供需耦合視角下本溪市技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

摘 要：技能人才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐，技工院校是技能人才培養(yǎng)的陣地，發(fā)展技工教育，優(yōu)化技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大的意義。本文分析提出，技工院校應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)職業(yè)能力培訓(xùn)，優(yōu)化學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)工匠型人才和高素質(zhì)技能人才，充分彰顯技能人才在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力上的重要作用。

關(guān)鍵詞：技工教育；技能人才；就業(yè)能力結(jié)構(gòu)；職業(yè)培訓(xùn)

技能人才是社會(huì)發(fā)展的重要力量，技工教育是職業(yè)教育的組成部分，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供技能人才支撐，是經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展不可或缺的有生力量，在“人才強(qiáng)國(guó)”和“人才興市”的戰(zhàn)略中發(fā)揮著極其重要的作用。技工院校學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵因素是具有與工作崗位相匹配的就業(yè)能力，優(yōu)化技工院校人才能力結(jié)構(gòu)有利于提升技能人才素質(zhì)，培養(yǎng)社會(huì)和企業(yè)需要的技能人才，促進(jìn)技工院校學(xué)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

一、就業(yè)能力結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)分析

就業(yè)能力結(jié)構(gòu)是指畢業(yè)生具有的基本就業(yè)、維持就業(yè)及在需要時(shí)重新就業(yè)的能力，是畢業(yè)生所具有的與企業(yè)和雇主要求相匹配的知識(shí)、技能及素養(yǎng)的組合。 就業(yè)能力的構(gòu)成要素是多維度的，包括通用能力、知識(shí)與技能、職業(yè)認(rèn)同及管理能力、個(gè)體及就業(yè)人格等主要維度。奈特和約克的USEMD就業(yè)力模型將就業(yè)能力結(jié)構(gòu)劃分為學(xué)科理解力（Subject Understanding）、技能（Skills）、自我效能感（Efficacy）、元認(rèn)知（Meta-cognition）四部分。我國(guó)研究者認(rèn)為學(xué)生的就業(yè)能力除了專業(yè)知識(shí)和技能、職業(yè)認(rèn)知等，還應(yīng)包括思考能力、實(shí)踐能力、適應(yīng)能力、溝通協(xié)調(diào)能力及持續(xù)發(fā)展的能力等。技工院校學(xué)生的就業(yè)能力結(jié)構(gòu)主要分為崗位技能、通用技能、心理品質(zhì)等幾個(gè)方面。其中崗位技能包括通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐獲得的各種知識(shí)與技能；通用技能是指適合各類職業(yè)的通用能力，主要包括持續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力、應(yīng)用實(shí)踐的能力、適應(yīng)環(huán)境的能力以及處理人際關(guān)系的能力等；心理品質(zhì)則包括責(zé)任感、忠誠(chéng)度、靈活性、自制力、獨(dú)立性等與心理健康有關(guān)的特質(zhì)。

二、 優(yōu)化技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)的重要性

當(dāng)前，遼寧省正處于全面振興新突破關(guān)鍵時(shí)期、創(chuàng)新發(fā)展的重要階段，對(duì)于高層次技能人才的需求比以往任何時(shí)期都更加迫切。技工院校學(xué)生就業(yè)能力關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)是發(fā)展技工院校職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，打造高素質(zhì)技能人才和經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要一環(huán)，能夠提升技能人才職業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)高層次技能人才，使其與人才市場(chǎng)和雇主需求緊密對(duì)接，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮著重要作用，能夠更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在當(dāng)前形勢(shì)下，就業(yè)難問(wèn)題已經(jīng)成為普遍性問(wèn)題，技工院校學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題也日益突出，其主要原因是技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求不匹配而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，因此，優(yōu)化技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)，提升其就業(yè)核心能力和競(jìng)爭(zhēng)力，有利于促進(jìn)技工院校學(xué)生就業(yè)，保障和改善民生。

三、供需兩端技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，本溪市技工教育得到了一定的發(fā)展，但同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題，技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理，職業(yè)能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，已嚴(yán)重影響技能人才就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。筆者通過(guò)對(duì)本溪市技工院校學(xué)生就業(yè)能力調(diào)查與探究，發(fā)現(xiàn)技工院校學(xué)生主要存在以下四個(gè)問(wèn)題。

（一）缺乏產(chǎn)品認(rèn)知和實(shí)踐操作能力

技工院校學(xué)生專業(yè)技能和實(shí)踐操作能力還有待進(jìn)一步提升，不能達(dá)到市場(chǎng)、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)對(duì)于高水平技能人才的要求，缺乏對(duì)于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，缺乏對(duì)產(chǎn)品、質(zhì)量、流程等要素的了解，缺乏對(duì)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新工具的跟蹤，在未來(lái)的具體工作中，顯得力不從心，不能完全勝任崗位工作，這反映出技工院校學(xué)生就業(yè)能力與現(xiàn)實(shí)需求存在缺口。

