xué)生系統(tǒng)認(rèn)定數(shù)據(jù)時(shí)，這些學(xué)生才知道自己屬于特殊群體，可以依流程獲得補(bǔ)助。另一方面，對(duì)于新生，需要在入學(xué)第一個(gè)月完成認(rèn)定，輔導(dǎo)員、班主任、班委還未完全深入了解同學(xué)，可能導(dǎo)致認(rèn)定工作不精準(zhǔn)。再一方面，老生班級(jí)認(rèn)定情況不一，對(duì)于老生班級(jí)而言，評(píng)議申請(qǐng)學(xué)生的材料受評(píng)議小組成員個(gè)人情感較大，班級(jí)內(nèi)受助學(xué)生沒(méi)有大幅度變化，會(huì)出現(xiàn)部分學(xué)生辛苦準(zhǔn)備材料，往往沒(méi)有通過(guò)認(rèn)定和得到補(bǔ)助的情況。

3.3受資助學(xué)生心理不佳

經(jīng)濟(jì)上的困難使得貧困生這個(gè)群體派生出一系列心理上的問(wèn)題，由于貧困，貧困生相對(duì)其他同學(xué)在學(xué)習(xí)以及生活上，習(xí)慣自我否定，容易產(chǎn)生自卑感。大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于自身現(xiàn)實(shí)條件受限，進(jìn)入大學(xué)之后，與同學(xué)在物質(zhì)條件、表達(dá)能力等方面存在差距，極易產(chǎn)生消極心理。受助的學(xué)生由于家庭貧困的原因，會(huì)導(dǎo)致他們產(chǎn)生自卑及自閉等不良的心理，若不及時(shí)引導(dǎo)，這些不良心理會(huì)導(dǎo)致這些貧困學(xué)生的思想意識(shí)和行為的扭曲，這些心理上的扭曲會(huì)讓他們?nèi)狈Ω卸鞯男?，甚至不愿意主?dòng)去幫助他人。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，如果這種消極的心理狀態(tài)沒(méi)有能得到及時(shí)的開(kāi)導(dǎo)，會(huì)影響他們的身心成長(zhǎng)。存在部分學(xué)生對(duì)于自身的認(rèn)知度較低，A校有學(xué)生表示自己家庭經(jīng)濟(jì)也很困難，但出于主觀自尊心理，寧愿勤儉節(jié)約，也不愿意申請(qǐng)，所以只能放棄申請(qǐng)資助的機(jī)會(huì)。還存在貧困學(xué)生認(rèn)為國(guó)家和學(xué)校就應(yīng)該幫助我們之類(lèi)的心理，沒(méi)有感恩報(bào)效之心。

4資助育人體系構(gòu)建的對(duì)策思考

4.1強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)責(zé)任

高校資助育人體系在運(yùn)行過(guò)程中，存在貧困生管理制度不完善的問(wèn)題，需要完善有關(guān)方面制度建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。存在有同學(xué)提交材料不誠(chéng)實(shí)說(shuō)明自身的情況，在校平均生活費(fèi)與家庭人均年收入不符合，弄虛作假，騙取貧困生資格，為避免這種情況的發(fā)生，應(yīng)先做好責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要求學(xué)生準(zhǔn)備的材料必須是如實(shí)填寫(xiě)，不得虛假騙取，如若被發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)學(xué)生，不僅取消其評(píng)選資格，還會(huì)影響接下來(lái)的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，在此過(guò)程當(dāng)中，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自己承擔(dān)不誠(chéng)信的后果。對(duì)于貧困家庭的學(xué)生，如出現(xiàn)嚴(yán)重違反學(xué)校紀(jì)律規(guī)定，或者出現(xiàn)作風(fēng)奢靡，則要求停止資助，并追回受助資金。以及班級(jí)內(nèi)的評(píng)議小組，若發(fā)現(xiàn)評(píng)議學(xué)生與評(píng)議小組成員在家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定上面存在拉票嫌疑，應(yīng)對(duì)評(píng)議小組的成員進(jìn)行批評(píng)教育，取消評(píng)議資格，納入在校表現(xiàn)情況一欄。班級(jí)內(nèi)涉及學(xué)生事務(wù)應(yīng)公開(kāi)透明，鼓勵(lì)其他學(xué)生監(jiān)督和舉報(bào)，做到舉報(bào)情況如實(shí)的，應(yīng)進(jìn)行夸獎(jiǎng)，并與在校行為表現(xiàn)掛鉤。

