共同富裕視域下廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展探析

賴 燕

(北部灣大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 廣西 欽州 535011)

黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?！盵1]22共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,也是新時(shí)代美好生活的基本內(nèi)涵之一。 廣西是我國(guó)少數(shù)民族人口數(shù)量最多的自治區(qū),有壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬共12 個(gè)世居民族。廣西是民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊境地區(qū),區(qū)內(nèi)多民族雜居共處。 新時(shí)代,廣西如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。 面向新征程,實(shí)現(xiàn)共同富裕已成為民族工作的重要目標(biāo)。 必須奮力推動(dòng)廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕,不斷實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)人民對(duì)美好生活的向往。

一、 共同富裕視域下廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇

新時(shí)代,廣西奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,取得了令人鼓舞的發(fā)展成果,為進(jìn)一步推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 廣西具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),黨和國(guó)家更加重視支持民族地區(qū)發(fā)展并著力提高人民生活品質(zhì),這些都為廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕帶來(lái)重大機(jī)遇。

(一) 廣西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為民族工作高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇

廣西位于中國(guó)南部,東連粵港澳大灣區(qū),南臨北部灣,背靠大西南,面向東南亞,是我國(guó)唯一與東盟國(guó)家既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū),是我國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的前沿窗口與“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶,是西部陸海新通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、陸海交匯門(mén)戶及西南地區(qū)最便捷的出?？?是全國(guó)唯一沿海、沿江、沿邊的少數(shù)民族自治區(qū)。

當(dāng)前,廣西正充分發(fā)揮面向東盟開(kāi)放合作前沿窗口與“一帶一路”有機(jī)銜接重要門(mén)戶等獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)與融入新發(fā)展格局,實(shí)施更加積極主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,高水平共建國(guó)際貿(mào)易陸海新通道,深入推進(jìn)北部灣國(guó)際樞紐港口、平陸運(yùn)河等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面。 2023年12月14日至15日,習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“充分利用沿海沿江的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)?！盵2]發(fā)揮好沿海、沿江、沿邊的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),貫徹落實(shí)“向海而興、向海圖強(qiáng)”決策部署,發(fā)展好向海經(jīng)濟(jì),努力在推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,建設(shè)新時(shí)代壯美廣西,必將為廣西民族工作提質(zhì)增效提供更多新的機(jī)制、平臺(tái)和載體,注入新的活力和動(dòng)力。

(二) 黨和國(guó)家更加重視支持民族地區(qū)發(fā)展為民族工作高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇

黨和國(guó)家歷來(lái)重視扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。 黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策支持力度,不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾的獲得感、幸福感和安全感,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心和重視廣西的高質(zhì)量發(fā)展。 黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記三次赴廣西考察,多次就廣西工作作出重要指示。 2021年4月27日,習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)提出了“四個(gè)新”總要求,其中第一個(gè)“新”就是要在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子[3]。 2022年10月17日,習(xí)近平總書(shū)記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)審議時(shí)提出“五個(gè)更大”重要要求,要求在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為[3]。 2023年12月14日至15日,習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“廣西要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,解放思想、創(chuàng)新求變,向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展,努力在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,在建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西上不斷取得新進(jìn)展,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章?！盵2]為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,廣西應(yīng)積極主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,努力在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)共同富裕幸福家園。 可見(jiàn),黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家更加重視支持民族地區(qū)發(fā)展,為廣西民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,也為推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

(三) 黨和國(guó)家著力提高人民生活品質(zhì)為民族工作高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇

新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往,不斷增進(jìn)民生福祉[4]。 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。”[1]46新征程開(kāi)局,黨的民生事業(yè)錨定了“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”[1]46的戰(zhàn)略目標(biāo)。 “生活品質(zhì)”成為黨和國(guó)家民生事業(yè)的重心。

