大慶油田標(biāo)準(zhǔn)體系的作用探討

劉保迎

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，技術(shù)，支撐

0 引言

2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。這說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)作為科學(xué)技術(shù)的有效載體，對(duì)提高企業(yè)的技術(shù)能力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的支撐作用已得到國(guó)家高度認(rèn)可，提高到國(guó)家基礎(chǔ)性制度層面[1]。

隨著現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越規(guī)范，分工越來(lái)越明確，專業(yè)化程度越來(lái)越高，需要參與相關(guān)方相互配合的要求越來(lái)越高，在這種情況下，一個(gè)孤立標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于油田發(fā)展幾乎很難發(fā)揮有效作用。為最大發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在新時(shí)代油田發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步中的重要支撐作用，需要將標(biāo)準(zhǔn)按其相互作用、相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系進(jìn)行整合，按其內(nèi)在聯(lián)系組成科學(xué)的有機(jī)整體，形成標(biāo)準(zhǔn)體系，并充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)效應(yīng)，提供標(biāo)準(zhǔn)化管理，質(zhì)量控制，生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，技術(shù)創(chuàng)新的手段和方法，為油田發(fā)展提供全面、有效的指導(dǎo)，為頂層設(shè)計(jì)提供專業(yè)性、戰(zhàn)略性指引[2]。

大慶油田的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)在向深層次發(fā)展過(guò)程中，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)油田經(jīng)濟(jì)的支撐作用，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，著重強(qiáng)調(diào)保護(hù)人身健康和安全，防止環(huán)境污染，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著油田標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平的不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)體系以其系統(tǒng)性綜合性的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)，生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，在油田新的發(fā)展格局中，成為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化油田最重要的工作之一，以其獨(dú)特的綜合協(xié)調(diào)的能力，引領(lǐng)著油田發(fā)展。

1 標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)性作用

大慶油田標(biāo)準(zhǔn)體系是以滿足油田發(fā)展戰(zhàn)略，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)進(jìn)步為導(dǎo)向，在油田范圍內(nèi)對(duì)應(yīng)有、現(xiàn)有和預(yù)計(jì)制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并在統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求為基礎(chǔ)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)匯集，在技術(shù)上達(dá)成一致，在專業(yè)上明確分工，在運(yùn)行中相互協(xié)作配合，作為整體發(fā)揮作用。這些標(biāo)準(zhǔn)是油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)所必備的，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)油田業(yè)務(wù)協(xié)同，運(yùn)行安全可靠，技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新，產(chǎn)品綠色環(huán)保，并消化吸收所采用標(biāo)準(zhǔn)承載的先進(jìn)技術(shù)，來(lái)突破技術(shù)性貿(mào)易障礙。

目前，大慶油田上市單位、未上市單位建立的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系有勞動(dòng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系、物資管理標(biāo)準(zhǔn)體系、綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系等。在這些標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)各生產(chǎn)單位專業(yè)特色，按照設(shè)備設(shè)施重新梳理細(xì)化操作規(guī)范，形成“看得懂，用得上，安全可靠”的標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化下基層，以班組為單位，組織員工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)，練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化操作技能，從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)化施工，讓每位員工養(yǎng)成良好的標(biāo)準(zhǔn)化操作習(xí)慣，為規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)。積極開展從標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合站、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)油站、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量間，到標(biāo)準(zhǔn)井場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，利用各種媒介積極進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技能方面的培訓(xùn)，使標(biāo)準(zhǔn)化理論知識(shí)，流程管理理念，以及標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)核和要求深入人心，為提質(zhì)增效筑牢了根基，夯實(shí)著油田標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。

