高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與思想政治教育工作融合共促路徑探析

伍杰 姜紅燕 聶華斌 彭艷

[摘要]高校統(tǒng)一戰(zhàn)線和思想政治教育工作都擔(dān)負(fù)著為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”凝心聚力、培養(yǎng)人才的重任。二者理論基石、工作對象和使命宗旨等具有一致性，探索二者融合共促之路，促進二者協(xié)同并進、同向同行、共同發(fā)展，對于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，提升思想政治工作實效具有重要的意義。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)一戰(zhàn)線；思想政治教育；融合

[中圖分類號]G41[文獻標(biāo)識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.02.058

高等學(xué)校作為文化傳承與創(chuàng)新、知識傳授和科技發(fā)展的基地，是為“兩個一百年”、“一個中國夢”培養(yǎng)和造就合格建設(shè)者的源泉，也是黨外知識分子聚集地，是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)、選拔黨外代表人士與人才的源頭和基地。如何引導(dǎo)大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷、加強文化自信，將所有“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”團結(jié)起來，從而實現(xiàn)“大團結(jié)、大聯(lián)合”，必然離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線和思想政治教育工作，二者同心同源，只有不斷找到融合點，協(xié)同發(fā)展，才能同心同向，從而找到最大“公約數(shù)”，畫出最大“同心圓”。

一、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與思想政治教育工作現(xiàn)狀

（一）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是中央統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，在新時代新形勢下，高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點是把統(tǒng)戰(zhàn)對象團結(jié)起來，凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員的人心、力量和智慧，為高校教學(xué)、科研服務(wù)，不斷推進高校民主管理、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，服務(wù)于黨和國家建設(shè)的中心目標(biāo)，為中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮智慧力量。

統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命和建設(shè)中一直發(fā)揮著法寶作用，在新時代，特別是十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出“大統(tǒng)戰(zhàn)”思想，強調(diào)“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”。在黨和國家的高度重視下，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了很大發(fā)展。有些高校已經(jīng)成立了專門的統(tǒng)戰(zhàn)部門，配有專門的統(tǒng)戰(zhàn)工作人員；在宣傳方式上，統(tǒng)戰(zhàn)工作借助信息化環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)和多媒體載體擴大宣傳；在組織形式上，通過座談會、茶話會等聯(lián)誼方式，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)思想，團結(jié)黨外人士。但部分高校對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識不足、重視不夠，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作成效欠佳；同時高校間缺乏交流，導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗不能互相借鑒?？傮w上高校統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)機制，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作得不到足夠的重視，高校專職統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)人員的比例不足以保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的連續(xù)性和效率，其他部門的領(lǐng)導(dǎo)同時要兼顧統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效果得不到保障。

（二）高校思想政治教育工作現(xiàn)狀

高校思想政治教育是基于當(dāng)代社會發(fā)展要求，在馬克思主義思想指導(dǎo)下，緊扣社會主義核心價值觀，以立德樹人為核心，結(jié)合科學(xué)、智能、高效的教育教學(xué)方法，通過一系列有計劃、有針對性的教育活動，以加強高校師生的理想信念教育，促進高校知識分子提升理想境界，塑造和培養(yǎng)出中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

在2016年全國高校思想政治教育工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題”。在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，高校思想政治教育總結(jié)教育經(jīng)驗，努力改革創(chuàng)新，其教育地位不斷加強、教育資源、教育實效性得到豐富和增強，同時高校思政教育仍存在隊伍建設(shè)不足、教學(xué)理念稍顯滯后，清晰度有待加強；教育方法偏向傳統(tǒng)固定模式，網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化多媒體平臺等教學(xué)載體開發(fā)不足、教育內(nèi)容針對性實踐性薄弱等問題。

二、高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與思想政治教育工作的融合性分析

（一）二者理論基石一致

統(tǒng)一戰(zhàn)線理論最初是馬克思、恩克斯提出的，在中國不同的歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國革命、建設(shè)、發(fā)展的實際相結(jié)合，形成了具有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。

高校思想政治教育是以馬克思主義及馬克思主義中國化的豐碩理論成果為向?qū)?，開展一系列的有計劃、有針對性的思想政治教育活動。習(xí)近平總書記強調(diào)要將馬克思主義政治立場貫穿高校思想政治教育工作的全部實踐活動中，要始終維護馬克思主義的指導(dǎo)地位。

