數(shù)字經(jīng)濟時代冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略研究

摘" 要：作為新興經(jīng)濟業(yè)態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟與冰雪產(chǎn)業(yè)深度融合是未來發(fā)展趨勢，能為冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。通過梳理數(shù)字經(jīng)濟的基本內(nèi)涵與時代特征，闡明政策保障構筑冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面、數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展為冰雪產(chǎn)業(yè)引入新動能、數(shù)字技術賦能冰雪產(chǎn)業(yè)服務體系構建，是數(shù)字經(jīng)濟驅動冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力因素。相應提出冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展策略：加強頂層設計，構建多元治理格局；加強數(shù)字基礎設施建設，培養(yǎng)復合型數(shù)字冰雪人才；推進數(shù)字冰雪深度融合，構建數(shù)字冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；整合冰雪數(shù)據(jù)信息，搭建資源共享平臺。以期通過數(shù)字經(jīng)濟的賦能，加快冰雪產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型，奮力譜寫后冬奧時代我國冰雪經(jīng)濟發(fā)展新篇章。

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；冰雪產(chǎn)業(yè)；數(shù)字化；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：G80-052 文獻標識碼：A 文章編號：1002-3488（2024）01-0067-05

Research on High Quality Development Strategies for the Ice and Snow Industry in the Digital Economy Era

CHEN Lichun

（School of Physical Education， Boda College of Jilin Normal University， Siping 136000， China）

Abstract： As an emerging economic industry， the deep integration of the digital economy and the ice and snow industry is the future development trend， which can provide strong energy for the high-quality development of ice and snow industry. By sorting out the basic connotation and characteristics of the digital economy， it is clarified that the policy guarantee constructs a new situation for the development of the ice and snow industry， the integration of the digital economy introduces new energy for the ice and snow industry， and digital technology empowers the construction of the ice and snow industry service system， which is the driving force for the high-quality development of the ice and snow industry driven by the digital economy. Accordingly， the digital development strategies of the ice and snow industry are proposed， such as strengthening top-level design and constructing a diversified governance pattern; improving the construction of digital infrastructure and cultivate comprehensive digital ice and snow talents; promoting the deep integration of digital ice and snow and establishing a digital ice and snow industry ecosystem; integrating ice and snow data and information， and building a resource sharing platform. With the empowerment of the digital economy， the aim is to accelerate the digital transformation of the ice and snow industry， and strive to write a new chapter in the development of China’s ice and snow economy in the post Winter Olympics era.

Key words： digital economy; ice and snow industry; digitallization; high-quality development

1 數(shù)字經(jīng)濟概述

1.1 基本內(nèi)涵

2016年，杭州G20峰會通過了《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》，將數(shù)字經(jīng)濟定義為：以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。這是目前認可度較高的定義，可對其基本內(nèi)涵進一步作如下梳理：第一，新業(yè)態(tài)與新模式。目前，數(shù)字技術已成為新的生產(chǎn)要素和經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新動力[1]。從國內(nèi)外實踐可以看出，數(shù)字經(jīng)濟逐漸向傳統(tǒng)行業(yè)滲透，尤其是在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術的驅動下，不僅作用于基礎電信、電子信息制造等產(chǎn)業(yè)，還涉及智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”在各領域的應用[2]，并由此催生出新業(yè)態(tài)、新模式[3]，推動了經(jīng)濟的一系列變化與變革。第二，產(chǎn)業(yè)化與數(shù)字化。數(shù)字經(jīng)濟可劃分為三個層次：核心層、窄口徑、寬口徑[4]，并面向兩個主要方向：一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，等同于核心層中的硬件制造、軟件、信息服務等；二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，相當于窄口徑與寬口徑的總和，包含平臺經(jīng)濟、電子商務、工業(yè)4.0變革等。第三，網(wǎng)絡化與智能化。數(shù)字經(jīng)濟是驅動信息科技發(fā)展的動力[5]，借助信息技術平臺組織的演化，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中交易、數(shù)據(jù)、智能平臺的轉化，可以實現(xiàn)資源配置過程系統(tǒng)重構[3]，并逐步向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合方向發(fā)展。