（二）通用能力較弱，人文素養(yǎng)缺失

由于傳統(tǒng)教學(xué)理念的束縛，技工院校學(xué)生學(xué)習(xí)能力、思考能力、執(zhí)行能力、溝通能力、性格特質(zhì)等基礎(chǔ)能力的重要性被普遍低估，用人單位對(duì)技工院校學(xué)生職業(yè)認(rèn)同、實(shí)踐能力、適應(yīng)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、個(gè)人管理能力、溝通與協(xié)調(diào)能力等的滿意程度相對(duì)較低，人文素養(yǎng)教育的缺失是當(dāng)前技工教育的短板。

（三）發(fā)展后勁不足，終身學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)

大部分技工院校學(xué)生在入學(xué)前人文知識(shí)基礎(chǔ)薄弱，缺乏持之以恒、堅(jiān)韌不拔的學(xué)習(xí)精神，在工作崗位上不愛(ài)鉆研，不善于學(xué)習(xí)，缺少必要的崗位認(rèn)知和職業(yè)規(guī)劃，發(fā)展后勁不足。

（四）創(chuàng)業(yè)意識(shí)模糊，缺乏企業(yè)管理知識(shí)

近年來(lái)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理念已深入人心，以創(chuàng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)就業(yè)，形成了全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的格局，技工院校學(xué)生應(yīng)該成為創(chuàng)業(yè)大軍的一部分。目前，創(chuàng)業(yè)課程還沒(méi)有完全進(jìn)入技工院校的課堂，學(xué)生缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)模糊，創(chuàng)業(yè)信心不足，缺乏基本的創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理知識(shí)，步入社會(huì)之后，未能開(kāi)啟自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。

四、技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)整合框架構(gòu)建

就業(yè)能力是指獲得和保持工作的能力，不僅包括狹義上“找工作”的能力，還包括持續(xù)發(fā)展、高效率完成工作、實(shí)現(xiàn)良好職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展的能力。合理科學(xué)的技工院校學(xué)生就業(yè)能力包括專業(yè)技能和通用素質(zhì)，要求畢業(yè)生既能掌握專業(yè)技能和一技之長(zhǎng)，勝任工作崗位對(duì)于專業(yè)技能的要求，充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，也能具有持續(xù)學(xué)習(xí)和精進(jìn)的能力，并且做到愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂(lè)觀向上、團(tuán)結(jié)合作。優(yōu)化技工院校就業(yè)能力結(jié)構(gòu)應(yīng)以提升學(xué)生與就業(yè)崗位相匹配的就業(yè)能力和滿足地方用人單位的需求為視角。企業(yè)在招聘時(shí)要考查學(xué)生的專業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)也要看重學(xué)生是否具有責(zé)任心、誠(chéng)信和愛(ài)崗敬業(yè)及團(tuán)隊(duì)合作的精神。通過(guò)調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于技能人才的要求主要有以下幾點(diǎn)：一是通用素質(zhì)和能力；二是專業(yè)技能和能力；三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力；四是崗位特定的一些要求。其中通用素質(zhì)和能力包括學(xué)習(xí)能力、思維能力、操作能力、適應(yīng)環(huán)境能力、實(shí)際應(yīng)用能力、協(xié)調(diào)人際關(guān)系能力、持續(xù)發(fā)展能力等。崗位特定的一些要求隨著企業(yè)及崗位的不同類型存在著很大的差異。

五、技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑和建議

技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理，學(xué)生就業(yè)能力不強(qiáng)，因此，必須提升技工院校學(xué)生就業(yè)核心能力，實(shí)現(xiàn)供需匹配，滿足市場(chǎng)及企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技能人才的需求。筆者從以下五個(gè)方面提出技工院校學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑和建議。

（一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

技工院校應(yīng)結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的需求，緊盯就業(yè)崗位及其所需的就業(yè)能力，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)新模式，進(jìn)行專業(yè)建設(shè)和課程結(jié)構(gòu)規(guī)劃。結(jié)合本溪市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，技工院校應(yīng)在鋼鐵深加工、裝備制造、生物制藥、信息物流、養(yǎng)老醫(yī)療、新材料、生活性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)高技能人才，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。充分彰顯技能人才在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力上的重要作用。打通技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，積極培養(yǎng)各類人才，依托職業(yè)技能提升行動(dòng)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，面向企業(yè)和社會(huì)，積極開(kāi)展多層次、多類別和多工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，勇于創(chuàng)新、打造精品、辦出特色、鍛造品牌，探索出一條職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展新路徑。

（二）加強(qiáng)校企聯(lián)合，著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)操能力

