唱好“建、管、用”三部曲全面推進(jìn)履職平臺(tái)建設(shè)

邢臺(tái)市襄都區(qū)政協(xié)緊緊把握“建、管、用”3個(gè)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)“區(qū)政協(xié)有事好商量·協(xié)商議事廳”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同心圓·協(xié)商議事站”“委員工作室”3級(jí)履職平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)建設(shè)全覆蓋、服務(wù)群眾全方位，拓展了政協(xié)協(xié)商向基層協(xié)商延伸的有效路徑。

立足“建”，實(shí)現(xiàn)基層履職平臺(tái)全覆蓋

提高站位，謀定后動(dòng)建。習(xí)近平總書(shū)記指出，涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開(kāi)展協(xié)商。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的要求，如何把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商相銜接，打通政協(xié)服務(wù)聯(lián)系人民群眾的“最后一公里”，圍繞上述問(wèn)題，區(qū)政協(xié)主席會(huì)議成員帶隊(duì)，進(jìn)行了深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)，起草了《政協(xié)邢臺(tái)市襄都區(qū)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)委員履職平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》，并以區(qū)委文件的形式予以了轉(zhuǎn)發(fā)。《意見(jiàn)》提出分區(qū)政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和委員個(gè)人3個(gè)層面，建立上下協(xié)同、系統(tǒng)覆蓋、重心下移的3級(jí)政協(xié)委員履職平臺(tái)，發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)和貼近基層群眾的“雙重優(yōu)勢(shì)”，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾有效方法，讓政協(xié)履職走向“面對(duì)面”，更多地參與和服務(wù)基層社會(huì)治理。

突出特點(diǎn)，強(qiáng)化功用建。在區(qū)政協(xié)建立“有事好商量·協(xié)商議事廳”，圍繞全區(qū)中心工作和民生重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商、界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商，開(kāi)展談心談話交流，做好各界人士的理順情緒、凝聚共識(shí)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立“同心圓·協(xié)商議事站”，作為政協(xié)協(xié)商向基層協(xié)商延伸的履職平臺(tái)，按照“工作地在本轄區(qū)、戶籍地在本轄區(qū)和尊重個(gè)人意愿”的原則，將委員分組到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），依托各自“協(xié)商議事站”作為服務(wù)和管理的單元，就地就近就便做好群眾工作。在委員工作地等場(chǎng)所建立“委員工作室”，按照“自愿申請(qǐng)、認(rèn)真審核、統(tǒng)一授牌”的原則，鼓勵(lì)委員以工作室為紐帶與界別群眾“談?wù)勚脑?、聊聊煩心事”，分眾化、差異化做好引領(lǐng)、疏導(dǎo)、闡釋的思想工作。從“廳”到“站”再到“室”，形成一個(gè)系統(tǒng)性的組織架構(gòu)，廣泛延伸政協(xié)工作觸角，使人民群眾感受到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

明確標(biāo)準(zhǔn)，彰顯特色建。堅(jiān)持“突出政協(xié)特色、方便委員履職”的原則，要求各履職平臺(tái)結(jié)構(gòu)布局合理、設(shè)施設(shè)備實(shí)用、檔案管理規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到“六個(gè)有”，即有活動(dòng)召集人、有固定場(chǎng)所、有必要辦公設(shè)施、有標(biāo)識(shí)、有制度、有活動(dòng)記錄。同時(shí)，明確“六項(xiàng)基本任務(wù)”，即開(kāi)展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、做好上通下達(dá)工作、服務(wù)基層社會(huì)治理、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作、積極參加履職活動(dòng)、認(rèn)真組織委員考評(píng)。把委員履職平臺(tái)打造成開(kāi)展政協(xié)活動(dòng)的新載體、學(xué)習(xí)交流的新陣地、聯(lián)系群眾的新紐帶、反映民意的新渠道、協(xié)商議政的新路徑、展示委員風(fēng)采的新窗口。區(qū)委大力支持3級(jí)履職平臺(tái)建設(shè)，區(qū)財(cái)政先后投入30余萬(wàn)元，目前已建立1個(gè)“有事好商量·協(xié)商議事廳”、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“同心圓·協(xié)商議事站”和13個(gè)“委員工作室”。