1.2 時代特征

當前我國經(jīng)濟已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，數(shù)字經(jīng)濟具有數(shù)據(jù)增長快、技術創(chuàng)新快、方式變革快等特點[5]，這種全新的經(jīng)濟模式，在以下幾個方面呈現(xiàn)出獨有的特征。第一，生產(chǎn)要素。如今“數(shù)據(jù)”已然成為數(shù)字經(jīng)濟非常關鍵的生產(chǎn)要素和重要的新型資源?！皵?shù)字+技術”的深度融合，驅動產(chǎn)業(yè)結構的智能化和技術化升級，數(shù)據(jù)、智能、信息技術等新興生產(chǎn)要素已代替資本和勞動力成為核心因素。第二，基礎設施。數(shù)字基礎設施的架構依托于“云+網(wǎng)+端”開展。其中，“云”即云計算；“網(wǎng)”不但包含互聯(lián)網(wǎng)，而且拓展到物聯(lián)網(wǎng)領域；“端”既是數(shù)據(jù)的來源，也是提供服務的應用?！霸?網(wǎng)+端”的數(shù)字基礎設施數(shù)字化、智能化改造，驅動著數(shù)字經(jīng)濟的時代轉型。第三，平臺模式。平臺經(jīng)濟是一種以眾創(chuàng)、眾籌、開放、共享為主導的經(jīng)濟模式，呈現(xiàn)出協(xié)作、共享、普惠包容等特點，已成為當下主流的商業(yè)模式。通過打破自身資源局限，將不同用戶聚集在一起，實現(xiàn)價值創(chuàng)造互動。第四，消費與治理。隨著“個性”“多元”成為數(shù)字經(jīng)濟的關鍵詞，一方面通過獲取和處理紛繁復雜的用戶需求精準定位，建立數(shù)字營銷體系，為消費者提供個性化的多元產(chǎn)品和服務；另一方面，通過構建多元協(xié)同的科學治理方式，將平臺、政府、社會組織和社會公眾等納入多元共治體系[5]，這也是數(shù)字經(jīng)濟治理創(chuàng)新的趨勢。

2 數(shù)字經(jīng)濟驅動冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力因素

2.1 政策保障構筑冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面

在體育強國、健康中國和鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略推動下，冰雪產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展局面[6]。《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年）》《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》等政策的出臺，推動冰雪產(chǎn)業(yè)成為新的消費增長點[7]?！丁笆奈濉斌w育發(fā)展規(guī)劃》明確提出“促進冰雪產(chǎn)業(yè)全面升級”，產(chǎn)業(yè)的全面升級需要利用“數(shù)字+冰雪”融合模式，實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化?！扼w育強國建設綱要》則提出，要加強數(shù)字技術與體育實體經(jīng)濟的深度融合，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等在智能運動裝備上的研發(fā)與制造等，促進冰雪賽事智能化發(fā)展。因此，進入新發(fā)展階段，依托于冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策紅利，冰雪消費成為新的增長點[8]，將有助于開啟數(shù)字經(jīng)濟與冰雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動、高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展為冰雪產(chǎn)業(yè)引入新動能

從數(shù)字經(jīng)濟的時代特征可以看出，數(shù)字經(jīng)濟有助于推動冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階[5]。另外，在提升冰雪產(chǎn)業(yè)服務質(zhì)量上，數(shù)字化流程能夠實現(xiàn)精準化對接，打造新的冰雪產(chǎn)品與服務價值鏈，形成基于數(shù)字技術的冰雪產(chǎn)業(yè)新生態(tài)[9]。換言之，冰雪產(chǎn)業(yè)的新臺階、新生態(tài)，取決于與之融合發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟。這主要體現(xiàn)在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效率與動力的耦合關聯(lián)，囊括了要素體系、供給體系以及需求匹配體系。并以創(chuàng)新驅動為引領，突出要素協(xié)調(diào)的關鍵地位，打造冰雪產(chǎn)業(yè)供需框架，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，構建冰雪產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)。數(shù)字經(jīng)濟通過增強生產(chǎn)資料的自動化、數(shù)字化、信息化程度[10]，增速冰雪產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，以新動能、新引擎帶動冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 數(shù)字技術賦能冰雪產(chǎn)業(yè)服務體系構建

數(shù)字經(jīng)濟打破了工業(yè)經(jīng)濟時代的瓶頸，蘊含著數(shù)字經(jīng)濟驅動冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機理[9]。隨著數(shù)字經(jīng)濟基本內(nèi)涵的創(chuàng)新賦能作用更加明顯，有效推動冰雪產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化融合發(fā)展，產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、新模式[11]。數(shù)據(jù)、信息技術等要素融入冰雪經(jīng)濟之中，有利于解決供需精準匹配的問題，實現(xiàn)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展。同時，發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術的作用，打造有效的供給、分享和資源匯聚平臺，可提高資源配置效率[12]。通過構建數(shù)字技術深度融合的冰雪產(chǎn)業(yè)服務體系，能夠促進冰雪產(chǎn)業(yè)在數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)傳輸?shù)娜婊妥詣踊矫娴奶嵘?/p>

