農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)現(xiàn)狀與完善策略研究

隨著市場(chǎng)發(fā)展，人們更加關(guān)注綠色食品消費(fèi)，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相差較遠(yuǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。相關(guān)部門(mén)需要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，健全檢測(cè)模式和流程，積極運(yùn)用最先進(jìn)的檢測(cè)方法，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，排查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量隱患，做好風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警措施，指導(dǎo)農(nóng)民合理優(yōu)化和調(diào)整生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色生態(tài)種植，通過(guò)合理配置農(nóng)業(yè)資源，以此達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加價(jià)值的目的。

1農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)意義

隨著當(dāng)前檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中逐漸應(yīng)用到許多高靈敏度、高分辨率的分析儀器，為農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究、衛(wèi)生檢驗(yàn)等提供了有效手段，不僅能及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀，還能在短時(shí)間內(nèi)評(píng)價(jià)其發(fā)展?fàn)顟B(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理相關(guān)問(wèn)題。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和相關(guān)部署，監(jiān)管部門(mén)也可及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)現(xiàn)狀

2.1缺乏完善的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度

隨著新時(shí)期農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作也提出了更嚴(yán)格的要求，但部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未能做到緊跟形勢(shì)發(fā)展，不能及時(shí)優(yōu)化和更新檢測(cè)管理制度，導(dǎo)致檢測(cè)流程與市場(chǎng)環(huán)境不相適應(yīng)，樣品檢測(cè)缺乏有序、規(guī)范的指導(dǎo)，而且相關(guān)部門(mén)并未全面做好監(jiān)督工作，導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測(cè)工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也缺乏有效保障。

2.2技術(shù)設(shè)備配置不充分

技術(shù)設(shè)備是順利開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的基礎(chǔ)，也是檢測(cè)工作的關(guān)鍵。受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，不同地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備配置也各不相同，許多單位都缺乏先進(jìn)的設(shè)備儀器（如超高效液相色譜儀，氣質(zhì)聯(lián)用、液質(zhì)聯(lián)用儀等）。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足，也一定程度影響了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。

2.3技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)較低

檢測(cè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作中起著決定性作用，對(duì)預(yù)期檢測(cè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有重要意義。但許多單位在選拔和聘用檢測(cè)技術(shù)人員過(guò)程中都存在相關(guān)問(wèn)題。如引進(jìn)技術(shù)人員后單位并不重視開(kāi)展組織和培訓(xùn)工作，許多技術(shù)人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常發(fā)生操作不規(guī)范情況，嚴(yán)重威脅到農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)量。

2.4組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏合理性

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，許多單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有清晰劃分權(quán)責(zé)，部分地區(qū)在管理和部署檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí)與技術(shù)推廣部門(mén)、市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)等部門(mén)等同，不僅給農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)較大壓力，也無(wú)法保障農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作效率受到較大影響。

2.5農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)投入較少

當(dāng)前，各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為非盈利性的公益性事業(yè)單位，其大部分運(yùn)行經(jīng)費(fèi)均來(lái)自財(cái)政支持，也與地區(qū)管理政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接關(guān)系。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力相對(duì)較差的地區(qū)，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中投入較少，缺乏相關(guān)設(shè)備儀器，導(dǎo)致其業(yè)務(wù)能力無(wú)法和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行需求匹配，需要繼續(xù)加大政府的支持力度。

3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作完善措施

3.1健全完善檢測(cè)工作管理機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作管理機(jī)制是提高檢測(cè)工作規(guī)范性和有序性的重要保障。基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)指示，并根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展情況，確定抽樣檢查內(nèi)容、次數(shù)、頻率和流程等，并針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。及時(shí)通報(bào)檢測(cè)過(guò)程中的相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題，并及時(shí)追究責(zé)任；按照規(guī)定為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立生產(chǎn)檔案，將生產(chǎn)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)和流程詳細(xì)記錄下來(lái)，并嚴(yán)格保管，待質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)核查。另外，檢測(cè)部門(mén)還應(yīng)該要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)銷(xiāo)貨時(shí)建立詳細(xì)記錄，包括供貨類(lèi)型、時(shí)間、批號(hào)、數(shù)量、單位、銷(xiāo)售對(duì)象等內(nèi)容的臺(tái)賬，以供相關(guān)檢測(cè)監(jiān)督單位針對(duì)質(zhì)量安全檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題核查和比對(duì)，從而保障質(zhì)量安全。