二者都是發(fā)源于馬克思主義，都是對馬克思主義思想在中國新時代的繼承和發(fā)展，都是馬克思主義中國化研究的結(jié)果?？梢?，二者可以結(jié)合實際相互融合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）二者工作對象一致

高校的所有工作都是聚焦于“人”，統(tǒng)一戰(zhàn)線和高校思政工作雖分屬不同領(lǐng)域，雖然其方式和側(cè)重點不同，但說到底都是做人的工作，承擔(dān)以人為本、培養(yǎng)人才的重任。

新時期新階段，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作既是對全體教職工的統(tǒng)戰(zhàn)、對黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)，同時更是對全體高校大學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)；高校思想政治教育工作的主要對象是廣大學(xué)生群體，而全體教職員要以“立德樹人”為工作目標(biāo)，作為施教者的同時，還必須保持頭腦清醒，須與時俱進、不斷加強自身的思想政治素養(yǎng)?？梢姼咝＝y(tǒng)一戰(zhàn)線和思政教育工作對象有極大交叉相融性。

（三）二者工作宗旨一致

“為誰培養(yǎng)人”——高校統(tǒng)一戰(zhàn)線和思想政治教育都是毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為黨和國家培養(yǎng)人才、凝聚智慧力量。

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議中指出高校思想政治教育要服務(wù)于中國共產(chǎn)黨治國理政，服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在中國的各個歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用是因時因世而變的，但黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線一直都是圍繞黨和國家的總?cè)蝿?wù)開展的。習(xí)近平指出“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。”可見，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線和思想政治教育工作都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為黨和國家建設(shè)凝聚人才的力量，二者完全可以同心協(xié)力，同向而行。

三、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與思想政治教育互融互促路徑

（一）黨政同責(zé)，構(gòu)建協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)機制

高校要以“大黨建”、“大統(tǒng)戰(zhàn)”、“大思政”為基本思想架構(gòu)，健全“黨政同責(zé)”制度，建立集黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、思政教育于一體的共同體領(lǐng)導(dǎo)管理體制。在黨委總攬全局的基礎(chǔ)上，還要總體協(xié)調(diào)各方，建立起高校黨委與各基層組織、職能部門之間無縫對接的組織系統(tǒng)，對各部門齊抓共管，建立聯(lián)動協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)機制。高校根據(jù)工作重點細(xì)化統(tǒng)戰(zhàn)部、教務(wù)處、學(xué)生處、團委、少數(shù)民族教育部等部門在統(tǒng)戰(zhàn)和思政教育中的具體責(zé)任，同時注意統(tǒng)籌規(guī)劃，建立溝通協(xié)作機制，優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)和思政教育的頂層管理制度，統(tǒng)籌管理同類型工作，確保資源共享的基礎(chǔ)上避免重復(fù)浪費，在必要時可由主要部門牽頭、多部門協(xié)同，整體安排部署。

（二）全員育人，健全隊伍培訓(xùn)體系

一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、理想信念堅定的工作者隊伍是保障高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與思政教育工作有效推進的重要基礎(chǔ)。

一要全員育人，擴大隊伍建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線就是大團結(jié)大聯(lián)盟，同時高校所有教師都有育人職責(zé)，所有教職工包括黨員和黨外知識分子，囊括管理、教育、科研所有不同學(xué)歷層次、不同職位、不同崗位的教職員工都是這支隊伍中的成員，都承擔(dān)著統(tǒng)戰(zhàn)工作和思想政治教育工作的職能。

二要提升能力，健全培訓(xùn)體系。通過線上線下各類學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)，對隊伍人員進行政治、業(yè)務(wù)和工作能力的培訓(xùn)，建立系統(tǒng)、持續(xù)的培訓(xùn)體系，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)機制。針對不同側(cè)重的隊伍人員，精準(zhǔn)補短板，強力提弱項，做到教育者先受教育，從而不斷提高政治素質(zhì)，弘揚社會主義核心價值觀，傳播先進思想文化，成為“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的四有好教師，做學(xué)生健康成長的合格指導(dǎo)者和引路人。

（三）多點融合，踐行全程育人理念

1.通過思政課堂對統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策進行宣傳和學(xué)習(xí)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)中團結(jié)聯(lián)合各類群體實現(xiàn)凝心聚力的制勝法寶，將其成功的豐富歷史經(jīng)驗融入高校思政教育內(nèi)容中，有助于高校思政工作的開展和提升。