在資助育人工作當(dāng)中，需要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的培養(yǎng)，并重視資助與育人的融合度，做好誠(chéng)信教育，對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)，激發(fā)其情感，重視學(xué)生成長(zhǎng)。構(gòu)建誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)進(jìn)行困難學(xué)生認(rèn)定所提供的家庭經(jīng)濟(jì)困難材料認(rèn)真核查，對(duì)造假的材料進(jìn)行全校范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。發(fā)現(xiàn)受助的學(xué)生綜合表現(xiàn)不佳或者作風(fēng)不良時(shí)，及時(shí)進(jìn)行誠(chéng)信教育。強(qiáng)化日常學(xué)生誠(chéng)信教育，在認(rèn)定工作開(kāi)啟前與學(xué)生簽訂電子承諾書(shū)，要求學(xué)生如實(shí)填報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況和個(gè)人基本情況，將承諾書(shū)踐行情況與學(xué)生德育學(xué)分掛鉤，以履約踐諾進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生思想道德和日常行為。

4.2精準(zhǔn)識(shí)別群體，提高工作實(shí)效

貧困學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，沒(méi)有統(tǒng)一客觀且公平的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前施行的標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上具有較強(qiáng)的個(gè)人主觀性。精準(zhǔn)識(shí)別主體作為政策執(zhí)行的基本資源，優(yōu)秀的精準(zhǔn)資助識(shí)別主體在資助識(shí)別工作中發(fā)揮著重要的作用，能使資助識(shí)別工作事半功倍。每年秋季開(kāi)學(xué)，都需要做新一學(xué)年的資助工作，要求學(xué)校學(xué)生資助管理中心人員努力學(xué)習(xí)理論知識(shí)、端正工作態(tài)度、樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，必須對(duì)當(dāng)前資助工作的相關(guān)政策進(jìn)行一個(gè)全面的了解，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的材料認(rèn)真核查，做好符合本校的資助育人體系頂層設(shè)計(jì)，健全資助育人體系。

學(xué)校作為教育教學(xué)的主體，要提高對(duì)資助政策宣傳的重視。設(shè)立資助政策咨詢電話，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)解答。要將資助宣傳工作掛到重要性的位置，盡可能提高資助宣傳的覆蓋率，讓每個(gè)學(xué)生都能獲得相關(guān)的資助信息，理解相關(guān)的資助標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程。采取校內(nèi)網(wǎng)站平臺(tái)宣傳和微信公眾號(hào)，班級(jí)輔導(dǎo)員（班主任）進(jìn)行新生主題教育宣傳以及對(duì)老生資助教育宣傳等多種方式，多角度地切入信息，便于學(xué)生知曉和書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)材料。在老生而言，符合資助條件而錯(cuò)過(guò)申請(qǐng)的，要求輔導(dǎo)員（班主任）清楚本班級(jí)資助信息庫(kù)底數(shù)，及時(shí)與學(xué)校有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，并要求學(xué)生按時(shí)申請(qǐng)。在新生入學(xué)時(shí)，可通過(guò)綠色通道等方式宣傳學(xué)校資助政策體系內(nèi)容以及相應(yīng)的申請(qǐng)條件、流程等。學(xué)生資助管理中心人員應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)員（班主任）進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，對(duì)認(rèn)定材料的內(nèi)容作統(tǒng)一要求，避免學(xué)生因認(rèn)定材料準(zhǔn)備不充分而錯(cuò)失機(jī)會(huì)。