3.2加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

在當(dāng)前檢測(cè)技術(shù)不斷更新和優(yōu)化的形勢(shì)下，建設(shè)高素質(zhì)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)可吸引專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)量及準(zhǔn)確性的提升有重要作用。檢測(cè)機(jī)構(gòu)和單位可按需調(diào)整人才選拔和聘任機(jī)制，根據(jù)檢測(cè)設(shè)備應(yīng)用要求和市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)人才選聘指標(biāo)進(jìn)一步做出優(yōu)化，全面把關(guān)，嚴(yán)格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)要求為檢測(cè)團(tuán)隊(duì)選拔出業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)較強(qiáng)的精英，從而為后續(xù)工作的順利開(kāi)展提供技術(shù)保障；根據(jù)要求選拔出所需人才后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)和單位還應(yīng)及時(shí)組織其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和前沿檢測(cè)技術(shù)，為技術(shù)人員創(chuàng)造深造機(jī)會(huì)，提高團(tuán)隊(duì)的綜合能力；為提升團(tuán)隊(duì)技術(shù)人員工作的積極性和歸屬感，檢測(cè)機(jī)構(gòu)還要及時(shí)制定人才激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)取得相關(guān)成果的人才，在單位內(nèi)部宣傳其模范事跡，以此激勵(lì)其他工作人員的主觀能動(dòng)性，達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作質(zhì)量的目的。

3.3檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加大資金投入，及時(shí)更新設(shè)備

行政主管單位應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展需求，在資金方面加大投入。根據(jù)檢測(cè)工作要求改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境，及時(shí)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行或存在問(wèn)題的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，為檢測(cè)工作提供質(zhì)量保障，完成檢測(cè)目標(biāo)。質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)需求配置相應(yīng)的設(shè)備和儀器，并綜合設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)和要求制定維護(hù)保養(yǎng)和管理制度，以先進(jìn)的技術(shù)和制度提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)質(zhì)量。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作加強(qiáng)檢查力度，采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)整改等形式，跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)情況，實(shí)施考核評(píng)價(jià)。及時(shí)表彰和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作取得顯著成效的單位，對(duì)于工作落后、達(dá)不到考核目標(biāo)的單位要進(jìn)行通報(bào)公示。

3.4健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)組織機(jī)構(gòu)

相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作時(shí)，各檢測(cè)部門(mén)間因?yàn)闄C(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配等的制約缺乏良好溝通，其崗位分配職責(zé)存在矛盾，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作質(zhì)量和效率產(chǎn)生較大影響，導(dǎo)致檢測(cè)管理工作無(wú)法順利開(kāi)展。部分機(jī)構(gòu)在完成檢測(cè)工作的過(guò)程中還同時(shí)擔(dān)任執(zhí)法、宣傳等職責(zé)，給機(jī)構(gòu)工作人員帶來(lái)較大壓力。政府部門(mén)應(yīng)該綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)需求，對(duì)組織機(jī)構(gòu)全面進(jìn)行優(yōu)化，確定其日常工作職責(zé)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和編制的法定化，促使農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)可充分發(fā)揮自身價(jià)值，有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，為食品安全提供保障。另外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立信息交流和共享機(jī)制，為農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供良好的信息渠道。

總之，為盡可能避免農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造有序穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，技術(shù)人員應(yīng)該合理優(yōu)化質(zhì)量檢測(cè)流程，及時(shí)采取措施解決檢測(cè)工作在的相關(guān)問(wèn)題，為人民群眾提供更加安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

（河北省石家莊市鹿泉區(qū)農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站王昊）