在思政課堂中融入統(tǒng)戰(zhàn)專題內(nèi)容。通過中華傳統(tǒng)文化中的“大一統(tǒng)”、“和合”、“聯(lián)盟”等優(yōu)秀思想介紹，堅定學(xué)生的文化自信，激發(fā)愛國情懷。從馬克思、恩格斯的無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線理論介紹，到中國革命時期毛澤東的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，以及中國社會主義建設(shè)時期的有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，特別是十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列重要論述包括“最大公約數(shù)論”、“石榴籽論”、“全黨統(tǒng)戰(zhàn)論”等。立足于中國共產(chǎn)黨百年統(tǒng)戰(zhàn)奮斗史，以政治方向與原則為基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生建立正確的政治觀，讓學(xué)生了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨協(xié)商合作制度的必要性和重要性，讓其明白無論哪個黨派、哪個民族、哪個宗教，大家都是中華兒女，都有實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)，都有社會主義核心價值觀這一共同的價值理念。讓學(xué)生了解統(tǒng)戰(zhàn)理論、歷史和意義的同時，培育其民族共同體意識，強化思想認(rèn)同，促使其團結(jié)一心，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

2.利用“大統(tǒng)戰(zhàn)”優(yōu)勢，深化課程思政。高校全部課程和活動都有育人功能，對大學(xué)生的培養(yǎng)，不僅僅是專業(yè)技術(shù)的傳授，更包含思想道德修養(yǎng)的提升，思想政治覺悟的提高。高校應(yīng)利用“大統(tǒng)戰(zhàn)”優(yōu)勢，發(fā)揮黨外知識分子和所有教職工力量，挖掘全部高校課程、學(xué)術(shù)交流、講座論壇、黨團活動中蘊含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、科學(xué)精神、倫理文化、哲學(xué)理念等思想政治教育內(nèi)容，提高課程思政教育成效。

3.搭建教學(xué)實踐平臺，實現(xiàn)全程育人。高校的思想政治教育必須融入學(xué)生的所有教學(xué)過程，實現(xiàn)全程教育，這就包括教育、教學(xué)、實踐、實訓(xùn)的全過程，包括入學(xué)教育、專業(yè)教育、職業(yè)規(guī)劃、在校教育、畢業(yè)教育、離校教育等全過程。高校應(yīng)利用“大統(tǒng)戰(zhàn)”優(yōu)勢，團結(jié)所有黨外知識分子和所有教職工，充分利用其人脈、知識及各類資源，擴大招商引資力度，促進校企合作辦學(xué)，為學(xué)生建立實訓(xùn)實習(xí)、接觸社會的機會，把社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育及馬克思主義理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、“中國夢”教育、民族精神、時代精神和社會主義榮辱觀教育等融入高校教育教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)的全過程，強化大學(xué)生的歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)全程育人。

在新時代“大統(tǒng)戰(zhàn)”、“大思政”、“大黨建”及高?！叭恕毙赂窬种?，應(yīng)大力尋找統(tǒng)戰(zhàn)和思想政治教育工作融合點，促進其協(xié)同并進、共同發(fā)展，使高校成為培養(yǎng)擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、為社會主義建設(shè)凝心聚力、為中華民族偉大復(fù)興中國夢社會主義建設(shè)者和接班人的堅強陣地。

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湖南省高校思想政治教育研究重點項目，項目名稱：統(tǒng)一戰(zhàn)線融入高校思想政治工作路徑研究（項目編號：22SZ10）

湖南省高校思想政治工作研究項目，項目名稱：統(tǒng)一戰(zhàn)線融入高校思想政治工作路徑研究（項目編號：22D09）

湖南省高校思想政治教育研究項目，項目名稱：發(fā)揮高校黨外知識分子優(yōu)勢，開辟“三全育人”工作新路徑研究（項目編號：23SZ23）

伍杰（1982.8-），男，漢族，湖南澧縣人，博士，副教授，研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與思想政治工作；

姜紅燕（1982.9-），女，漢族，山東煙臺人，碩士，館員，研究方向：圖書館信息資源管理；

聶華斌（1975.1-），男，漢族，湖南衡陽人，學(xué)士，統(tǒng)戰(zhàn)科長。研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線管理工作；

彭艷（1979.4-），女，漢族，湖南衡陽人，碩士，講師，研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線史。