3 冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展短板剖析與策略研究

3.1 發(fā)展短板

作為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新動力，數(shù)字經(jīng)濟在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設中面臨著新的挑戰(zhàn)。例如在現(xiàn)有的相關研究中，張輝[13]等認為，核心技術受制于人、缺乏跨界融合型高技能人才、信息基礎設施未全面覆蓋、區(qū)域發(fā)展不平衡導致“數(shù)字鴻溝”等問題突出。沈克印[8]等認為，存在數(shù)字政策供給體系薄弱、“數(shù)字+體育”起步較晚、平臺服務功能單薄及數(shù)字信息資源的整合效率不高等問題。任波[14]等認為，主要存在數(shù)字技術應用不足、企業(yè)認知水平不高和管理能力欠缺等問題。

從“技術—經(jīng)濟范式”[15]角度看，冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化存在以下問題。第一，冰雪產(chǎn)業(yè)頂層設計有待加強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性不夠。在冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，應提升數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位，并強化深度融合措施，制定具體的冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化時間表、路線圖和任務書。第二，冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不充分。數(shù)字技術與冰雪制造業(yè)融合不緊密，導致投入過大、成本過高，而且未生產(chǎn)出有競爭力的冰雪數(shù)字化硬件裝備。第三，冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的核心技術不強，導致冰雪產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新水平不高，為此應大力推動基礎研究和原始創(chuàng)新。第四，“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象依然存在，造成冰雪行業(yè)壁壘，嚴重阻礙了數(shù)據(jù)自由流動與共享[16]。第五，在冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型過程中，市場的競爭力不強，供給側與需求側兩端發(fā)力不均[17]，產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同性欠佳。

3.2 發(fā)展策略

3.2.1 加強頂層設計，構建多元治理格局

冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化頂層設計涉及的產(chǎn)業(yè)融合范圍大、鏈條長，驅使政府層面需以前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光制定冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。第一，統(tǒng)籌冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)劃機制。要關聯(lián)內(nèi)外部連動機制，并建立冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)調(diào)發(fā)展機制，探索冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化體系在多領域的發(fā)展路徑。第二，制定數(shù)字技術與冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃。要加快推進冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的主要目標、主要內(nèi)容以及各類保障措施等方面的研究，為數(shù)字技術賦能冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供行動指南。第三，完善冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字市場的法律法規(guī)建設。要優(yōu)化政策環(huán)境，推進數(shù)字冰雪領域的法治進程[10]，以精準靶向服務為著力點制定政策措施，發(fā)揮政策促進與引領作用，加快建立以冰雪產(chǎn)業(yè)信息基礎設施創(chuàng)設、數(shù)據(jù)共建共享、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護、網(wǎng)絡安全等為重點的冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化法規(guī)政策體系。

當前經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了許多新的業(yè)態(tài)和模式，外加冰雪經(jīng)濟自身具有較大的不確定性，只有調(diào)動多元主體協(xié)同共治，才能在冰雪市場運行過程中提升效率、減少治理難題。為此應創(chuàng)新數(shù)字冰雪市場監(jiān)管，探尋符合“數(shù)字+冰雪”模式的監(jiān)管制度[5]，營造良好的業(yè)態(tài)環(huán)境。努力形成去政府主導、加強企業(yè)自治、強化行業(yè)自律、社會共同監(jiān)督的全方位治理模式。

3.2.2 加強數(shù)字基礎設施建設，培養(yǎng)復合型數(shù)字冰雪人才

隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)字基礎設施的概念變得更加廣泛，既包括寬帶、無線網(wǎng)絡等信息基礎設施，也包括對傳統(tǒng)物理基礎設施的數(shù)字化改造。因此，為提升冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的服務能力，應對其所承載的軟硬件基礎設施進行數(shù)字化建設[18]。通過強化物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G和區(qū)塊鏈等技術與冰雪產(chǎn)業(yè)的融合，以數(shù)字技術和智慧服務賦能雪場、餐飲、住宿、交通等應用場景，推動冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級，給消費者帶來更好的數(shù)字化消費體驗。

冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才的規(guī)模與質(zhì)量是冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的關鍵要素。高等院校要深入分析當前冰雪產(chǎn)業(yè)人才需求情況，優(yōu)化專業(yè)設置，打造“數(shù)字經(jīng)濟+冰雪產(chǎn)業(yè)”的復合型人才培養(yǎng)模式。以校企合作人才培養(yǎng)、產(chǎn)教合作育人基地建設等方式，探索數(shù)字冰雪人才培育新路徑，打通冰雪產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈之間的壁壘[8]，拓寬數(shù)字技術人才培養(yǎng)渠道[14]，培養(yǎng)一批冰雪專業(yè)素養(yǎng)高、數(shù)字技術應用能力強的“數(shù)字+冰雪”復合型人才。