4.3做好思想引領(lǐng)，疏導(dǎo)心理難題

對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往會(huì)重點(diǎn)關(guān)注其經(jīng)濟(jì)情況，忽略可能由此帶來(lái)的其他問(wèn)題，只有全方位了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校各方面的情況，關(guān)注其學(xué)習(xí)、心理、生活等多個(gè)視角，才能有針對(duì)性地開(kāi)展不同維度的指導(dǎo)。資助工作者可通過(guò)心理講座和心理活動(dòng)，例如情緒管理知識(shí)普及，引導(dǎo)學(xué)生采用樂(lè)觀的解釋方式去看待世界。輔導(dǎo)員（班主任）首先主動(dòng)與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行溝通交流，增強(qiáng)他們的自信心，不斷強(qiáng)化教育要有感恩之心。在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行精神幫扶時(shí)，首先要跟受助學(xué)生明確是在國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)各界的幫助下，才有機(jī)會(huì)接受教育，學(xué)習(xí)知識(shí)，完成學(xué)業(yè)。讓受助學(xué)生進(jìn)一步感受到黨和國(guó)家的關(guān)懷，深刻意識(shí)到社會(huì)的大愛(ài)，從而激發(fā)他們的感恩之心，并將這種情感化為具體行動(dòng)去回報(bào)社會(huì)、幫助他人。同時(shí)，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在的心理問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)學(xué)校心理咨詢中心并備案，積極進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助他們減少負(fù)面情緒，培養(yǎng)健康心理，塑造健全人格。

通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)人物典型事跡的方式進(jìn)行自強(qiáng)自立宣傳，為同學(xué)樹(shù)立身邊的榜樣，如大學(xué)生“自強(qiáng)之星”“資助宣傳大使”的評(píng)選；通過(guò)各種方式提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的能力。在發(fā)放儀式時(shí)，安排貧困受助學(xué)生中學(xué)習(xí)優(yōu)異、積極樂(lè)觀、懂得感恩的學(xué)生作為代表發(fā)言，分享他們的勵(lì)志過(guò)程和感恩故事，傳播正能量，并給予積極的肯定和贊賞。讓其他學(xué)生能夠意識(shí)到他們是在大家的關(guān)愛(ài)下成長(zhǎng)的，在被關(guān)愛(ài)的同時(shí)，也要有責(zé)任和義務(wù)把愛(ài)傳遞下去，從而形成良好的社會(huì)氛圍。打破傳統(tǒng)的資助模式和工作理念，結(jié)合大學(xué)生的時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)際需求，注重對(duì)貧困學(xué)生的人格塑造，塑造正常人格心理，培育感恩回報(bào)社會(huì)之心。

5小結(jié)

我國(guó)當(dāng)前實(shí)施的高校資助在制度上積極幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，在樹(shù)立正確的價(jià)值觀和融入社會(huì)等方面發(fā)揮了重要的積極作用。A學(xué)校作為新建院校，資助政策制度也緊跟學(xué)校變化相應(yīng)做出了一定的改變，已經(jīng)構(gòu)建起了相對(duì)完善的資助制度框架，但A學(xué)校的資助政策執(zhí)行層面還具有進(jìn)一步提升的余地。本文通過(guò)A校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，展開(kāi)了探討與研究，提出解決路徑。當(dāng)前面對(duì)新的社會(huì)發(fā)展形式，資助育人工作的開(kāi)展也面臨新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，資助教育的工作人員已經(jīng)逐步意識(shí)到了在高校貧困資助的過(guò)程中，對(duì)于資助對(duì)象的全方位培養(yǎng)也是未來(lái)開(kāi)展資助的重要方面。提高資助工作的準(zhǔn)確度，同時(shí)在實(shí)際工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，做到資助學(xué)生精神心理幫扶，全面提高資助工作的育人功能。

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