2 標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)推動(dòng)作用

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系推動(dòng)了世界科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮。例如零部件互換標(biāo)準(zhǔn)的制定促進(jìn)了產(chǎn)品大規(guī)模，批量化生產(chǎn)，工業(yè)因此進(jìn)入機(jī)械化時(shí)代；電工標(biāo)準(zhǔn)的制定助推了電力驅(qū)動(dòng)流水線自動(dòng)化生產(chǎn)和電氣設(shè)備的廣泛使用，工業(yè)因此進(jìn)入電氣化時(shí)代；通信標(biāo)準(zhǔn)的制定為信息融合、信息傳輸、信息安全提供了重要支撐，工業(yè)因此進(jìn)入信息化時(shí)代?，F(xiàn)在工業(yè)即將進(jìn)入數(shù)字化、智能化時(shí)代，標(biāo)準(zhǔn)仍將發(fā)揮著重要作用，而標(biāo)準(zhǔn)體系的指引作用加速了標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)化發(fā)展速度[3]。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系是一項(xiàng)復(fù)雜工作，經(jīng)常在完成需求調(diào)研、確定好原則和目標(biāo)、明確了范圍邊界后，出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制過(guò)程中就是否選用某些標(biāo)準(zhǔn)遇到無(wú)法說(shuō)清，無(wú)法定準(zhǔn)的困難。從標(biāo)準(zhǔn)的類型、專業(yè)領(lǐng)域、級(jí)別、功能、業(yè)務(wù)的生命周期等不同標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象角度進(jìn)行研究討論后發(fā)現(xiàn)，這些困難隱藏著關(guān)鍵的、目前還欠缺的技術(shù)點(diǎn)，在經(jīng)過(guò)深入的研究和推演后，挖掘出不少技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn)，對(duì)未來(lái)的技術(shù)發(fā)展有了前瞻性的發(fā)現(xiàn)，提出高水平的標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃建議[4]。

在現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展中，國(guó)際呈現(xiàn)許多標(biāo)準(zhǔn)化組織，區(qū)域性合作組織不斷涌現(xiàn)，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)各種標(biāo)準(zhǔn)化組織，如學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系研究和建設(shè)工作。通過(guò)針對(duì)性地對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際各標(biāo)準(zhǔn)化組織的優(yōu)勢(shì)專業(yè)及主要成果進(jìn)行充分調(diào)研、詳細(xì)了解，結(jié)合統(tǒng)計(jì)表，可以明確標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，分析大慶油田現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距和薄弱環(huán)節(jié)，可以前瞻性地明確今后技術(shù)發(fā)展主攻方向，推動(dòng)和引領(lǐng)油田工業(yè)快速發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)技術(shù)的推動(dòng)作用具體體現(xiàn)在以下方面。

2.1 體系調(diào)研階段

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研和系統(tǒng)分析，總結(jié)以往油田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估、分析和判定技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，充分考慮最新技術(shù)水平和當(dāng)前市場(chǎng)情況，確定推廣應(yīng)用的重點(diǎn)技術(shù)；科學(xué)合理利用現(xiàn)有資源，引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)技術(shù)成果，讓科學(xué)技術(shù)成果與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，使選用標(biāo)準(zhǔn)更多反映主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，掌握產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

2.2 體系應(yīng)用階段

通過(guò)實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)、資金、人才等作用，運(yùn)用最新技術(shù)和最新生產(chǎn)工藝流程，促進(jìn)新發(fā)明成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力，及時(shí)淘汰陳舊過(guò)時(shí)的技術(shù)與裝備。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理，降低成本，提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理效率，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的剛性約束，幫助油田將石油勘探開發(fā)的領(lǐng)先技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)。

2.3 體系維護(hù)階段

通過(guò)關(guān)注國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)和國(guó)際電信聯(lián)盟以及其他國(guó)際專業(yè)技術(shù)組織等國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)信息，國(guó)內(nèi)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織開展的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)信息，及時(shí)了解標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)展和趨勢(shì)，最新技術(shù)應(yīng)用情況，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，積極開展對(duì)比評(píng)價(jià)，選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象，將關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，納入重點(diǎn)比對(duì)范圍，查找與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)差距，分析標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，了解技術(shù)改進(jìn)方向，促進(jìn)新技術(shù)的傳承和發(fā)展，為油田下一步系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目做好技術(shù)引領(lǐng)工作[5]。

3 標(biāo)準(zhǔn)體系的管理促進(jìn)作用

通過(guò)建立管理標(biāo)準(zhǔn)體系，為油田管理、油田生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)提供全面系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)和要求。

（1）起草政策性、規(guī)范性文件。越來(lái)越多的政策性、規(guī)范性文件以標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行起草和制定，并在文件中適時(shí)引用標(biāo)準(zhǔn)，借助標(biāo)準(zhǔn)制定中廣泛協(xié)商一致的原則使政策制定的更規(guī)范，更透明、更民主、更加科學(xué)合理地給出技術(shù)解決方案[6]，反映自身的技術(shù)和管理特點(diǎn)，保證規(guī)范性文件之間的協(xié)調(diào)性，有助于政策文件的順利實(shí)施。

（2）通過(guò)對(duì)涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、油田公司的規(guī)章制度及往來(lái)公文進(jìn)行梳理，使之相互協(xié)調(diào)，完整配套，重新整理確定內(nèi)外部文件有效性、執(zhí)行效果及下一步執(zhí)行計(jì)劃。