廣西深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾的操心事、煩心事、揪心事作為“心頭事”,采取一系列惠民生、暖民心舉措,著力增進(jìn)民生福祉,改善人民生活品質(zhì),推動(dòng)黨的二十大決策部署在廣西民族地區(qū)落地生根。 黨和國(guó)家堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持讓人民生活幸福就是“國(guó)之大者”,著力提高人民生活品質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。 新征程上,廣西民族地區(qū)貫徹黨和國(guó)家著力提高人民生活品質(zhì)的決策部署和系列政策舉措,這是民族工作的重要指向,也是民族工作高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)的重要機(jī)遇。

二、 共同富裕視域下廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

進(jìn)入新時(shí)代,廣西民族工作取得了重大的發(fā)展成就,在持續(xù)推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中還面臨著不少的挑戰(zhàn)。

(一) 發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出

廣西民族地區(qū)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì),為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 但由于廣西各民族地區(qū)實(shí)際不同,在自然環(huán)境因素、社會(huì)歷史因素等多重因素的影響下,各民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出,在民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)仍然艱巨。 廣西經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),地區(qū)之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民收入等存在一定差距,一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較突出,而一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。 受疫情影響,廣西民族地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展受到巨大沖擊,疫情后旅游業(yè)等各行業(yè)回暖,這在較大程度上使廣西民族地區(qū)的發(fā)展迸發(fā)出新活力。 要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)廣西民族地區(qū)人民對(duì)美好生活的向往,必須圍繞貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步激發(fā)各地區(qū)各行業(yè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭開(kāi)展民族工作,提升廣西民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

(二) 民生保障還存在短板弱項(xiàng)

民生保障是民族工作的重中之重,也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕、推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。黨的十八大以來(lái),廣西民族地區(qū)持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè),取得了顯著成效。 當(dāng)前,廣西民族地區(qū)基本公共服務(wù)體系仍有短板弱項(xiàng),主要體現(xiàn)在民族地區(qū)城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)資源配置不夠平衡,部分基本公共服務(wù)水平差距較大等方面。 在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面的基本公共服務(wù)上還存在不足,這在一定程度上影響著廣西民族地區(qū)人民美好生活的實(shí)現(xiàn)。 廣西民族地區(qū)在加強(qiáng)基本民生服務(wù)、增進(jìn)民生福祉方面還有大量工作要做,實(shí)現(xiàn)高水平基本公共服務(wù)均等化還需要付出更多的努力。 民生保障存在的這些短板弱項(xiàng),直接影響著廣西民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程,必須緊扣民生保障主題開(kāi)展民族工作,夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步根基。

(三) 社會(huì)治理還存在短板弱項(xiàng)

要推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,就必須提升民族地區(qū)治理水平,做好利益協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)利益共同體下的共享發(fā)展。 而廣西民族地區(qū)在社會(huì)治理方面還存在一些問(wèn)題。 一是廣西的部分民族地區(qū)也是邊境地區(qū),治理難度較大,而民族地區(qū)、邊境地區(qū)的治理關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系人民的幸福生活,關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。 二是廣西民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化教育水平相對(duì)滯后,直接影響民族地區(qū)民主政治建設(shè)的水平。 三是廣西民族地區(qū)多為發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū),農(nóng)民把更多精力放在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面,如何致富是村民更為關(guān)心的問(wèn)題。 而大量人才和青壯年勞動(dòng)力外流,使農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象較為凸顯,而留在家鄉(xiāng)發(fā)展的一些年輕人,對(duì)村里公共事務(wù)的關(guān)注及對(duì)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)心相對(duì)不夠。 四是廣西民族地區(qū)法治建設(shè)水平也相對(duì)滯后,群眾的法治意識(shí)不強(qiáng),一些干部缺乏法治思維,影響了民族工作的實(shí)效性和群眾的認(rèn)同感。 如何將法治進(jìn)一步延伸到廣西民族地區(qū),不斷提升廣西民族地區(qū)的社會(huì)治理水平,是迫切需要解決的問(wèn)題。 五是在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,提高廣西民族地區(qū)社會(huì)治理智能化水平也是其中的應(yīng)有之義。 而廣西民族地區(qū)部分干部和群眾的智能化意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)智能化設(shè)備的使用能力不足,加上一些地方數(shù)字化辦事普及率不高等因素,使得智治建設(shè)極易缺位。

