甘谷縣萬壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

李虎林

（甘肅省甘谷縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 甘肅甘谷 741200）

萬壽菊為菊科萬壽菊屬，原產(chǎn)于墨西哥，現(xiàn)世界各地均有栽培。 萬壽菊葉對生、莖直立、分枝多、頭狀花絮、花瓣黃色，喜光溫、耐干旱，是一種適應(yīng)性很強和耐粗放型管理的一年生草本植物， 屬綠色環(huán)保型經(jīng)濟(jì)作物,具有美化綠化環(huán)境的作用。 富含葉黃素，用其鮮花所加工提取的葉黃素廣泛用于醫(yī)藥、食品、飼料等領(lǐng)域[1]，是理想的天然色素之一，具有廣泛的市場前景。 另外萬壽菊花朵艷麗，觀賞價值較高，還可以通過種植萬壽菊打造田園風(fēng)光， 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興。

1 甘谷縣情況簡介

甘谷縣地處甘肅省東南部， 位于渭河上游黃土高原南部秦嶺余脈， 屬于大陸性季風(fēng)性氣候， 海拔1 260～2 716 m， 年平均氣溫11.8℃， 有效積溫為1 850.8℃， 年降雨量400～500 mm， 全年日照時數(shù)2 300 h 左右，無霜期215 d 左右，總面積1 572.6 km2，耕地面積126 萬畝。 甘谷縣下轄13 鎮(zhèn)2 鄉(xiāng)10 個社區(qū)405 個行政村1 463 個自然村，總?cè)丝?3.965 7 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口55.61 萬人，是全省人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、教育大縣、勞務(wù)大縣。 甘谷縣先后榮獲“全國辣椒之鄉(xiāng)”“中國蘋果之鄉(xiāng)”“中國花椒之鄉(xiāng)”“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”“全國花卉生產(chǎn)示范基地”“全國建筑勞務(wù)基地縣”“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”“全國科普示范先進(jìn)縣”等稱號。

2 甘谷縣萬壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，甘谷縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照“一鄉(xiāng)一特、一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極探索，堅持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬農(nóng)民致富渠道作為工作主線，認(rèn)真貫徹落實“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，于2019 年組織甘谷縣瑞扶祥種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社和甘谷縣祥隆強種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人到鎮(zhèn)原縣和秦安縣考察調(diào)研萬壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況， 并在大莊鎮(zhèn)楊家坡村和付家河村率先引進(jìn)種植萬壽菊，取得了較好的收益。

2.1 種植面積穩(wěn)定發(fā)展

甘谷縣自2019 年引進(jìn)種植萬壽菊取得成功以來，種植面積逐年增大，截止目前，全縣萬壽菊種植面積穩(wěn)定在5 000 畝左右。種植區(qū)域主要分布在大莊鎮(zhèn)、安遠(yuǎn)鎮(zhèn)、謝家灣鄉(xiāng)、古坡鎮(zhèn)、武家河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中大莊鎮(zhèn)、安遠(yuǎn)鎮(zhèn)、謝家灣鄉(xiāng)種植以采收鮮花為主，古坡鎮(zhèn)和武家河鎮(zhèn)以發(fā)展萬壽菊觀光農(nóng)業(yè)助推鄉(xiāng)村旅游為主。

2.2 種植效益有保障

建立了“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”和“訂單式”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式， 在種植之前由合作社和鎮(zhèn)遠(yuǎn)立達(dá)爾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了收購協(xié)議， 有效的降低了種植風(fēng)險，保障了農(nóng)戶的利益。 收益主要由4 個部分組成，一是種植收益，萬壽菊畝產(chǎn)鮮花2 500 kg 左右，收購價為1 000 元/t，畝收入1 800 元以上；二是務(wù)工收入，萬壽菊采摘期為每年的7 月下旬到10 月上旬，需要大量的勞力，給農(nóng)村留守婦女提供了就業(yè)崗位，每天收入60～100 元，月增收2 000 元以上，增加了農(nóng)戶收入；三是地租收益，動員種植意愿不強的農(nóng)戶與合作社簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議， 由合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，不僅解決了土地撂荒的問題，而且拓寬了農(nóng)戶的致富渠道；四是景觀租賃收益，合作社與影樓進(jìn)行合作，提供實景拍照場地，取得租賃收益。 甘谷縣瑞扶祥種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)社在安遠(yuǎn)鎮(zhèn)北城村建成年育苗量為2 000 萬株的育苗基地1 個，由鎮(zhèn)遠(yuǎn)立達(dá)爾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建成鮮花收購站1 個， 育苗基地和收購站的建成保證了萬壽菊的穩(wěn)產(chǎn)增收。

2.3 政策優(yōu)勢顯著

2021-2023 年，累計投入各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金712.8 萬元，主要用于對項目戶進(jìn)行種苗、農(nóng)膜和化肥等農(nóng)資的補貼，建成萬壽菊標(biāo)準(zhǔn)化種植基地14 000 畝。通過項目的實施，極大地降低了農(nóng)戶的種植成本，提高了農(nóng)戶的種植積極性，推進(jìn)了甘谷縣萬壽菊產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化種植水平的提升， 為本縣萬壽菊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

3 存在的問題

雖然近年來甘谷縣萬壽菊產(chǎn)業(yè)得到了較好的發(fā)展，但也面臨著許多問題和困難。

3.1 種植面積較小

由于長期形成的耕作習(xí)慣和固有思想， 農(nóng)戶始終將小麥、 玉米、 馬鈴薯等作物的種植放在首要位置，造成對種植萬壽菊的重視程度不夠，加之《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》文件的印發(fā)，使甘谷縣萬壽菊種植面積得不到進(jìn)一步發(fā)展，很難最大程度的發(fā)揮其種植效益。