（3）以管理標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，運(yùn)用先進(jìn)管理理論和先進(jìn)管理方法，提供全面優(yōu)化方案，明確每項(xiàng)業(yè)務(wù)的責(zé)任主體、工作內(nèi)容、工作方法、工作流程，形成規(guī)范的管理程序。

（4）找出薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)方向，明確重點(diǎn)改進(jìn)領(lǐng)域，做好價(jià)值定位，提出持續(xù)改進(jìn)工作的實(shí)施策略和近期階段性目標(biāo)等。

4 標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量保障作用

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)油田高質(zhì)量發(fā)展，參與高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。以標(biāo)準(zhǔn)體系作為質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，對(duì)油田生產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)一區(qū)分，協(xié)調(diào)布置，檢查評(píng)價(jià)，優(yōu)化選擇，使影響工作質(zhì)量的各種因素得到控制，從而使油田生產(chǎn)在一定范圍內(nèi)的最佳秩序顯現(xiàn)出來(lái)，提高質(zhì)量管理效率，保障產(chǎn)品質(zhì)量[6]。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查，開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估。以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培育形成以石油技術(shù)服務(wù)為核心的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，促進(jìn)油田質(zhì)量管理水平整體躍升[7]。

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系找準(zhǔn)油田標(biāo)準(zhǔn)化短板，針對(duì)性調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化管理方式，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)從低端向中高端延伸，形成具有高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量快速提高，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5 標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)新引領(lǐng)作用

標(biāo)準(zhǔn)化伴隨著科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步而發(fā)展，與科技創(chuàng)新密不可分，標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展也順應(yīng)了科技創(chuàng)新的趨勢(shì)和要求。標(biāo)準(zhǔn)體系作為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐的具體化，不僅僅是標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化集合，也是科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)管理的緊密結(jié)合，更是科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略引領(lǐng)[3]，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科技發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化需求。

標(biāo)準(zhǔn)體系提供了一個(gè)共同的框架，將科技產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)緊密連接，成為科技創(chuàng)新的催化劑，跟隨科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終與科技創(chuàng)新緊密互動(dòng)，互為支撐，進(jìn)行無(wú)縫的協(xié)同工作，對(duì)油田網(wǎng)絡(luò)和油田通信等復(fù)雜系統(tǒng)的技術(shù)增長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)新起到至關(guān)重要作用。

科技創(chuàng)新需要有相應(yīng)的技術(shù)路線來(lái)指導(dǎo)和支持，而技術(shù)路線的制定和優(yōu)化需要廣泛的技術(shù)研究和經(jīng)驗(yàn)積累，廣泛的技術(shù)研究和經(jīng)驗(yàn)積累成果又體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)體系中。通過(guò)借鑒和匯總國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和優(yōu)化研發(fā)技術(shù)路線，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和發(fā)展。

推進(jìn)科學(xué)技術(shù)交流與合作，將含有技術(shù)信息的標(biāo)準(zhǔn)體系化，克服技術(shù)信息在流動(dòng)和傳遞過(guò)程中的障礙，使各種技術(shù)信息的流動(dòng)、傳遞更加通暢，技術(shù)交流更順利。促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用場(chǎng)景的對(duì)接，展現(xiàn)科技創(chuàng)新的實(shí)際應(yīng)用愿景，推動(dòng)技術(shù)成果落地，加速促進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)程。如油田各單位在標(biāo)準(zhǔn)體系框架下進(jìn)行技術(shù)合作，共同制定一系列油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)油田勘探開發(fā)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

6 結(jié)語(yǔ)

油田標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，油田各部門、各單位需要通力合作，把指標(biāo)細(xì)化、優(yōu)化，讓各標(biāo)準(zhǔn)之間達(dá)到高度協(xié)調(diào)并嚴(yán)格執(zhí)行，定期按照標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)規(guī)范，對(duì)各單位標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，才能起到應(yīng)有的良好效果。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)已成為繼產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，品牌競(jìng)爭(zhēng)之后層次更深、水平更高、影響更大的競(jìng)爭(zhēng)形式。大慶油田在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中需要相應(yīng)的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為支撐，而標(biāo)準(zhǔn)體系強(qiáng)大的整合能力將助推油田標(biāo)準(zhǔn)的高水平研制，成為油田發(fā)展和參與國(guó)際合作、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。隨著標(biāo)準(zhǔn)體系的深入建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)可靠的產(chǎn)品和服務(wù)將大慶油田打造成世界先進(jìn)的石油技術(shù)服務(wù)高地，以過(guò)硬的質(zhì)量打響享有世界聲譽(yù)的大慶石油品牌。