三、 共同富裕視域下廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,是黨始終不渝的奮斗目標(biāo),也是民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要指向。 只有全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,鑄牢中華民族共同體意識(shí),才能奮力開(kāi)創(chuàng)廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,扎實(shí)推進(jìn)廣西民族地區(qū)共同富裕,凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西。

(一) 全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,奮力開(kāi)創(chuàng)廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面

1. 深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求對(duì)廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)意義

黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視廣西的發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西的發(fā)展給予親切關(guān)懷與悉心指導(dǎo)。 在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西的發(fā)展提出了“五個(gè)更大”重要要求,即“在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展,在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn),在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效”[5]。 這既是對(duì)廣西以往工作成績(jī)的充分肯定,也是對(duì)今后發(fā)展前進(jìn)的有力鞭策,是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的強(qiáng)大動(dòng)力。 2023年12月14日至15日習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察,對(duì)推動(dòng)廣西高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章再次作出重要指示。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,充分彰顯了廣西在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中的地位和作用,是習(xí)近平總書(shū)記立足廣西區(qū)位特點(diǎn)、著眼新的歷史方位,對(duì)廣西賦予的重大使命任務(wù)。 習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,也是新時(shí)代廣西民族工作的總要求,回答了廣西如何“繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用”的重大課題。 我們必須深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求對(duì)廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)意義,并貫徹落實(shí)到民族工作的全過(guò)程和各方面,推動(dòng)民族地區(qū)共同富裕。

2. 貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,推動(dòng)廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求是奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面的根本遵循,也是新時(shí)代廣西民族工作的總要求,為新時(shí)代廣西民族工作提供了根本遵循。 必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,推動(dòng)廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

要大力推進(jìn)邊疆民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、科教振興、鄉(xiāng)村振興,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),多渠道促進(jìn)民族地區(qū)居民增收,在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。 廣西民族地區(qū)要充分利用面向東盟開(kāi)放合作的前沿窗口與“一帶一路”有機(jī)銜接重要門(mén)戶的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住廣西正處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇交會(huì)與重大支持政策疊加的黃金發(fā)展期的機(jī)遇,擴(kuò)大區(qū)內(nèi)外開(kāi)放,提升對(duì)外合作發(fā)展水平,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。 民族地區(qū)要牢記習(xí)近平總書(shū)記“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的殷切囑托,全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)與建設(shè),堅(jiān)定不移走綠色低碳的發(fā)展道路,擦亮廣西民族地區(qū)的生態(tài)名片,實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的價(jià)值轉(zhuǎn)化,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展。 邊疆民族地區(qū)要深入貫徹總體國(guó)家安全觀,抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理體系,全面推進(jìn)守邊固邊興邊富民,堅(jiān)決守住守好祖國(guó)的“南大門(mén)”,為建設(shè)新時(shí)代壯美廣西奠定安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),在維護(hù)國(guó)家安全上作出更大貢獻(xiàn)。 廣西民族地區(qū)要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)一支敢擔(dān)當(dāng)肯實(shí)干的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,以黨的建設(shè)引領(lǐng)和保障廣西民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。

(二) 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)廣西民族地區(qū)共同富裕

新征程上,廣西必須立足實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中拓展實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑,推動(dòng)廣西民族工作的高質(zhì)量發(fā)展。

1. 搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力補(bǔ)齊發(fā)展短板

為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,讓老百姓過(guò)上好日子是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)?！盵6]必須清醒地認(rèn)識(shí)到,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力補(bǔ)齊廣西民族地區(qū)發(fā)展的短板,這是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的有力舉措,直接關(guān)系著推動(dòng)民族地區(qū)共同富裕的大局。

