食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展路徑探索

摘 要：基于我國食品檢驗檢測行業(yè)蓬勃發(fā)展之態(tài)勢，如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升市場競爭力是當(dāng)前該類機(jī)構(gòu)面臨的重要問題。本文結(jié)合國家相關(guān)政策法規(guī)與市場特性，研究分析食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展路徑，以期為機(jī)構(gòu)發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：食品；檢驗檢測；高質(zhì)量發(fā)展

Exploring of High Quality Development Path for Food Inspection and Testing Institutions

YIN Yuxi， AN Guizhen， YANG Chuanwang， WANG Yueying， REN Jun， CHEN Huizhi

（Wuhai Inspection and Testing Center， Wuhai 016000， China）

Abstract： Based on the booming development trend of China’s food inspection and testing industry， how to achieve high-quality development and enhance market competitiveness is an important issue currently faced by such institutions. This article combines relevant national policies and regulations with market characteristics to study and analyze the high-quality development path of food inspection and testing institutions， in order to provide theoretical reference for the development of institutions.

Keywords： food; inspection and testing; high quality development

在國家政策的大力支持、公眾對食品安全問題日益關(guān)注的情況下，我國食品安全檢測市場發(fā)展迅速。隨著技術(shù)創(chuàng)新、健康觀念的轉(zhuǎn)變和食品安全意識的不斷提高，市場需求和發(fā)展契機(jī)不斷涌現(xiàn)，預(yù)計到2024年末，我國食品檢測市場規(guī)模將取得更大發(fā)展[1]。

近年來市場監(jiān)管總局、科技部、衛(wèi)健委等多部門逐步制定并實施食品安全管控的細(xì)化政策，我國對食品安全檢驗管理體系的重視程度日益提升，食品檢測的需求彈性正在逐步釋放。隨著政府監(jiān)管的日益加強(qiáng)，政府監(jiān)管需求和企業(yè)自檢需求的增長共同推動了食品檢測機(jī)構(gòu)檢測服務(wù)需求的迅猛增長。這一趨勢不僅彰顯了社會各界對食品安全的高度重視，也體現(xiàn)了食品檢測行業(yè)在保障公眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用[2]。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，談及提升檢驗檢測科技服務(wù)水平，深化檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化改革，不容忽視的是，檢驗檢測作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其在確保產(chǎn)品質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，現(xiàn)已步入新的發(fā)展階段。隨著國家相關(guān)政策的出臺，食品安全檢測行業(yè)市場將面臨諸多發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展前景廣闊，食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注相關(guān)熱點問題，抓住發(fā)展機(jī)遇，提升自身競爭力。

1 食品安全檢測技術(shù)的發(fā)展

從古代的防腐技術(shù)到現(xiàn)代的生物技術(shù)，食品檢測技術(shù)的演進(jìn)之路漫長而堅定，其每一步都表現(xiàn)出了人們對食品安全的不懈追求與持續(xù)進(jìn)步。早期，人們探索出通過腌制、晾干、熏制等手段能夠有效延長食品的保質(zhì)期，然而這些方法僅能減緩食品腐爛過程，卻無法解決食品污染問題。20世紀(jì)，食品檢測技術(shù)經(jīng)歷了巨大的飛躍。伴隨著化學(xué)分析技術(shù)與生物技術(shù)的日新月異，食品檢測技術(shù)的精度和效率得到了極大的提升，為食品安全和質(zhì)量的保障提供了更加堅實的技術(shù)支撐。這些進(jìn)步不僅使人們的生活更加便捷，還有效保障了人們的身體健康。當(dāng)代食品檢測技術(shù)涵蓋了物理、化學(xué)、微生物以及分子生物學(xué)等多種手段，能夠高效、精確地識別食品中的污染物。這些技術(shù)不僅提高了食品檢測的效率和準(zhǔn)確性，還為食品安全監(jiān)管提供了有力支持。物理和化學(xué)檢測主要依賴先進(jìn)的儀器和設(shè)備，如光譜儀、色譜儀和質(zhì)譜儀等，能夠迅速測定食品中的有害物質(zhì)含量。微生物檢測則通過培養(yǎng)和鑒定食品中的微生物種類和數(shù)量，評估食品的衛(wèi)生質(zhì)量。分子生物學(xué)檢測則利用分子生物學(xué)技術(shù)，如基因測序和聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（Polymerase Chain Reaction，PCR）等，能夠更深入地了解食品中的污染物來源和危害程度。這些技術(shù)的綜合運(yùn)用，可為食品安全保駕護(hù)航，有效保障了人們的健康權(quán)益。然而，隨著科技的不斷進(jìn)步，食品檢測技術(shù)也需要不斷更新和完善，以應(yīng)對日益復(fù)雜的食品安全挑戰(zhàn)。因此，持續(xù)研發(fā)和創(chuàng)新是確保食品安全檢測工作持續(xù)進(jìn)步的關(guān)鍵。

