搭建“五個(gè)平臺(tái)”打造“一帶一路”技能人才匯聚新高地

洪勝

云南的發(fā)展依靠人才，發(fā)展的云南呼喚人才！2013年，習(xí)近平總書(shū)記提出共建“一帶一路”倡議，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了實(shí)踐平臺(tái)，也為云南技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供了前所未有的發(fā)展新機(jī)遇。近年來(lái)，云南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，錨定把云南建設(shè)成為我國(guó)面向南亞、東南亞人才新高地和區(qū)域性人才中心這個(gè)目標(biāo)，高質(zhì)量共建“一帶一路”，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為著力點(diǎn)，以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為動(dòng)力，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，持續(xù)健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，技能人才隊(duì)伍總量不斷擴(kuò)大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、活力充分釋放。

一、搭建“培訓(xùn)平臺(tái)”，提高技能人才“成長(zhǎng)率”

技能人才之高，不僅要看規(guī)模結(jié)構(gòu)，更要看技能水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。職業(yè)技能培訓(xùn)，是提升技能人才專業(yè)素質(zhì)、技藝水平和創(chuàng)新能力的重要途徑。云南先后實(shí)施“技能提升行動(dòng)”“技能云南行動(dòng)”，構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)發(fā)布培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺高技能人才目錄，提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大企業(yè)職工、高校畢業(yè)生和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體培訓(xùn)力度，培養(yǎng)各領(lǐng)域技能人才。2019年以來(lái)，全省累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)494.8萬(wàn)人次，技能人才隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)壯大。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，將聚焦云南高原特色農(nóng)業(yè)8大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，采取“一縣一業(yè)+若干特色項(xiàng)目”和“項(xiàng)目式”培訓(xùn)評(píng)價(jià)方式，著力構(gòu)建“培訓(xùn)+評(píng)價(jià)+就業(yè)+增收”全鏈條工作體系。

二、搭建“互動(dòng)舞臺(tái)”，提高技能人才“貢獻(xiàn)率”

技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是支撐中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)技能人才創(chuàng)造活力，是構(gòu)筑技能人才制度優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略之舉。2022年，云南立足省情、突出云南特色，由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，并配套提出高技能人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)清單和云南高技能人才支撐產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省五項(xiàng)行動(dòng)，建立了產(chǎn)教融合的培養(yǎng)制度、多元融合的評(píng)價(jià)制度和政治引領(lǐng)的激勵(lì)制度。截至目前，全省技能人才總量541.28萬(wàn)人，高技能人才總量155.8萬(wàn)人，建成28個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、39個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室。如何將技能人才的技能水平成功轉(zhuǎn)化為待遇、榮譽(yù)，激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才在各行各業(yè)“嶄露頭角”，打造一支愛(ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊(duì)伍，依然有很長(zhǎng)的路要走。

三、搭建“教育講臺(tái)”，提高技能人才“就業(yè)率”

技工教育歸根結(jié)底是就業(yè)教育，近年來(lái)，云南技工院校不斷深化教育教學(xué)改革，辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模、社會(huì)影響顯著提升。目前，全省共有39所技工院校（其中，技師學(xué)院11所，高級(jí)技工學(xué)校5所，技工學(xué)校23所），萬(wàn)人以上規(guī)模的技工院校5所；在校生14.25萬(wàn)人，年招生5萬(wàn)余人，全省技工院校畢業(yè)生就業(yè)率雖保持在97%以上。新形勢(shì)下，要充分發(fā)揮技工院校培養(yǎng)高技能人才“主陣地”作用，優(yōu)化技工教育結(jié)構(gòu)布局，加快推進(jìn)示范技師學(xué)院、重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)，全面打造“名?！薄懊麕煛薄懊麑I(yè)”培育工程，推動(dòng)技工教育與職業(yè)教育在招生就業(yè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面融合融通，不斷在“特”（特色鮮明）上求突破，在“高”（高端引領(lǐng)）上求發(fā)展，在“專”（專業(yè)突出）上求深化，全面推進(jìn)技工院校創(chuàng)特色、強(qiáng)內(nèi)涵、樹(shù)品牌。

四、搭建“合作平臺(tái)”，提高技能人才“成才率”

新時(shí)代需要高技能人才，高質(zhì)量發(fā)展呼喚大國(guó)工匠，要在創(chuàng)新育才機(jī)制、搭建合作平臺(tái)、深化改革措施上下足功夫。云南依托東西部協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新建立“滬滇”“閩滇”“粵滇”技能人才共建共享機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在全國(guó)首次以“招商引資”的形式舉辦深化產(chǎn)教融合“政、校、企”合作推介會(huì)，吸引全國(guó)368家企業(yè)、48所院校參加，現(xiàn)場(chǎng)引進(jìn)9名“大國(guó)工匠”，簽約40個(gè)合作項(xiàng)目。聚焦成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞、東南亞市場(chǎng)之間戰(zhàn)略紐帶，舉辦“一帶一路”框架下人才協(xié)作專場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)施“職業(yè)技能輻射行動(dòng)”，加強(qiáng)技能領(lǐng)域國(guó)際對(duì)話交流，加快推動(dòng)技能人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互通、證書(shū)國(guó)際互認(rèn)，探索面向南亞、東南亞國(guó)家的職業(yè)資格互認(rèn)，發(fā)布技能人員職業(yè)資格單向認(rèn)可清單。當(dāng)前正處于技能人才合作“爬坡過(guò)坎”的摸索階段，合作層次、合作領(lǐng)域需要進(jìn)一步深化，要不斷健全合作機(jī)制、創(chuàng)新合作模式，提升技能人才工作的影響力、帶動(dòng)力、聚合力，推動(dòng)更多國(guó)內(nèi)外院校、企業(yè)、能工巧匠關(guān)注云南、融入發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。

五、搭建“競(jìng)賽擂臺(tái)”，提高技能人才“奪牌率”

習(xí)近平總書(shū)記指出，職業(yè)技能競(jìng)賽為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺(tái)，對(duì)壯大技術(shù)工人隊(duì)伍、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用。近年來(lái)，云南對(duì)標(biāo)世賽、國(guó)賽廣泛開(kāi)展各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，全省各級(jí)部門(mén)主辦、協(xié)辦及統(tǒng)籌指導(dǎo)的競(jìng)賽達(dá)400余項(xiàng)，賽項(xiàng)設(shè)置涵蓋生產(chǎn)制造、建筑工程、交通運(yùn)輸、旅游文化等行業(yè)領(lǐng)域多個(gè)職業(yè)（工種）。先后組織承辦世界技能大賽云南省選拔賽、云南省職業(yè)技能大賽、2023“一帶一路”暨金磚國(guó)家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽等重點(diǎn)賽事，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀高技能人才代表。進(jìn)入新時(shí)代，要進(jìn)一步探索“競(jìng)技選拔+交流合作+技能展示+宣傳引領(lǐng)”新模式，搭建政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、職工參與的技能比武競(jìng)賽“擂臺(tái)”，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武，讓技能人才“比絕技”“秀絕活”，讓“擂臺(tái)”成為技能人才培養(yǎng)的試金石、助推器。