由于受歷史、自然環(huán)境等因素的影響,廣西民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還相對(duì)滯后,存在不少短板和弱項(xiàng),做好新時(shí)代民族工作比以往任何時(shí)候都要更加緊迫。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊廣西民族地區(qū)發(fā)展短板,解決好廣西民族地區(qū)人民群眾急難愁盼問(wèn)題,這是新時(shí)代做好廣西民族工作的重要抓手。 要緊緊抓住解決廣西民族地區(qū)不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題,著重在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫,不斷探索解決問(wèn)題的新思路、新舉措。 要優(yōu)先補(bǔ)齊廣西民族地區(qū)基本公共服務(wù)的短板弱項(xiàng),進(jìn)一步縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、人群間的基本公共服務(wù)差距。 要進(jìn)一步提升邊遠(yuǎn)地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,加大廣西民族地區(qū)教育與醫(yī)療的投入,加快改善廣西民族地區(qū)教育與醫(yī)療衛(wèi)生條件等。 總而言之,在推進(jìn)廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中,要著力解決廣西民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、居民總體收入水平不高、發(fā)展不平衡不充分、公共服務(wù)設(shè)施不足等關(guān)鍵問(wèn)題。

2. 牢牢把握人民對(duì)美好生活的向往,拓展實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑

2021年4月25日,習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)指出:“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”[7]。 做好廣西民族工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,牢牢把握廣西民族地區(qū)人民對(duì)美好生活的向往,拓展實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑,不斷開(kāi)創(chuàng)廣西民族地區(qū)人民的美好生活。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“從全國(guó)來(lái)看,推動(dòng)全體人民共同富裕,最艱巨的任務(wù)在一些邊疆民族地區(qū)。這些邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊(duì)?！盵8]新時(shí)代廣西民族地區(qū)人民對(duì)美好生活的向往和要求是多方面的、多領(lǐng)域的、多層次的、立體化的、全方位的,這對(duì)民族工作提出了更高的要求。 因此,新征程上要促進(jìn)廣西民族工作取得實(shí)效,就必須把握好美好生活的內(nèi)涵和廣西民族地區(qū)人民對(duì)美好生活的向往,找準(zhǔn)當(dāng)下制約廣西民族地區(qū)人民過(guò)上美好生活的主要因素,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),拓展實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑,確保在共同富裕的道路上不掉隊(duì)。

(三) 鑄牢中華民族共同體意識(shí),凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線。 2023年12月14日至15日,習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“廣西要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為自治區(qū)各項(xiàng)工作的主線,作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向,鞏固發(fā)展各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。”[2]習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,為新征程上推進(jìn)廣西民族工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。 廣西是全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),必須始終高舉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步偉大旗幟,加快創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū),鑄牢中華民族共同體意識(shí),凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西,推動(dòng)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

1. 牢牢抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這個(gè)民族工作的主線,促進(jìn)廣西各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之本,鑄牢中華民族共同體意識(shí)是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕的力量保障。 黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)?！盵1]39-40這為新征程上全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供了根本遵循。 廣西民族地區(qū)必須牢牢抓住新時(shí)代黨和國(guó)家民族工作的主線,充分認(rèn)識(shí)與把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義和深刻內(nèi)涵,尊重各少數(shù)民族歷史文化,促進(jìn)各民族文化有機(jī)融合,推動(dòng)各少數(shù)民族人民堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。 各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展是中華民族的生命、力量和希望所在。 在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,一個(gè)民族都不能少,各族人民要心手相連、團(tuán)結(jié)奮斗,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕,共享民族復(fù)興的偉大榮光。 2021年4月27日,習(xí)近平總書(shū)記考察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào):“廣西是全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),要繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。”[9]廣西民族地區(qū)要牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托,牢牢抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這個(gè)民族工作的主線,促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為推動(dòng)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕的生命線與幸福線,凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育的常態(tài)化機(jī)制,采取宣傳教育活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等形式,并將之納入民族地區(qū)黨員教育、干部教育、國(guó)民教育體系,突出各民族共同享有的中華文化符號(hào)與形象,促進(jìn)各民族在理想信念上、情感文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到守望相助、手足情深。

2. 加強(qiáng)廣西各民族交往交流交融,堅(jiān)守鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本途徑