2 食品檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

我國食品安全檢測領(lǐng)域，國有檢測機(jī)構(gòu)因長期的行業(yè)積累和資源優(yōu)勢，占據(jù)超過55%的市場份額；外資檢測機(jī)構(gòu)憑借其國際化和專業(yè)化的運(yùn)作方式，特別是在出口貿(mào)易檢測領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗，占據(jù)了超過30%的市場份額；而民營檢測機(jī)構(gòu)雖然起步較晚，但其憑借靈活的市場策略和創(chuàng)新精神，在短短幾年內(nèi)實現(xiàn)了快速發(fā)展，目前市場份額已接近10%[3]。

食品檢測大多以地方性中小機(jī)構(gòu)為主，服務(wù)半徑有限，競爭相對激烈。該領(lǐng)域外資的檢測機(jī)構(gòu)主要有SGS、歐陸、諾安實力可等，國內(nèi)的大型機(jī)構(gòu)主要有華測檢測、譜尼測試等，近年來廣電計量、國檢集團(tuán)也在加速布局該業(yè)務(wù)。

非上市民營食品檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，如深圳中檢聯(lián)檢測有限公司、陜西科儀陽光檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、檢科測試集團(tuán)有限公司、廣東中檢達(dá)元檢測技術(shù)有限公司、廈門鑒科檢測技術(shù)有限公司等，這些檢測機(jī)構(gòu)憑借專業(yè)扎實的食品檢測技術(shù)逐漸嶄露頭角。

由于檢驗檢測行業(yè)服務(wù)信息不公開不透明，客戶只能在不了解實際服務(wù)質(zhì)量情況下選擇更低價格的檢驗檢測服務(wù)，迫使行業(yè)形成低價競爭，低價格帶來低質(zhì)量服務(wù)，長此以往，檢驗檢測市場逐步產(chǎn)生“檸檬市場”效應(yīng)，存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、檢驗結(jié)論不準(zhǔn)確、機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不完善以及檢驗人員素質(zhì)不高等問題，遏制檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。檢驗檢測行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展機(jī)制亟待優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。為打破市場中的檸檬效應(yīng)，形成良性競爭秩序，必須采取有力措施，推動檢驗檢測行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，這既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求，又是提升行業(yè)整體競爭力的關(guān)鍵所在。因此，筆者強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化發(fā)展機(jī)制、加快轉(zhuǎn)型升級是檢驗檢測行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