3.2 機(jī)械化程度較低

隨著城市化進(jìn)程的加劇， 造成農(nóng)村青壯年勞動力的流失，許多村已經(jīng)成為“空殼村”，而萬壽菊的種植需耗費大量的勞力，尤其是采摘期，“用工難”的現(xiàn)象較為普遍。 由于甘谷縣萬壽菊生產(chǎn)過程中機(jī)械化程度較低，僅在耕地和覆膜階段應(yīng)用機(jī)械，移栽、噴藥、追肥和采收等環(huán)節(jié)都需通過人力來完成，增加了種植成本，阻礙了萬壽菊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

3.3 產(chǎn)品附加值不高

缺乏精深加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。 現(xiàn)有的合作社僅以采收鮮花進(jìn)行銷售為主。 有研究發(fā)現(xiàn)，萬壽菊的根莖等部位也有許多應(yīng)用價值，如萬壽菊秸稈提取物對南方根結(jié)線蟲有很好的防治效果[2]；根部提取物對枯萎病菌有較好的抑制效果[3]，并且對鎘污染土壤具有較好的修復(fù)作用[4]；萬壽菊提取葉黃素的副產(chǎn)物萬壽菊粉的粗蛋白含量明顯高于玉米秸和豆秸，且鈣、鐵、銅、錳、鋅等含量較高，具備成為新型飼料資源的必要條件[5]；萬壽菊秸稈可制備活性炭等[6]。 目前只有鎮(zhèn)遠(yuǎn)立達(dá)爾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司一家公司進(jìn)行收購， 而且收購價由該公司決定， 因此種植戶的銷售渠道特別單一， 很難形成有效的競爭機(jī)制， 導(dǎo)致種植戶獲利不多， 從而影響了種植戶的積極性[7]。

3.4 品種選育工作滯后，產(chǎn)量較低

目前甘谷縣種植的萬壽菊種子主要由鎮(zhèn)遠(yuǎn)立達(dá)爾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供，沒有根據(jù)本地的種植實際開展品種的選育工作。 隨著栽培技術(shù)的改進(jìn)和新品種的引進(jìn)，鮮花產(chǎn)量在3 500 kg/畝以上[8]，而本縣萬壽菊鮮花的產(chǎn)量在2 500 kg/畝左右，產(chǎn)量較低。

3.5 抵御自然災(zāi)害的能力不強

甘谷縣大風(fēng)、冰雹、霜凍、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)，萬壽菊減產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。

4 發(fā)展建議

4.1 加強政策宣傳力度

大力宣傳發(fā)展萬壽菊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和一系列優(yōu)惠政策，通過種植成本、效益對比，種植萬壽菊的畝投入和小麥相同，種植效益是大田玉米、小麥的3 倍[8]，從而提高了農(nóng)戶種植萬壽菊的積極性。 結(jié)合撂荒地整治，推廣幼齡果樹套種等模式，在確保防止耕地非糧化的前提下， 使甘谷縣萬壽菊的種植面積得到進(jìn)一步的發(fā)展。

積極向廣大農(nóng)戶、 農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體宣傳普及農(nóng)業(yè)保險知識和政策，增強風(fēng)險防范和參保意識。 積極督促保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承保到戶， 協(xié)助做好查勘定損和賠付兌現(xiàn)， 引導(dǎo)農(nóng)戶、 農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體積極投保，為萬壽菊的種植保駕護(hù)航。

4.2 推進(jìn)萬壽菊產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

加強產(chǎn)學(xué)研合作，突出市內(nèi)大專院校、技術(shù)推廣部門、科技型企業(yè)優(yōu)勢科技力量，建立縣、鄉(xiāng)、村三級專家技術(shù)服務(wù)隊伍， 充分發(fā)揮專家團(tuán)隊的科技創(chuàng)新支撐作用，圍繞萬壽菊的良種推廣、精深加工、機(jī)械化應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展技術(shù)集成、展示與培訓(xùn)，指導(dǎo)各地開展技術(shù)推廣與服務(wù)。 通過推廣優(yōu)良品種和機(jī)械化采摘，以提高萬壽菊的產(chǎn)量和降低種植成本， 進(jìn)一步提高農(nóng)戶的種植效益。

4.3 加大招商引資力度

緊盯“工業(yè)主導(dǎo)型”“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”發(fā)展定位，牢固樹立“以招商引資論英雄、以項目建設(shè)論成敗”的鮮明導(dǎo)向，深入實施“引大引強引頭部行動”，抓產(chǎn)業(yè)、促投資、謀發(fā)展，全力打造“一縣一城三基地”。 引進(jìn)具有實力的萬壽菊加工收購公司， 從而讓萬壽菊種植和收購形成合理的競爭機(jī)制，以效益為中心，通過市場的導(dǎo)向作用形成收購公司、 合作社和種植戶之間互惠互利的有效經(jīng)營格局[7]。

4.4 強化技術(shù)指導(dǎo)

通過科技下鄉(xiāng)、課堂培訓(xùn)、田間技術(shù)指導(dǎo)及現(xiàn)場咨詢答疑等多種形式，積極開展病蟲害綜合防治、田間中耕管理等方面的技術(shù)培訓(xùn)， 提高種植戶的生產(chǎn)管理水平。 同時，通過大力推廣化肥農(nóng)藥減量增效，推行有機(jī)肥替代化肥和配方施肥， 減少種植環(huán)節(jié)化肥、農(nóng)藥等投入品使用量、使用頻次，提升耕地質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。