技工院校應(yīng)積極構(gòu)建“教、學(xué)、做”一體化課程體系，探索校企合作機(jī)制，引進(jìn)“校企一體、產(chǎn)教融合”辦學(xué)模式。創(chuàng)辦校辦企業(yè)、校外實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展各種形式的校企合作、訂單培養(yǎng)，實(shí)行校內(nèi)實(shí)習(xí)、創(chuàng)崗實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等，引入企業(yè)考核、管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生切身體驗(yàn)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程，不斷提升實(shí)際操作能力，盡快適應(yīng)企業(yè)及崗位的需求。遼寧冶金技師學(xué)院的校企合作的辦學(xué)模式值得其他技工院校學(xué)習(xí)，其利用與本鋼“校企一體”的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，立足冶金行業(yè)，專業(yè)設(shè)置輻射鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案。比如參照鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)要求初步形成技能養(yǎng)成模式；參照行業(yè)員工的綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)初步形成德行養(yǎng)成模式；參照本鋼技能大師的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)初步形成師資養(yǎng)成模式；參照本鋼技術(shù)和裝備更新升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)初步形成專業(yè)建設(shè)模式。同時(shí)，與外部合作企業(yè)共同研討人才培養(yǎng)方案，引入企業(yè)文化理念，以企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備和工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)訂單班學(xué)生進(jìn)行量身定制、定向培養(yǎng)，校企共建集“教學(xué)、科研、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、就業(yè)”五位于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。

（三）加強(qiáng)人文素養(yǎng)教育和工匠精神的培育

技工教育應(yīng)樹(shù)立職業(yè)技能教育與人文教育融合的辦學(xué)理念，在技能教學(xué)中注入人文素養(yǎng)教育，不僅要打造學(xué)生的專業(yè)技能，還要提升學(xué)生的人文素養(yǎng)，鍛造學(xué)生的品格，陶冶學(xué)生的情操，打造積極向上的精神品質(zhì)，引導(dǎo)其樹(shù)立終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的意識(shí)，培養(yǎng)現(xiàn)代化高素質(zhì)技能人才，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。善于表達(dá)和溝通是職業(yè)人必須具備的基本能力和素養(yǎng)，技工院校應(yīng)將語(yǔ)言藝術(shù)教育和人際關(guān)系建設(shè)相關(guān)課程納入課程體系，加強(qiáng)技工院校學(xué)生語(yǔ)言和人際交往能力的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力和人際交往能力。幫助學(xué)生樹(shù)立自信心，使其認(rèn)識(shí)到技能人才對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要性，鼓勵(lì)他們充分發(fā)揮自己的技能優(yōu)勢(shì)，在人生的舞臺(tái)上不懈追求、永不退縮、抓住機(jī)遇，敢于活出出彩的自己。讓學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)踐中了解企業(yè)文化、感悟工匠精神、培育職業(yè)精神、加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)知、提升職業(yè)素養(yǎng)，形成良好的職業(yè)習(xí)慣，在今后的工作崗位中精益求精、不斷鉆研，努力成為大國(guó)工匠。

（四）建立就業(yè)指導(dǎo)及就業(yè)信息平臺(tái)共享機(jī)制

依托市情宣講、政策解讀、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，按照“人盯人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、線牽線”的工作方法，為技工院校畢業(yè)生提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織企業(yè)進(jìn)校園系列招聘活動(dòng)，搭建畢業(yè)生與企業(yè)的供需交流平臺(tái)。建立本溪市重點(diǎn)企業(yè)實(shí)名微信群，定期開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)人才需求調(diào)查，及時(shí)了解企業(yè)需求，提供有針對(duì)性的服務(wù)。搭建“一站式”人才服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)線上線下全覆蓋、人才政策落地見(jiàn)效更暢通。拓寬市場(chǎng)服務(wù)渠道，舉辦專場(chǎng)招聘、企業(yè)訂單式招聘、“直播帶崗”等多種形式的招聘活動(dòng)，多層面促進(jìn)“人崗對(duì)接”。鼓勵(lì)畢業(yè)生勇敢邁出就業(yè)第一步，切勿好高騖遠(yuǎn)，降低期望值，先就業(yè)再擇業(yè)，有效調(diào)節(jié)就業(yè)心理預(yù)期，以建立積極、樂(lè)觀的心態(tài)擇業(yè)、就業(yè)。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

加強(qiáng)技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)在技工教學(xué)體系中的比重，幫助學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，向技工院校學(xué)生廣泛宣傳國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策，利用 “馬蘭花計(jì)劃”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等就業(yè)政策，針對(duì)技工院校學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款等多項(xiàng)服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)技工院校學(xué)生大膽創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。引導(dǎo)學(xué)生對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)以及自身能力有全面的了解和清醒的認(rèn)知，找準(zhǔn)自己的位置，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)技能人才的需求，不斷地充實(shí)和完善自己，提升技能、提高各方面的素質(zhì)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)和進(jìn)步的意識(shí)，不斷提高自身的價(jià)值和資本。

六、結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下，在本溪市實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、加快建設(shè)“五個(gè)本溪”及打贏全面振興新突破三年行動(dòng)的進(jìn)程中，技工院校應(yīng)結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目領(lǐng)域技能人才需求，緊貼產(chǎn)業(yè)、緊跟企業(yè)，科學(xué)、主動(dòng)適應(yīng)地區(qū)機(jī)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，優(yōu)化學(xué)生就業(yè)能力結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，探索并建構(gòu)適應(yīng)本溪市振興新突破的技工院校技能人才培養(yǎng)模式，不斷優(yōu)化本溪市技能人才就業(yè)能力結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)工匠型人才，建設(shè)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍，促進(jìn)技能人才高質(zhì)量充分就業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供技能人才支撐。

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（作者：楊鴦，本溪市人力資源服務(wù)中心講師）