3 食品檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展路徑

3.1 加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)與強(qiáng)化風(fēng)險管理

食品檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建并持續(xù)優(yōu)化其質(zhì)量管理體系，確保其運(yùn)行有效并符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保檢驗檢測過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過實施嚴(yán)格的質(zhì)量控制手段，可優(yōu)化檢驗檢測過程，提高結(jié)果的精確性，降低誤差比例。食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險管理，建立完善的風(fēng)險管理制度，通過深入分析、審慎評估以及有效應(yīng)對潛在的風(fēng)險因素，降低檢驗檢測結(jié)果的不確定性和誤差，提高結(jié)果的可靠性。食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)關(guān)注自身的不足，積極采取改進(jìn)措施。通過定期自我評估和內(nèi)部審核，發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，提高檢驗檢測的準(zhǔn)確性和可靠性。食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全，保障數(shù)據(jù)的安全性和保密性，通過構(gòu)建健全的數(shù)據(jù)安全保障體系、加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密和備份、提高員工數(shù)據(jù)安全意識等方式，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的安全性和完整性保障措施，避免數(shù)據(jù)泄露和損壞[4]。食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)自身合法權(quán)益，利用專利申請、商標(biāo)注冊及嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密等多種手段，全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果和技術(shù)優(yōu)勢的保護(hù)工作，進(jìn)而穩(wěn)固并提升其市場競爭力。

3.2 推動信息化與信息共享平臺建設(shè)

采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，構(gòu)建高效信息化管理體系，實現(xiàn)檢驗檢測過程的數(shù)字化和智能化。通過數(shù)據(jù)自動采集、分析、處理等技術(shù)手段，提高檢驗檢測效率和質(zhì)量。食品檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快搭建信息共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和資源共享。檢驗檢測機(jī)構(gòu)通過公示其服務(wù)內(nèi)容與價格明細(xì)，賦予客戶清晰的費(fèi)用認(rèn)知和價格參考，有效保證服務(wù)的透明性和公信力，從而穩(wěn)固贏得客戶的信賴與支持，進(jìn)一步增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。通過信息共享，機(jī)構(gòu)可以更好地了解市場需求和行業(yè)動態(tài)，提高檢驗檢測的針對性和有效性。

3.3 加強(qiáng)外部合作與拓展服務(wù)領(lǐng)域

食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)，探索新的檢驗檢測技術(shù)和方法。通過與科研機(jī)構(gòu)、高校等合作，共同開展科研項目和新技術(shù)研究，加強(qiáng)食品檢驗檢測技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，以提升其準(zhǔn)確性和效率。除此之外，食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等外部機(jī)構(gòu)的合作，共同開展食品檢驗檢測技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化。通過資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，提升機(jī)構(gòu)的科研實力和創(chuàng)新能力。食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，涉及食品、農(nóng)產(chǎn)品、保健品及飼料等多元化領(lǐng)域[5]。摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)品檢測的思維定式，推動檢測手段與領(lǐng)域的創(chuàng)新，以產(chǎn)品質(zhì)量、性能和升級為核心，滿足個性化生產(chǎn)需求。針對復(fù)雜產(chǎn)品，提供綜合性和多樣性的檢測服務(wù)；深度參與檢測設(shè)備、試劑及耗材的研發(fā)，并致力于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善。同時，針對不同領(lǐng)域的特點，提供定制化的檢驗檢測服務(wù)，滿足客戶多樣化的需求。食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索新的商業(yè)模式，如“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢測”、共享實驗室等。融合傳統(tǒng)檢測的智慧化轉(zhuǎn)型，深入探索以互聯(lián)網(wǎng)為核心的檢驗檢測服務(wù)新模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，推動智能制造、綠色生態(tài)和5G技術(shù)的智能檢測研發(fā)取得新突破。通過革新經(jīng)營策略，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，降低成本，提高效益。

3.4 增強(qiáng)服務(wù)意識與加強(qiáng)品牌建設(shè)

食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)需要建立牢固的服務(wù)導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化與客戶的溝通機(jī)制，全面把握客戶需求和反饋，如通過細(xì)致分析客戶需求、靈活調(diào)整服務(wù)內(nèi)容、全程把控服務(wù)質(zhì)量等方式，確保滿足客戶的多樣化需求。食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)品牌建設(shè)，樹立良好的品牌形象，如深化特定領(lǐng)域的檢測技術(shù)與服務(wù)能力，確保部分產(chǎn)品保持市場領(lǐng)先地位，并進(jìn)一步擴(kuò)大檢測機(jī)構(gòu)的品牌影響力。注重客戶體驗，積極識別并滿足客戶需求，優(yōu)化檢測流程，提高服務(wù)效率，以贏得客戶的信任和滿意，進(jìn)而提升檢測機(jī)構(gòu)的品牌信譽(yù)。通過精心打造和提升品牌價值，致力于增強(qiáng)機(jī)構(gòu)的公眾認(rèn)知度和正面形象，進(jìn)而提高客戶對機(jī)構(gòu)的信賴度和持久忠誠[6]。