規(guī)范“管”，實(shí)現(xiàn)協(xié)商履職活動(dòng)制度化

健全規(guī)章制度。制定出臺(tái)《“有事好商量·協(xié)商議事廳”活動(dòng)要求》《“同心圓·協(xié)商議事站”主要職責(zé)》《“委員工作室”基本職責(zé)》，建立“委員活動(dòng)登記表”基礎(chǔ)臺(tái)賬和檔案資料管理等制度，做到日常管理有章可循、有據(jù)可依，步入制度化、規(guī)范化軌道。

明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。明確區(qū)級(jí)“有事好商量·協(xié)商議事廳”活動(dòng)召集人為區(qū)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“同心圓·協(xié)商議事站”召集人為聯(lián)系政協(xié)工作的黨（工）委副書(shū)記，“委員工作室”召集人為委員本人。各召集人按照區(qū)政協(xié)制定的工作標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展好各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職活動(dòng)。

強(qiáng)化工作考核。區(qū)政協(xié)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理“有事好商量·協(xié)商議事廳”，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。提請(qǐng)把“同心圓·協(xié)商議事站”納入?yún)^(qū)委督查室督辦事項(xiàng)，并召開(kāi)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商議事站建設(shè)推進(jìn)會(huì)”進(jìn)行專(zhuān)題部署?！拔瘑T工作室”由各專(zhuān)委會(huì)負(fù)責(zé)申請(qǐng)、審核和推薦工作，并把其運(yùn)行情況納入委員履職年度考核體系，作為表彰“優(yōu)秀委員”“優(yōu)秀年度履職獎(jiǎng)”的重要參照。

突出“用”，實(shí)現(xiàn)履職服務(wù)群眾全方位

平臺(tái)活動(dòng)經(jīng)?；Ｓ惺潞蒙塘俊f(xié)商議事廳”是委員履職的“主陣地”，著眼全區(qū)重點(diǎn)工作和民生關(guān)注問(wèn)題，已開(kāi)展協(xié)商議政、談心談話、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等活動(dòng)18場(chǎng)（次），提交各類(lèi)協(xié)商和調(diào)研報(bào)告9篇。“同心圓·協(xié)商議事站”是委員服務(wù)聯(lián)系群眾的“聯(lián)絡(luò)站”，組織開(kāi)展政協(xié)委員與界別群眾“面對(duì)面”對(duì)話30余場(chǎng)（次），助力區(qū)委、區(qū)政府疏導(dǎo)社會(huì)情緒、匯聚民心民智、促進(jìn)決策落實(shí)?！拔瘑T工作室”是委員聯(lián)系界別群眾的“連心橋”，委員以此為平臺(tái)，走進(jìn)基層、走進(jìn)一線、走進(jìn)矛盾，共開(kāi)展“微協(xié)商”60余場(chǎng)（次），打通基層協(xié)商民主的“微循環(huán)”。

協(xié)商議事規(guī)范化。協(xié)商議事是政協(xié)的主責(zé)主業(yè)。對(duì)“同心圓·協(xié)商議事站”的基層協(xié)商和“委員工作室”的“微協(xié)商”，從議題征集、議題確定、參與人選、協(xié)商準(zhǔn)備、共識(shí)形成、成果實(shí)施、落實(shí)反饋、實(shí)效評(píng)估等方面提出要求，既堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、貼近實(shí)際，又貫穿制度化、程序化、規(guī)范化要求，在商量中拉近黨群關(guān)系，增進(jìn)彼此了解，達(dá)成思想共識(shí)。

聯(lián)系群眾零距離。突出政協(xié)委員主體作用，通過(guò)經(jīng)常性的委員履職“通氣”“出氣”達(dá)到“順氣”“聚氣”的目的。圍繞黨的二十大精神宣傳貫徹，依托3級(jí)履職平臺(tái)，組織學(xué)習(xí)宣傳、研討交流、“委員講堂”25場(chǎng)（次），夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展 “政協(xié)委員來(lái)招商”等主題活動(dòng)20余場(chǎng)（次），在推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)政協(xié)力量；圍繞疫情防控，開(kāi)展“眾志成城抗疫情，政協(xié)委員當(dāng)先鋒”活動(dòng)，累計(jì)捐獻(xiàn)物資折合人民幣30余萬(wàn)元；圍繞服務(wù)基層社會(huì)治理，開(kāi)展“平臺(tái)來(lái)商量”活動(dòng)，加強(qiáng)與信訪、便民服務(wù)中心等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，協(xié)助化解矛盾；圍繞加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，經(jīng)常性開(kāi)展黨員委員和黨外委員、委員和所聯(lián)系界別群眾之間的談心談話、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等活動(dòng)，收集對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)的意見(jiàn)建議80余條。