加強全民參與及知識普及

環(huán)境保護局去年12月公佈了《澳門長期減碳策略》，引導社會大眾共同參與推進社會綠色發(fā)展?！皽p碳”涉觸社會各個範疇，在有效推動澳門全民“減碳”方面，您有何好的建議？

澳門立法會李良汪議員：《澳門長期減碳策略》的總體目標是於2030年前達到碳排放峰值，並推動電力、陸上交通運輸領域優(yōu)先於2050年前達至近零排放，當局並為此進一步制訂了《澳門電動車推廣計劃》專項計劃，爭取於2035年實現新登記零排放輕型汽車及電單車（電動車或其他技術）的比例達到100%。

“策略”當中亦提出以“分領域、分階段積極落實減碳措施”作為澳門長期減碳發(fā)展的總體方向，並以“構建低碳電力體系”、“陸上交通綠色轉型”、“節(jié)能與清潔能源替代”、“源頭減廢，轉廢為能”、“大眾共同實踐低碳生活”及“技術創(chuàng)新與區(qū)域合作”等六個關鍵策略有序推進各範疇減碳工作。

值得指出的是，要貫徹落實減少碳排放、對標國家雙碳目標，並不僅屬於一個公共部門或特區(qū)政府的責任，還需要社會各界齊心協力、共同推進。除了以收費等經濟手段引導居民遵從規(guī)範，長遠而言，建議應以鼓勵及教育方式，提升居民環(huán)保意識。參考環(huán)保工作較為先進的國家，均從學校時期的基礎教育做起，建議特區(qū)政府在教育層面上加大資源投入，從小培養(yǎng)居民自覺主動的環(huán)保意識，達至事半功倍的效果。

另外，推行環(huán)保工作，除完善法律法規(guī)、宣傳教育、基礎設施等方面的工作，建議特區(qū)政府應透過行政措施鼓勵公眾及業(yè)界共同推動環(huán)境保護，並持續(xù)透過不同類型的項目與活動，推動社會踴躍參與，提升大眾對環(huán)保內涵的了解，從而養(yǎng)成節(jié)能減排的生活習慣，由個人推及至家庭，繼而擴展至整個社會，攜手推動本澳環(huán)保事業(yè)發(fā)展進程。

澳門科技大學環(huán)境科學與工程系宋慶彬副教授：結合本澳的實際社會經濟及產業(yè)背景，澳門政府公佈了《澳門長期減碳策略》，重點關注電力、陸上交通、建築節(jié)能、清潔能源替代及廢物處理等領域，進一步明確了澳門配合國家“雙碳目標”，實現低碳澳門建設的決心及核心策略。減碳策略涉及幾乎澳門所有的行業(yè)、團體及個人，是一項長期且系統性的工作，需要調動全社會力量共同推進。針對《澳門長期減碳策略》，除政府已經明晰的各項策略，個人建議可在以下方面開展更多工作：

一、注重全民參與及知識普及，基於我在澳科大的教學及科研經驗，發(fā)現即使與環(huán)境相關專業(yè)的研究生，對氣候變化都存在認知不清的情況。未來應繼續(xù)開展各類環(huán)保宣傳教育工作，結合澳門環(huán)境保護局開展“環(huán)保教案設計獎勵計劃”等活動，尤其加強大學前基礎教育階段學生相關知識的普及，小手拉大手，提高全民對氣候變化、碳排放相關知識的認知能力，推動居民對於各類減碳策略的支持以及自身向綠色生活的轉變。

二、作為促進綠色低碳發(fā)展的催化劑和加速器，應關注綠色金融、經濟政策工具在減碳方面的促進作用，尊重市場和經濟規(guī)律，加強城市在環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用等方面的金融投資和服務，推動減碳的可持續(xù)性;關注經濟工具在推動居民低碳意識向低碳行為轉換的重要作用;積極加入內地和國際碳交易市場，貢獻澳門智慧與力量，提高澳門社會經濟影響力。

三、關注區(qū)域合作，澳門城市人口、面積、經濟規(guī)模都較小，產業(yè)結構單一，很難完全依靠自身實現雙碳目標，需要借助區(qū)域合作實現能源、資源的集約化利用，才能有效推動低碳工作。尤其需要指出的是，單一城市尤其澳門這種小經濟體實現雙碳目標的意義有限，更應該關注澳門如何融入區(qū)域乃至國家雙碳目標實現。

四、關注經濟貿易及產業(yè)上下游減碳的重要性，考慮間接排放，澳門本地碳排放僅占40%，進口電力導致的間接排放高達60%，這還沒有考慮其他資源產品的貿易。作為國際性都市，澳門應該承擔更多的國際社會責任，除保證自身城市的綠色低碳外，也要踐行全生命週期綠色理念，促進整個行業(yè)及產業(yè)鏈的綠色轉型。

可持續(xù)發(fā)展協會葉子恆顧問：“減碳”是澳門融入國家發(fā)展大局的一項重要工作。我認爲特區(qū)政府需要進一步加強“減碳”的全民教育，清晰說明爲何要“減碳”。氣候與人的健康息息相關，尤其是極端天氣對人的危害，但我們在澳門對此感受不深。政府在進行環(huán)保教育或宣傳時，需要增加一些實際的案例，如全球氣溫的上升，不少國家出現了嚴重的山火，嚴重影響了市民的生活;此外對生態(tài)環(huán)境還有破壞性或不可逆轉的影響，可以用實際的數據或案例來進行説明，我們不可能獨善其身，置之度外。環(huán)保減碳需要政府、企業(yè)和市民的通力合作，包括跨部門合作，甚至是大灣區(qū)之間的合作。

澳門綠色低碳產業(yè)協會鄭振裕理事長：推動澳門全民“減碳”涉及多個層面，需要政府、企業(yè)和市民的通力合作，共同努力，澳門才能真正實現“減碳”目標，建設綠色低碳城市。建議從以下三個層面著手：

一、從政府層面來看，建議制定具體可行的減碳路線圖和時間表，設立階段性減碳目標，加大對綠色低碳科技研發(fā)和應用的資金投入;完善法律法規(guī)，加大對違規(guī)排放溫室氣體的處罰力度;在財政和稅收政策上給予支持，鼓勵使用清潔能源和節(jié)能環(huán)保設備;在公共基建項目中融入綠色低碳理念，樹立示範帶頭作用;加大宣傳教育力度，普及節(jié)能減廢知識。

二、從企業(yè)層面來說，應積極推行ISO14000環(huán)境管理體系認證及碳積分獎勵，開展企業(yè)“環(huán)保Fun”;採用節(jié)能環(huán)保的生產工藝和設備，減少溫室氣體排放;通過宣傳教育等措施，提高員工的環(huán)保意識，倡導無紙化辦公，節(jié)約使用一次性物品，鼓勵員工綠色出行，補貼公共交通費或提供接駁巴士。

三、從市民層面來說，在日常生活中自覺節(jié)約用電、用水，減少廚餘和塑料製品使用;踐行綠色出行，多選擇步行、騎自行車和乘坐公共交通工具;通過網絡和社區(qū)活動形成全社會的“減碳”氛圍，相互影響。