3.5 推動行業(yè)自律與引入第三方評估

食品檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)整體水平，推動食品檢驗檢測行業(yè)邁向可持續(xù)發(fā)展。食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立行業(yè)協(xié)會或聯(lián)合會等組織。通過制定行業(yè)自律準(zhǔn)則和規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的溝通和協(xié)作，共同推動食品檢驗檢測行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。引入第三方評估機(jī)構(gòu)對食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和認(rèn)證，確保機(jī)構(gòu)符合國際通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。通過第三方評估，提高機(jī)構(gòu)的公信力和競爭力[7]食品檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建誠信體系，加強(qiáng)誠信管理；通過建立誠信檔案、開展誠信教育等方式，提高員工的誠信意識和道德水平，確保檢驗檢測結(jié)果的客觀、公正和真實。

3.6 培養(yǎng)人才梯隊與創(chuàng)新激勵機(jī)制

①食品檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)著重加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，建立健全的人才成長路徑。通過系統(tǒng)性培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、專業(yè)技能競賽等多種形式，不斷強(qiáng)化員工的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力，為機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ)。②食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)注重提升員工的素質(zhì)，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)和教育。借助于定期開展培訓(xùn)、激勵員工自主學(xué)習(xí)以及構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織等途徑，不斷提升員工在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)素養(yǎng)及綜合能力，從而加強(qiáng)企業(yè)核心競爭力；強(qiáng)化人才培訓(xùn)制度，深化人才培養(yǎng)制度改革，拓展人才選拔渠道與策略。③食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立創(chuàng)新激勵機(jī)制，鼓勵員工積極開展創(chuàng)新活動。通過設(shè)立創(chuàng)新獎勵、提供創(chuàng)新平臺等方式，激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力，推動機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新；食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化組織文化，營造良好的工作氛圍。通過培養(yǎng)團(tuán)隊精神、弘揚(yáng)企業(yè)文化、倡導(dǎo)積極向上的價值觀等方式，提升員工的歸屬感和凝聚力，推動機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展。

3.7 實施綠色檢測與強(qiáng)化社會責(zé)任

食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，實施綠色檢驗檢測。通過采用環(huán)保材料、減少廢棄物排放、合理利用資源等方式，降低檢驗檢測對環(huán)境的影響，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

3.8 增強(qiáng)國際競爭力與優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

①食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)積極增強(qiáng)國際競爭力，開拓國際市場。通過提高技術(shù)水平、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、拓展國際業(yè)務(wù)等方式，提升在國際市場的競爭力，為全球食品安全做出貢獻(xiàn)[8]。②食品檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)深化社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極參與公益事業(yè)。通過投身公益事業(yè)、助力教育發(fā)展、開展扶貧幫困等方式，回饋社會，提升機(jī)構(gòu)的社會形象和影響力。③食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高組織效率和執(zhí)行力。通過扁平化管理、優(yōu)化工作流程、合理配置人力資源等方式，提高組織的靈活性和適應(yīng)性，實現(xiàn)高效運(yùn)作。

4 結(jié)語

綜上所述，食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展需要從技術(shù)、管理、服務(wù)等多方面進(jìn)行全面提升和創(chuàng)新。只有不斷探索新的發(fā)展路徑，才能更好地適應(yīng)市場需求和社會發(fā)展變化，為保障公眾的食品安全提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，政府、機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、公眾等多方要共同努力，形成合力，促進(jìn)食品檢驗檢測領(lǐng)域長效穩(wěn)健的發(fā)展。

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作者簡介：尹予希（1989—），女，內(nèi)蒙古烏海人，碩士，工程師。研究方向：食品安全，法律。