堅持機制創(chuàng)新 推進提案辦理工作提質(zhì)增效

唐山市政協(xié)十三屆三次會議以來，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位圍繞全市總體工作布局，聚焦全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點問題和人民群眾關(guān)心的民生問題，積極通過提案履職建言。提案成果充分運用到全市相關(guān)規(guī)劃、政策和舉措中，為服務(wù)決策、凝聚共識、推動工作發(fā)揮了積極作用，提案辦理由“答復(fù)型”向“落實型”不斷轉(zhuǎn)變。

注重高站位謀劃。市政協(xié)以習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神為指引，堅決貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作要求，深入研究、全力推進國家發(fā)改委印發(fā)的《支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》落細落實，在提案的提出、立案、督辦等各環(huán)節(jié)，謀黨政所需、想各界所盼、急群眾所難。市政協(xié)黨組積極主動承擔(dān)政治責(zé)任，緊盯“三個努力建成”，謀劃部署“1號提案”選題，組織開展了多次專題調(diào)研視察，經(jīng)市政協(xié)黨組會議研究，將農(nóng)工黨唐山市委提交的《關(guān)于“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作的窗口城市”的建議》確定為市政協(xié)“1號提案”。圍繞經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定和民生熱點，整理編輯提案參考目錄100條，引導(dǎo)精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研，征集培育提案，力求每一件提案都與時代發(fā)展“同頻”、與黨政工作“共振”、與人民需求“合拍”。

注重高規(guī)格督辦。一是創(chuàng)新建立了“1號提案”協(xié)商督辦機制，樹立“1號提案”協(xié)商督辦工作品牌。市政協(xié)黨組統(tǒng)籌安排部署，成立了由市政協(xié)主席會議成員帶隊的8個協(xié)商督辦組，全年開展了兩次集中聯(lián)動協(xié)商督辦，組織召開58次協(xié)商督辦座談會，現(xiàn)場踏看81個點位，撰寫的兩件“1號提案”集中聯(lián)動協(xié)商督辦成果報告，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。二是創(chuàng)新建立了市級領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦重點提案和市政協(xié)主席會議成員督辦重點承辦單位的“兩重”制度。圍繞全市重點工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，研究確定10件重點提案，分別專報市黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦。對13個重點承辦提案單位，分別由市政協(xié)主席會議成員分包督辦。全年市政協(xié)共召開重點提案和重點承辦單位協(xié)商督辦座談會27次，組織視察活動26次，推進了提案辦理質(zhì)量的全面提升。三是創(chuàng)新建立了市縣政協(xié)聯(lián)動督辦機制。聚焦全市中心工作，對縣（市、區(qū)）和市直多個部門共同承辦的提案，市縣政協(xié)上下聯(lián)動、協(xié)同配合，四級政協(xié)委員廣泛參與，通過協(xié)商座談、現(xiàn)場踏看等方式開展聯(lián)合督辦。聯(lián)動督辦機制促進了提案的轉(zhuǎn)化落實，形成了聯(lián)出實效、督出亮點、辦出質(zhì)量的提案工作新格局。

注重高質(zhì)量落實。一是找準(zhǔn)著力點。市政協(xié)在提案征集階段加強引導(dǎo)、重點培育，在審查立案過程中規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審查，在交辦環(huán)節(jié)三辦聯(lián)合交辦，在督辦工作上創(chuàng)新方式，在考核評價中開展“雙向評議”，提案工作力求做到與民“心連心”、辦理“零距離”、監(jiān)督“出實招”。二是辦出高質(zhì)量。市政協(xié)突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，采用重點提案高端協(xié)商、類似提案集中協(xié)商、綜合提案聯(lián)合協(xié)商、累積提案持續(xù)協(xié)商的多種協(xié)商模式，做到政協(xié)提案重點辦、創(chuàng)新辦、高效辦、滿意辦，推動實現(xiàn)了提案的高質(zhì)量辦理。三是督出好氛圍。市政協(xié)在開展協(xié)商督辦中，注重宣傳提案工作，在全國和省、市新聞媒體發(fā)表稿件，擴大提案工作在全社會產(chǎn)生的影響，形成黨委政府滿意、部門單位滿意、兩級政協(xié)和委員滿意、人民群眾滿意的良好氛圍。