鑄牢中華民族共同體意識(shí),必然要以加強(qiáng)各民族交往交流交融為根本途徑,團(tuán)結(jié)奮斗實(shí)現(xiàn)共同富裕。 這是推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。 促進(jìn)各族人民交往交流交融,要以兼容并包的價(jià)值理念、團(tuán)結(jié)互助的價(jià)值理念、共同發(fā)展的價(jià)值理念,深化各族人民的血脈交融意識(shí)、命運(yùn)與共意識(shí)、和諧共生意識(shí),推動(dòng)各民族和睦相處、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

廣西是全國(guó)少數(shù)民族人口最多的自治區(qū),有壯、漢、瑤、苗、侗等12 個(gè)世居民族,促進(jìn)各民族交往交流交融,要充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實(shí)際,完善政策舉措,營(yíng)造氛圍,豐富活動(dòng)形式,注重創(chuàng)新方法,拓展平臺(tái)和渠道,努力推進(jìn)各民族在空間、文化、心理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的全方位融合。 例如,在廣西“壯族三月三”期間,人們穿著盛裝,唱著壯族民歌,跳著壯族舞蹈,表達(dá)對(duì)祖先、自然的敬意與感激之情,人們還參加斗牛比賽、斗雞比賽、賽龍舟等娛樂(lè)活動(dòng),歡度佳節(jié),展示了壯族豐富多彩的文化與風(fēng)俗習(xí)慣。 “壯族三月三”不僅是壯族重要的傳統(tǒng)節(jié)日,也是漢族、瑤族、侗族、苗族等民族的傳統(tǒng)節(jié)日。 充分利用這個(gè)廣西人民的重要傳統(tǒng)節(jié)日,讓廣西人民共同歡度“壯族三月三”,有助于促進(jìn)廣西不同民族之間的交往交流交融,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

通過(guò)各民族交往交流交融,增進(jìn)對(duì)中華文化的認(rèn)同,這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的根和魂,對(duì)構(gòu)筑各民族共同精神家園、鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有舉足輕重的作用。 促進(jìn)各民族交往交流交融是民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)邊固邊的基礎(chǔ)。 廣西是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),要像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié),珍視安定團(tuán)結(jié)的大好局面。 要總結(jié)好、發(fā)展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn),鑄牢中華民族共同體意識(shí),凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西。

3. 提升廣西民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力,不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

新征程上,提升廣西民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力,加快高質(zhì)量發(fā)展,有助于不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),為建設(shè)新時(shí)代壯美廣西、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造良好環(huán)境并提供不竭動(dòng)力。

廣西民族地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然相對(duì)突出,民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展還面臨著不少制約。 因此,要支持廣西民族地區(qū)全面深化改革開(kāi)放,進(jìn)一步釋放高質(zhì)量發(fā)展的活力;要加大力度支持廣西民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)整體布局;要推進(jìn)廣西民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),農(nóng)民富裕富足等。 通過(guò)這些舉措,不斷提升廣西民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力,推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)高效發(fā)展,讓廣西各族群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果,在推動(dòng)共同富裕、走向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程中攜手并進(jìn)。

同時(shí),廣西邊疆地區(qū)也是少數(shù)民族的聚居區(qū),后發(fā)展欠發(fā)達(dá)仍是其最大的實(shí)際,基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍比較薄弱,但后發(fā)展擁有高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì),欠發(fā)達(dá)擁有高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。 加強(qiáng)廣西邊疆民族地區(qū)建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,既是鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的需要,也是邊疆民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕與現(xiàn)代化的重要保障。 廣西邊疆民族地區(qū)建設(shè)要因地制宜、精準(zhǔn)施策,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善沿邊開(kāi)放開(kāi)發(fā)的政策體系,深入推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)。 要堅(jiān)持以“富民、興邊、強(qiáng)國(guó)、睦鄰”為宗旨,把民族因素與邊境因素結(jié)合起來(lái),把廣西邊疆民族地區(qū)各族群眾的迫切愿望要求與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),著力解決邊疆民族地區(qū)各族群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,不斷改善邊疆民族地區(qū)各族群眾的生產(chǎn)生活條件,提升邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力,不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。