3.2.3 推進數(shù)字冰雪深度融合，構建數(shù)字冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型本質(zhì)上是數(shù)字經(jīng)濟與冰雪產(chǎn)業(yè)各領域的具體融合。因此，要支持區(qū)域具有一定規(guī)模的冰雪領軍企業(yè)進行數(shù)字升級，強化冰雪企業(yè)研發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷售、管理和服務的全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化協(xié)同。培育數(shù)字冰雪經(jīng)濟領軍平臺企業(yè)，加快冰雪領軍企業(yè)的自主創(chuàng)新，突破關鍵核心技術與技術轉化應用瓶頸[5]，解決攻堅“卡脖子”問題，推動冰雪樣本范式創(chuàng)新。第一，發(fā)展“數(shù)字+冰雪”休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。“帶動三億人參與冰雪運動”引發(fā)了全民冰雪健身熱潮，促進了冰雪消費結構升級。因此，應努力做好“體驗”文章，推進冰雪體驗、產(chǎn)品服務的“數(shù)字化”轉型，大力拓展冰雪體驗消費新空間。第二，加強“數(shù)字+冰雪”制造業(yè)。通過新型“數(shù)字技術”賦能冰雪制造業(yè)，推動冰雪器械制造的提質(zhì)增量；探索冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，立足重型裝備，瞄準輕量化技術，以此推動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)冰雪“智造”。第三，完善“數(shù)字+冰雪”場館服務業(yè)。實現(xiàn)冰雪場館智慧化運營、數(shù)字化管理、智能化體驗等，如在場景呈現(xiàn)等方面突出科技、智慧等特色。第四，豐富“數(shù)字+冰雪”用品業(yè)。利用平臺進行大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)冰雪用品的精準化推送和個性化定制[14]，滿足消費者多元消費需求。數(shù)字經(jīng)濟時代，面對冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備等全鏈條發(fā)展的冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)，要有與之匹配的數(shù)字經(jīng)濟冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（圖1）。對此，可通過平臺數(shù)字化的智能“大腦”，打造冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新模式，進而形成多方參與、資源共享、價值共創(chuàng)的數(shù)字冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

3.2.4 整合冰雪數(shù)據(jù)信息，搭建資源共享平臺

為打破冰雪企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)融通堵點，消除“數(shù)據(jù)煙囪”，應找尋數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化解決方案，做好冰雪資源的數(shù)據(jù)整合以及數(shù)據(jù)共享平臺的搭建工作，促進行業(yè)、企業(yè)、部門、區(qū)域之間數(shù)據(jù)的共享。因此，應組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立數(shù)字冰雪技術研發(fā)平臺，通過不斷完善網(wǎng)絡平臺服務，整合設計、生產(chǎn)、銷售、服務等冰雪數(shù)據(jù)資源，構建冰雪裝備制造、數(shù)據(jù)平臺開發(fā)與大數(shù)據(jù)服務等增值服務產(chǎn)業(yè)鏈[9]。產(chǎn)業(yè)鏈所有階段伴隨的“數(shù)據(jù)”為智能制造、精準服務提供核心依據(jù)，應在網(wǎng)絡互聯(lián)互通、技術研發(fā)、中臺運營等方面著力打造開放合作的冰雪產(chǎn)業(yè)新生態(tài)[18]。同時，要提升冰雪企業(yè)優(yōu)化資源配置、供需對接、協(xié)同創(chuàng)新的能力，形成數(shù)字化商業(yè)新模式[19]。共享平臺是冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的主要途徑，不僅是冰雪產(chǎn)業(yè)要素資源的連接器，還是數(shù)字化轉型的加速器。加強共享平臺建設既能有效解決冰雪企業(yè)數(shù)字化轉型成本高、數(shù)據(jù)資源獲取難等問題，還可有效整合冰雪市場資源，加強企業(yè)分工協(xié)作與內(nèi)在聯(lián)系。

4 結束語

加強數(shù)字經(jīng)濟與冰雪產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，是冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。目下發(fā)展正當其時，要深入貫徹習近平總書記關于發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟的重要指示精神，搶抓機遇，乘勢而上，扎實推進數(shù)字冰雪經(jīng)濟示范標桿建設。為此，要強化頂層設計引領，科學布局；加強數(shù)字基礎設施建設，補齊人才供給短板；整合數(shù)據(jù)，搭建資源共享平臺；推進數(shù)字冰雪的深度融合，構建數(shù)字冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。要積極應對后冬奧時期冰雪產(chǎn)業(yè)新形勢、新任務，持續(xù)圍繞數(shù)字經(jīng)濟與冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論與實踐進行創(chuàng)新研究，激發(fā)冰雪消費活力，以冰雪經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟提供新的增長點。

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收稿日期：2023-10-25

基金項目：吉林省高教學會高教科研課題（JGJX2023D901）。

作者簡介：陳立春（1983-），男，吉林扶余人，博士，副教授，研究方向為數(shù)字體育與冰雪經(jīng)濟。